增減掛鉤自查總結報告-文庫吧資料
2024-10-13 11:21本頁面
【正文】 點項目區(qū)拆舊地塊為已廢棄的灌賽鐵路和丹東張家溝硫化鐵礦鐵路。3月7號，xx市國土資源局下發(fā)了《關于轉發(fā)遼寧省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作方案的通知》，按照省廳《關于遼寧省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作方案的通知》文件要求和xx市局的統(tǒng)一安排部署，我局認真組織開展了城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治的清理檢查工作，現(xiàn)將近階段自查清理工作情況匯報如下：成立了清理檢查工作小組組長：副組長：成員：綜合規(guī)劃科科長xx征轉用地管理科科長xx耕地保護科科長xx自查清理工作（一）通過核查，20xx年以來xx市沒有開展農村土地整治工作。住建部門要為村民提供住宅設計圖，有效服務社會主義新農村建設。對使用土地增減掛鉤指標的城鎮(zhèn)建設用地的土地征收審批，優(yōu)先辦理。農業(yè)部門負責農用地承包經(jīng)營權的管理，參與項目新增耕地的檢查驗收。財政和審計部門負責農村土地整治資金收支情況監(jiān)管，保證資金規(guī)范使用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責農村危舊房拆除、新房建設、土地整理復墾等具體實施工作。（三）明確工作職責。認真研究新村建設節(jié)約集約用地的激勵政策，引導少占甚至不占耕地。根據(jù)當?shù)貙嶋H，積極探索適應現(xiàn)階段農村改革與發(fā)展的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作機制。試點縣（市、特區(qū)、區(qū)）人民政府要制定鼓勵政策，對開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作成效顯著的單位給予適當獎勵。試點縣（市、特區(qū)、區(qū)）人民政府要高度重視城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，成立工作領導小組，認真研究解決城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作中的重大問題。五、切實加強城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的組織領導（一）建立有效工作制度。各地在農村土地整治前，要認真調查土地利用現(xiàn)狀，做到地類和面積清楚、權屬無糾紛；農村土地整治后要及時進行變更調查，辦理確權、變更登記或注銷手續(xù)，做到面積準確、產(chǎn)權明晰。對農村低保戶、五保戶等困難農戶，各地要根據(jù)實際制定具體的幫扶政策，妥善安置。對不需安排新宅基地或安置房的農村村民，在拆舊時依法給予經(jīng)濟補償。要對農村土地整治涉及的土地及地上建筑物、構筑物現(xiàn)狀進行調查摸底，制訂補償安置方案，公布補償標準，依法足額補償?shù)轿唬С执迕癫鹋f建新，改善居住環(huán)境。土地整理復墾方案、拆舊建新補償標準、新村建設方案等，要廣泛征詢意見，與農戶充分溝通，并簽訂整治及補償協(xié)議，做到農村土地整治前農民同意、整治中農民參與、整治后農民滿意。（二）充分尊重農民意愿。要廣泛宣傳城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的重要意義、基本做法和補償安置標準等，做到家喻戶曉，讓農民真正認識到城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的實惠和集中建設的好處，引導村民積極主動參與。項目資金使用情況要公開、透明，接受群眾監(jiān)督。與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤有關的項目資金專項用于城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和農村土地整治，支付村民拆舊補償和復墾費用，剩余部分用于農村基礎設施、公共設施建設。同時，要對掛鉤指標使用情況進行監(jiān)督檢查。省、市(州、地)、縣（市、特區(qū)、區(qū)）國土資源部門對土地增減掛鉤指標調劑使用進行協(xié)調與管理。要依照有關規(guī)定設立增減掛鉤工作流程，落實項目業(yè)主負責制、工程招投標制、工程監(jiān)理制、資金審計制，加強項目管理。增減掛鉤實施規(guī)劃一經(jīng)批準，可視為土地整理復墾項目立項批復，各地可安排項目測量、設計及預算方案編制。未編制城鄉(xiāng)規(guī)劃或已有規(guī)劃但已明顯不適應發(fā)展要求的，要及時組織編制或調整修編,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，以適應農村土地整治和重點小城鎮(zhèn)綜合改革建設的需要。注重節(jié)約用地、少占耕地。農村基礎設施、公共事業(yè)及村民住宅等各項建設必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，引導村民建設富有地域特色、民族特點、傳統(tǒng)風貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。實施規(guī)劃須征求項目區(qū)內村民意見，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見，縣（市、特區(qū)、區(qū)）人民政府審查，地州市國土資源局審核后轉報國土資源廳批準實施。應堅持先易后難的原則，以村莊整治、危舊房改造、地質災害防治和生態(tài)移民搬遷等為重點，把農村建設用地復墾潛力大、投資成本低的村莊和分散居民點，優(yōu)先納入近期農村土地整治范圍。要依據(jù)土地利用現(xiàn)狀調查等資料，對村莊用地現(xiàn)狀、整治潛力、投入和效益等進行全面分析和評價，確定城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的目標和任務，明確農村土地整治項目的位置、范圍、規(guī)模和建設時序，建立農村土地整治項目庫。試點縣（市、特區(qū)、區(qū)）人民政府應依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點專項規(guī)劃，做到布局合理、有利生產(chǎn)、方便生活、美化環(huán)境。在項目區(qū)內通過進一步提高集約用地水平所節(jié)余的集體建設用地，可依法流轉，增加集體經(jīng)濟組織和農民收入
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