【正文】 第四階段標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。各地新增和報(bào)廢更新出租車、城鄉(xiāng)公交車、城建公共服務(wù)車、城市物流配送車，要逐步采購天然氣、雙燃料等新能源汽車。推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵。省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局。開展有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的綜合整治。推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。制定鋼鐵、水泥、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)20142017年清潔生產(chǎn)審核分實(shí)施計(jì)劃，并進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。鋼鐵燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)設(shè)備要全面實(shí)施煙氣脫硫改造。到2015年，現(xiàn)役燃煤機(jī)組必須安裝脫硫設(shè)施并按照規(guī)定封堵或取消煙氣旁路，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的要進(jìn)行提升改造或者淘汰。省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、質(zhì)監(jiān)局、能源局。天然氣干、支線可以覆蓋的地區(qū)原則上不再審批以煤(油)作為燃料的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。其他具備天然氣供應(yīng)和使用條件的地區(qū)，不再新建每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐。到2017年底，基本淘汰州、市人民政府所在地城市建成區(qū)內(nèi)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳。繼續(xù)推進(jìn)電力工業(yè)節(jié)能降耗，加快煤電機(jī)組升級換代，降低火電發(fā)電煤耗、供電煤耗，提高電網(wǎng)及設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。提高煤炭洗選比例，鼓勵建設(shè)群礦型和礦區(qū)選煤廠，大力發(fā)展煤炭洗選加工技術(shù)，現(xiàn)有煤礦要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級改造。(五)推進(jìn)煤炭清潔利用2014年底前，昆明、曲靖、玉溪3市中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)范圍要逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。責(zé)任單位：各州、市人民政府。實(shí)現(xiàn)縣級以上行政中心城市燃?xì)庠O(shè)施全覆蓋，城市天然氣使用量超過15億立方米，工業(yè)用氣量超過20億立方米。加快建設(shè)和完善天然氣管網(wǎng)及配套設(shè)施，不斷擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)“三江”干流水電開發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中小水電發(fā)展，規(guī)范有序發(fā)展風(fēng)電。省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局。按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》要求，重點(diǎn)針對鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)制定“十三五”淘汰計(jì)劃，確保國家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)全面完成。省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳。積極發(fā)展綠色建筑，新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)和光伏建筑一體化等技術(shù)和裝備。對新增用能項(xiàng)目，要實(shí)施嚴(yán)格的節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價(jià)制度，把二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求，作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的主要因素予以審查。省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。2017年底前要完成搬遷改造工作，特別是昆明市主城區(qū)的云銅股份冶煉加工總廠、昆明玻璃股份有限公司要按期完成搬遷。結(jié)合化解過剩產(chǎn)能和節(jié)能減排，有序推進(jìn)16個(gè)州、市人民政府所在地城市建成區(qū)及周邊嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的火電、建材、鋼鐵、化工、有色金屬冶煉等重污染企業(yè)搬遷改造。二、大氣污染防治主要任務(wù)(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局按照云南省主體功能區(qū)規(guī)劃要求，合理確定我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。安寧、個(gè)舊、開遠(yuǎn)、宣威4 個(gè)縣級市環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善，穩(wěn)定達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量國家二級標(biāo)準(zhǔn)。昆明市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比2012年下降10%以上，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)逐年增加。一、總體要求和工作目標(biāo)總體要求：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把良好的環(huán)境空氣作為維護(hù)和改善民生的重要目標(biāo)，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，著力解決危害群眾身體健康、威脅地區(qū)環(huán)境安全、影響經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的突出大氣環(huán)境問題。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，大氣污染防治壓力進(jìn)一步加大。第三篇：云南省大氣污染防治行動實(shí)施方案云南省大氣污染防治行動實(shí)施方案大氣環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，黨中央、國務(wù)院高度重視，人民群眾普遍關(guān)注。引導(dǎo)公眾踐行生態(tài)文明理念，倡導(dǎo)綠色出行和綠色消費(fèi)。廣泛開展大氣污染防治宣傳教育，發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，提高公眾環(huán)境保護(hù)意識。（四）鼓勵公眾參與。建立完善督查評估考核機(jī)制，加強(qiáng)對大氣污染防治百日攻堅(jiān)行動工作的調(diào)度和督查督辦，對空氣質(zhì)量改善情況、專項(xiàng)治理工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核。企業(yè)（單位）作為大氣環(huán)境治理的責(zé)任主體，要采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達(dá)標(biāo)排放。全鎮(zhèn)各有關(guān)部門、單位按照統(tǒng)一部署，扎實(shí)推動5類專項(xiàng)治理工作。確保大氣污染防治百日攻堅(jiān)行動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、工作措施落到實(shí)處。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)國家修訂的《機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，對達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)維修、采用污染控制技術(shù)仍無法達(dá)標(biāo)排放的車輛，依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢，鼓勵淘汰老舊非道路移動機(jī)械。二是加快老舊車輛淘汰報(bào)廢。（交管所牽頭，環(huán)保辦配合）（五）推進(jìn)移動源專項(xiàng)治理一是加大機(jī)動車管控，強(qiáng)化機(jī)動車特別是柴油貨車的路檢路查力度。三是嚴(yán)格汽修行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。二是實(shí)施汽修行業(yè)VOCs整治。一是開展汽修行業(yè)VOCs治理現(xiàn)狀排查。四是定期對各類建筑工地和裸露地塊進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問題，嚴(yán)格落實(shí)整改，實(shí)施閉環(huán)管理，確保整改到位。三是加強(qiáng)堆場揚(yáng)塵污染控制。二是嚴(yán)格道路揚(yáng)塵污染控制。鎮(zhèn)建設(shè)科做好收儲地塊揚(yáng)塵防控工作。水利站做好水利工程施工揚(yáng)塵防控工作。一是強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵污染防治。四是組織實(shí)施露天燒烤專項(xiàng)治理，堅(jiān)決取締省控站點(diǎn)周邊1公里范圍內(nèi)所有露天燒烤點(diǎn)。三是嚴(yán)格餐飲企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。二是實(shí)施餐飲企業(yè)達(dá)標(biāo)排放整治。一是開展餐飲企業(yè)排查。對涉氣排放企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對企業(yè)輕微大氣環(huán)境問題現(xiàn)場發(fā)放整改告知書，對違法環(huán)境問題會同生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局五中隊(duì)立案查處，確保工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對廢氣未達(dá)標(biāo)排放工業(yè)企業(yè)的分類指導(dǎo)，對治氣設(shè)施工程設(shè)計(jì)不規(guī)范、設(shè)施選型不合理、設(shè)施簡易低效（無效）等導(dǎo)致廢氣排放濃度不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，建立“一企一策”整改清單，提出升級改造要求，9月底前完成改造。結(jié)合14家涉氣重點(diǎn)行業(yè)排污許可證發(fā)放企業(yè)參考清單（附件1），8月底前，對所有涉氣排放企業(yè)進(jìn)行一次全面排查，摸清涉氣排放工序、廢氣處理設(shè)施、實(shí)際排放濃度、相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（一）工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)治理認(rèn)真開展工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)治理，淘汰落后產(chǎn)能，推廣清潔生產(chǎn)、清潔能源、清潔工藝、清潔原料，對涉氣排放企業(yè)進(jìn)行全面排查，深化化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)治氣設(shè)施提標(biāo)改造，規(guī)范涉氣排放企業(yè)環(huán)境管理，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。大氣環(huán)境突出問題全面完成整改，涉氣排放企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，餐飲企業(yè)全部安裝油煙凈化裝置并穩(wěn)定運(yùn)行，施工揚(yáng)塵“六個(gè)百分之百”措施全部落實(shí)到位，汽車維修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染管控能力全面提升。大氣主要污染物排放總量進(jìn)一步削減，二氧化硫、%、%%。一、指導(dǎo)思想以“持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量”為目標(biāo)，以，以大氣污染專項(xiàng)治理行動為抓手，以落實(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量“黨政同責(zé)”為保障，集中力量攻克重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)大氣環(huán)境突出問題，更大力度改善全鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。（牽頭部門：市委組織部；責(zé)任單位：市監(jiān)察局、市總工會、市人社局）各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會，各有關(guān)部門要按照本實(shí)施方案規(guī)定和《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》的要求，制定本轄區(qū)和本部門實(shí)施方案，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，狠抓貫徹落實(shí)，確保全市環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。對未通過年度考核的縣（市）區(qū)，對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出整改意見，予以督促。市政府制定考核辦法，每年初對各縣（市）區(qū)政府上年度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行考核；2015年進(jìn)行中期評估；2017年進(jìn)行終期考核。市政府與各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，各縣（市）區(qū)政府將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)。積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)示范、環(huán)保模范城市、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色家庭等創(chuàng)建活動。（牽頭部門：市委宣傳部；責(zé)任單位：市環(huán)保局、市文廣新局、市財(cái)政局、市住建局、市公安局）各級有關(guān)部門都要建立污染有獎舉報(bào)制度，落實(shí)獎勵資金，鼓勵公眾和聘請社會監(jiān)督員監(jiān)督排污企業(yè)偷排偷放、車輛“冒黑煙、渣土運(yùn)輸車輛遺撒、秸稈露天焚燒、露天燒烤等環(huán)境違法行為。要積極開展以細(xì)顆粒物為重點(diǎn)的多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治的科學(xué)知識。（牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）。開展大氣污染防治試點(diǎn)、示范工作，選擇重點(diǎn)縣（市）區(qū)作為大氣環(huán)境綜合治理試點(diǎn)，納入“以獎代補(bǔ)”政策支持范疇，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)數(shù)量和獎補(bǔ)資金規(guī)模?？h（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)公布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、應(yīng)急方案、新建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、企業(yè)污染物排放狀況、治理設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。構(gòu)建各部門協(xié)調(diào)一致的信息聯(lián)合發(fā)布平臺，規(guī)范發(fā)布模式，整合信息資源，提升信息公開的實(shí)效性、權(quán)威性。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為，監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，依法停產(chǎn)關(guān)閉。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化地方政府環(huán)境管理主體責(zé)任，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂責(zé)任狀，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式。加大環(huán)境監(jiān)測、信息、應(yīng)急、監(jiān)察、科研、宣教等能力建設(shè)力度，2015年底前，市、縣級環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信息、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、宣教能力應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。2014年底前，全面完成重點(diǎn)污染企業(yè)二氧化硫、氮氧化物和顆粒物在線監(jiān)測能力建設(shè)，并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測能力建設(shè)。環(huán)境保護(hù)部門要設(shè)置獨(dú)立的大氣污染防治監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專門人員，負(fù)責(zé)大氣污染防治工作。啟動“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)，構(gòu)建集環(huán)境要素齊全、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完備、應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)、信息共享利用的智能化全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)控平臺，提升綜合監(jiān)管能力和水平。（牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工商局、人行唐山市中心支行、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局）按照財(cái)政管轄權(quán)限，將環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)及其運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算予以保障。建立企業(yè)“領(lǐng)跑者”制度。結(jié)合國家修訂環(huán)境保護(hù)法和大氣污染防治法，完善總量控制、排污許可、應(yīng)急預(yù)警、法律責(zé)任等方面的制度，健全執(zhí)法部門聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，加大對違法行為處罰力度，逐步推行環(huán)境公益訴訟制度。環(huán)保部門要加強(qiáng)對實(shí)施方案落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作，組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測、科研，削減各類污染物排放總量，會同監(jiān)察、組織部門制定監(jiān)督考核獎懲辦法并組織實(shí)施；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加快重污染企業(yè)搬遷、改造，加大清潔能源利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善排污收費(fèi)、價(jià)格與金融貿(mào)易政策；工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)制定落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃并組織實(shí)施；公安交通管理部門負(fù)責(zé)制定機(jī)動車管理措施，黃標(biāo)車、老舊車淘汰、限行方案；住房建設(shè)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)城市既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造、城市取暖燃煤鍋爐淘汰與改造、城市及房屋建筑現(xiàn)場揚(yáng)塵控制；城管部門負(fù)責(zé)市政工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制、城市清掃、綠化和禁止露天燒烤工作；商務(wù)部門負(fù)責(zé)推動油氣回收治理、油品升級供應(yīng)，配合做好黃標(biāo)車、老舊機(jī)動車淘汰工作；國土資源部門負(fù)責(zé)推進(jìn)礦山綠化和生態(tài)修復(fù)、整治和規(guī)范采礦、采石行為，取締非法采砂行為；財(cái)政部門負(fù)責(zé)加大資金投入，完善財(cái)稅補(bǔ)貼激勵政策；科技部門負(fù)責(zé)強(qiáng)化環(huán)?？萍佳邪l(fā)和推廣；林業(yè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市周邊生態(tài)林建設(shè)；農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對大氣造成污染的防治及秸稈綜合利用推廣和農(nóng)村新能源利用；紀(jì)檢、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對大氣污染防治工作落實(shí)情況的督導(dǎo)、監(jiān)察；組織部門負(fù)責(zé)對各級政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行環(huán)保職責(zé)進(jìn)行綜合考核評價(jià)。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會對轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，根據(jù)國家和省、市總體部署及控制指標(biāo)，制定本地區(qū)大氣污染防治的實(shí)施細(xì)則，確定工作重點(diǎn)和年度控制指標(biāo)，完善政策措施，并向社會公開；不斷加大監(jiān)管力度，確保任務(wù)明確、項(xiàng)目清晰、資金保障。各工作組辦公室設(shè)在相應(yīng)的職能部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室主任由分管市領(lǐng)導(dǎo)兼任），每月定期召開一次協(xié)調(diào)會議，聽取工作進(jìn)展匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。成立唐山市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記、市政府市長任組長，有關(guān)分管市領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市政府相關(guān)部門和各設(shè)縣（市）區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。開展重污染天氣應(yīng)急演練。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入政府應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，成立市環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心，根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)公眾做好防范。［牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會］做好重污染天氣過程的趨勢分拆，加強(qiáng)會商研判，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息。環(huán)保部門要加強(qiáng)與氣象部門的合作，建立會商機(jī)制和重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。（牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市城管局、市住建局、市工信局，路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、豐潤區(qū)、豐南區(qū)政府，高新區(qū)管委會）2014年底前，在控制區(qū)環(huán)保網(wǎng)格化推進(jìn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，市區(qū)內(nèi)全部完成環(huán)保網(wǎng)格化體系的建設(shè)并運(yùn)行，確保環(huán)保監(jiān)管工作全覆蓋、無遺漏，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、非法排放行為。2013年底前，率先在路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、豐南區(qū)、豐潤區(qū)和高新區(qū)推行環(huán)保網(wǎng)格化管理，推行“條塊結(jié)合、以塊為主，網(wǎng)格管理、職能明晰、責(zé)任到人”的環(huán)保網(wǎng)格化管理模式。2013年底前，開平區(qū)、豐潤區(qū)、豐南區(qū)、古冶區(qū)、遷安市、遵化市、遷西縣、玉田縣、灤縣、樂亭縣、灤南縣、曹妃甸區(qū)按新標(biāo)準(zhǔn)（6項(xiàng)參數(shù)）建成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全市實(shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。鼓勵外商投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。［牽頭部門：市發(fā)改委；責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會］。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選擇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較集中的地區(qū)，推行節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣建設(shè)。［牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會］。強(qiáng)化源頭污染預(yù)防，針對節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。［牽頭部門：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、各