【正文】 委主干的培訓(xùn)主要以集中授課和現(xiàn)場參觀為主。包括《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《山西省實施辦法》、《合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟承包合同管理條例》及農(nóng)村土地承包政策規(guī)定等；三是仲裁的受理及庭審程序。三、組織實施（一）培訓(xùn)內(nèi)容一是調(diào)解仲裁制度。每次培訓(xùn)時間不少于四個小時。2015 年底前，全市培訓(xùn)人數(shù)不少于10000人次。（二）縣（市、區(qū)）組織對鄉(xiāng)、村全部調(diào)解人員和土地承包管理人員的培訓(xùn)。每年組織一次對縣鄉(xiāng)兩級調(diào)解員、仲裁員骨干的培訓(xùn)，人數(shù)200 人左右。二、目標(biāo)任務(wù)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施的原則，有計劃、有組織地搞好對農(nóng)村土地承包管理人員、經(jīng)營糾紛調(diào)解員、仲裁員的培訓(xùn)。工作人員經(jīng)費及辦公經(jīng)費（包括仲裁員、調(diào)解員的辦案補貼等經(jīng)費）納入城區(qū)財政預(yù)算，確保工作正常開展運城市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁員培訓(xùn)實施方案作者：運城市陽光農(nóng)廉網(wǎng) 發(fā)布時間：2012314 編輯：芮城縣 錄入：芮城縣 瀏覽次數(shù)：26為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁員培訓(xùn)工作，提高我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁員素質(zhì)，推動培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》及《山西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)﹤山西省農(nóng)村土承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁員培訓(xùn)工作計劃（2012－2015）﹥的通知》（晉農(nóng)經(jīng)發(fā)[2012]1號）的要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。（三）經(jīng)費保障。（二）工作人員保障。四、保障措施（一）辦公條件保障。審理結(jié)案后，將此案件從申請、受理、調(diào)查、調(diào)解、庭審、合議、裁決、執(zhí)行等一系列資料整理歸檔，并作為今后仲裁委審理案件的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。試點仲裁運行。由仲裁委員會牽頭組織仲裁員開展培訓(xùn)。選聘仲裁員。（3）設(shè)立仲裁庭。（2）設(shè)立仲裁辦。（1）建立仲裁委員會。由各鎮(zhèn)（街道）政府組織開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記及開展換證工作，建立興寧區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記管理數(shù)據(jù)庫?；I備仲裁委員大會。召開籌備會議。四、工作安排（一）籌建階段（2011年7月— 11月）參觀學(xué)習(xí)。三、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立興寧區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：曹建喜興寧區(qū)人民政府副區(qū)長副組長：雷彪興寧區(qū)法制辦公室主任陳正寧興寧區(qū)農(nóng)林水利局局長李起曙興寧區(qū)人民政府辦公室副主任、調(diào)處辦主任成員：陳云舫興寧區(qū)司法局局長梁明東興寧區(qū)委政法委副書記蘇永光興寧區(qū)信訪局副局長陸春靜興寧區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任賢有論三塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長滕濟保五塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長梁潤蔭昆侖鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長蘇良超朝陽街道辦事處副主任劉竣民生街道辦事處副主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林水利局，辦公室主任由陳正寧同志兼任，副主任由李起曙、陸春靜同志兼任。由鎮(zhèn)（街道）人調(diào)解委員會（或司法所）負(fù)責(zé)處理日常工作，負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作。（二）鎮(zhèn)（辦事處）級機構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)機構(gòu)設(shè)置各鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會，接受仲裁委員會領(lǐng)導(dǎo)。仲裁庭擬設(shè)在信訪調(diào)解庭（與調(diào)解庭合用）。仲裁庭開庭至少由3名仲裁員組成，并由1名書記員負(fù)責(zé)記錄。仲裁辦的工作職責(zé)：協(xié)助仲裁委員會受理仲裁申請工作；編制仲裁員名冊；送達仲裁文書；管理仲裁委員會的文書、檔案、印鑒；協(xié)助組織仲裁員培訓(xùn)、管理；做好仲裁庭開庭前的證據(jù)收集工作，協(xié)助仲裁庭完成仲裁活動；完成仲裁委員會交辦的其他事項。辦公室（以下簡稱仲裁辦）設(shè)置：仲裁辦為常設(shè)機構(gòu)，設(shè)主任1名，副主任2名，工作人員6名，所需人員從相關(guān)部門抽調(diào)或聘用。仲裁委員會設(shè)主任1名，副主任2名，委員6名；仲裁委員會下設(shè)辦公室和仲裁庭。二、目標(biāo)任務(wù)按《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》的有關(guān)規(guī)定成立興寧區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)。興寧區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)建設(shè)實施方案根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》以及《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》的規(guī)定以及《興寧區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作方案》的文件精神，結(jié)合城區(qū)實際，制定本方案。（四）農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員工作職責(zé)，獨立公正審理案件，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉；，參加案件審理、合議，充分發(fā)表意見，審查申訴人的撤訴請求，對糾紛當(dāng)事人雙方做好調(diào)解工作，促使當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議；、仲裁的文書及案卷的匯總、整理工作；、法規(guī)，化解農(nóng)村土地承包糾紛。（二）縣土地承包糾紛仲裁委員會辦公室的工作職責(zé)；、調(diào)解員的管理工作；，負(fù)責(zé)組織仲裁庭；、檔案、印鑒；、法規(guī)及政策咨詢；；、請示工作；。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組建相應(yīng)村級土地承包糾紛調(diào)解組織。由司法所負(fù)責(zé)處理日常工作。（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府成立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會，接受縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會領(lǐng)導(dǎo)。在受理農(nóng)村土地承包糾紛案件時，由委員會指定3名仲裁員、1名書記員組成仲裁庭，并指定一名擔(dān)任首席仲裁員。辦公地點和仲裁庭設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，郝春峰同志兼任辦公室主任。仲裁委員會任期為五年。農(nóng)村土地承包仲裁委員會設(shè)主任1名，副主任2名，委員若干名。調(diào)解、仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛案件，必須嚴(yán)格依照農(nóng)村土地承包相關(guān)法律法規(guī)及政策文件辦事，不枉法、不徇私。對農(nóng)村土地承包糾紛問題，要做到發(fā)生一起及時調(diào)處一起，不能久拖不決，要克服怕麻煩和消極觀望等思想，積極主動解決問題，努力做到小矛盾不出村、大矛盾不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。為促進農(nóng)村土地適度集中，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營效益，在堅持“依法、自愿、有償”的原則下，在充分尊重農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后，不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限，禁止借流轉(zhuǎn)之機將土地打亂重分；流轉(zhuǎn)收益歸承包戶所有，任何組織和個人不得擅自侵占、截留、扣繳。在承包期內(nèi)，發(fā)包方不得以任何理由違法收回、調(diào)整農(nóng)戶承包地，不得違背農(nóng)民意愿強迫承包方流轉(zhuǎn)承包地，不得非法侵占農(nóng)民承包地，確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定。首席仲裁員：***仲裁員：**仲裁員：***書記員：***二零一二年五月十一日第四篇：農(nóng)村土地糾紛仲裁實施方案臨城縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁實施方案臨政辦字〔2010〕45號為妥善解決農(nóng)村土地承包糾紛，有效化解基層矛盾，推進我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作，根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案：一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系為基礎(chǔ)，以保護農(nóng)民合法權(quán)益為重點，以維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定為目的，切實做好我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解、仲裁工作。當(dāng)事人對本裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向**縣人民法院起訴。第三人***能否繼承亡母***，不在本委審理范圍之內(nèi)，本委不做裁決。本仲裁庭通過合議庭合議，審定本案從民生、公平、公正的角度解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第六條；《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》第十一條、第十四條規(guī)定。應(yīng)該在家庭成員共有權(quán)人共同商議下，或者共有權(quán)人有協(xié)議或合同等書面文字內(nèi)容方可認(rèn)定所擁有的承包地面積的多與少。本委認(rèn)為：被申請人**提供的土地承包經(jīng)營權(quán)證書，辦證時間是2009年9月，是戶主***死亡的一年后，被申請人**所持證書，戶主及共有權(quán)人已消亡，為急于得到承包地經(jīng)營權(quán)，在丈夫去世后，被申請人為申辦證書在辦理過程中隱瞞共有權(quán)人的事實，而獲取的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書應(yīng)視為無效。另查明：被申請人**提供的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證（編號為：07************），戶主阿都共有人***（戶主母親），辦證時間2009年9月8號。直到母親和兄弟先后去世，申請人****和申請人****要求耕種各自承包地，向被申請人**提出要求，要回自己的承包地，遭**拒絕后引起糾紛。經(jīng)審理查明： 1983年實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，申請人全家8口人分別為***、****（申請人）、****（申請人）、****、****、****、****、****，共有三塊承包地，分別為9畝、8畝、。⑤證書戶主和共有權(quán)人所得面積與取得面積不符。被申請人**提供的98年農(nóng)村土地承包合同書（復(fù)印件），無代表簽名，無村委會法人簽名，不符合證據(jù)要求，本庭不予采信。申請人對被申請人提供的證據(jù)有異議，認(rèn)為其證據(jù)來源不合法，復(fù)印件不能作為證據(jù)使用。其證言：被申請人的承包地在**縣1***1鄉(xiāng)。系申請人弟弟。系申請人的鄰居其證言：第三人***在07年就耕種其母親的承包地。第三人***稱：我在種的是母親留給我的地，2007年是哥哥***和***讓***把地讓出來給我種的。辦證時間2009年9月8號。因其中途退庭未做答辯。被申請人**辯稱：我持有證書，就應(yīng)該種證書上的承包地，種的是婆婆和丈夫留給自己的地，證書可證明。申請人為證明自己的主張，提供的證據(jù)（1）****鄉(xiāng)****村村委會出具的證明一份，證明***（已故），1998年時其兒子***（已故），全家共有三塊承包地，分別為9畝、8畝、。我的地是在**所種的地里，她是在媽媽和弟弟***去世以后，沒有通過我們私自辦了承包地證書，證書在她