【正文】 期擴建、國維淀粉三期擴建等49個在建項目的進度直接關系固定資產投資目標和地方財政收入?？h國土局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要圍繞這些重點項目，做好土地手續(xù)的申報及征用工作，想方設法保證項目用地，促其盡快開工建設。當前，要加大對“西洽會”上簽約的21個合同項目和7個意向項目的跟蹤落實力度，促使意向變合同，合同變資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必以鍥而不舍的精神和敢咬硬骨頭的勇氣，千方百計提高項目的履約率、資金到位率和開工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須強化抓項目意識，促進項目建設順利進行。今年，全縣共確定了57個重點建設項目?？梢哉f，下一步我們的工作任務更重，壓力更大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必傾注全部精力，抓住二季度這個黃金時段，突出重點，強化措施，全力抓好各項工作落實。從市上最后確定下達我縣的經濟指標看，除地方財政收入、生產總值增長率兩個指標低于我們人代會上確定的目標外，其余6項指標均高于我們所定目標。在第二季度，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，以時不我待、敢于爭先的精神狀態(tài)，提高標準，奮力趕超，努力促進全縣經濟持續(xù)健康快速發(fā)展。以上這些問題如果不認清、不重視、不改進，勢必影響當前經濟發(fā)展的良好態(tài)勢，影響上半年目標任務的按時完成。個別職能部門重罰款、輕教育，以罰代管，干擾了企業(yè)正常生產和經營，對全縣投資環(huán)境造成不良影響。六是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。加上省對地市財政新體制的出臺，也加重了財政資金調度的困難。五是財政支出壓力依然較大。四是農業(yè)產業(yè)結構調整缺乏大的項目支撐和引導，致使步伐緩慢，成效不顯。一季度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)30戶骨干企業(yè)，除鎮(zhèn)外，其余6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的骨干企業(yè)稅收均未趕上平均進度。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投入不足，發(fā)展趨緩。二是縣辦企業(yè)改制力度不大。一季度，達到形象進度項目僅有18個，僅占項目總數(shù)的36％。全縣49個在建重點項目雖然絕大部分已開工，但除了電廠、惠大絲束等幾個大的項目進展較快外，大部分受資金、土地政策等因素影響，進展不大。二、關于存在的困難和問題在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，一季度全縣經濟運行和經濟工作中，還存在著一些不容忽視的困難和問題。人均生活消費支出1665元，%%。（七）居民消費穩(wěn)中有進。至3月底，全縣地方財政收入累計完成2874萬元，%，%，較進度超收220萬元。灃京工業(yè)園投產的18戶企業(yè)運行良好，實現(xiàn)技工貿收入6800萬元。同比增長16%，%，成為一季度經濟發(fā)展中的“亮點”。58個骨干企業(yè)中，虧損企業(yè)較上年同期減少6戶。（二）工業(yè)經濟快速增長?？偟膩砜矗黜椆ぷ鬟M展順利，經濟運行延續(xù)了上年快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一會兒，炳南書記還要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。希望大家要迎難而上，扎實開展各項工作，全力遏制經濟下滑勢頭，確保時間任務雙過半，促進全縣經濟社會又好又快又大發(fā)展。繼續(xù)抓好金山經濟開發(fā)區(qū)和下濕壕生態(tài)工業(yè)基地建設的同時，加快新型特色產業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設，全力做好園區(qū)內的通水、通路、通電、通訊及污水處理等基礎設施工程，努力打造自治區(qū)級一流的工業(yè)園區(qū)。（四）抓好招商引資工作，加快園區(qū)建設。利用此次危機，認真對全縣選礦企業(yè)進行整合，徹底改變各類小的選礦企業(yè)散而多的局面。重點抓好文圪氣等7個礦區(qū)的整合工作，加大私挖濫采行為的打擊力度，規(guī)范資源開采行為，按照招、拍、掛程序，加強礦產資源的有效利用。在抓好重點工業(yè)項目的同時，加大路、水、電、訊“四網”建設力度，為全面帶動工業(yè)經濟發(fā)展起到強有力的保障作用。加快工業(yè)項目建設，建立跟蹤督導服務機制，及時協(xié)調解決項目建設中出現(xiàn)的相關問題，促使重點項目盡快建成，按時投產。同時，加快與上級對口部門的聯(lián)系，爭取拿到150—180萬噸鐵精粉銷售量。認真組織實施近期市政府出臺的選礦企業(yè)扶持政策，從今年5月至11月底，包鋼將以660元/噸的價格（包鋼收購價為630元/噸，市、旗縣區(qū)補貼30元/噸）收購全市各旗縣區(qū)鐵精粉300萬噸。對已發(fā)生信貸的企業(yè)，積極與上級部門對接，進一步爭取自治區(qū)、市級政府對中小企業(yè)給予貸款貼息支持。積極為企業(yè)搞好服務，協(xié)助企業(yè)解決好啟動生產前及生產過程中的困難，使企業(yè)開足馬力，滿負荷生產，盡快實現(xiàn)減虧或扭虧增盈。二是企業(yè)核心競爭力不強，抵御風險能力較弱，加之向銀行貸款難度較大，在目前鋼鐵市場不穩(wěn)定的環(huán)境下，大部分企業(yè)都在停產觀望中，等待新一輪的價格增長。目前，已有博奕12萬噸鉀肥生產等5個項目開工建設。目前，海明150萬噸礦渣水泥、3000千，其余4個重點項目正在實施前期準備工作。（三）工業(yè)重點項目建設加快。（二）工業(yè)主要產品產量銳減。受金融危機影響，全縣大部分企業(yè)處于停產或半停產狀態(tài)中。截止6月底，全縣工業(yè)總產值完成 億元，同比增長%，其中，全縣規(guī)模以上企業(yè)完成產值億元，同比增長%。但由于受金融危機的影響，今年以來全縣工業(yè)經濟形勢嚴峻。2012年工業(yè)經濟總的目標是：全縣工業(yè)總產值預計完成億元，較上年增長 %；工業(yè)增加值預計完成億元，較上年增長 %；鐵精粉產量達到萬噸；生鐵產量達到萬噸；鋼產量達到萬噸。由于資金缺乏、技術設備落后、國家產業(yè)政策限制等原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，效益下降。由于國有資產管理體制改革滯后，企業(yè)債務處置、職工身份置換等環(huán)節(jié)存在較多困難，加之職工思想認識落后，對改制工作心存疑慮，導致一些措施難以落實等原因，致使縣辦企業(yè)改制工作一季度沒有取得實質性進展。這將直接影響到今后幾個月固定資產投資的增幅和財政收入的增長。鎮(zhèn)中心街改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)改造等項目因缺乏資金，尚未動工。一是重點項目建設進展不平衡。農民人均現(xiàn)金收入750元，人均支出640元，％％。一季度，％。渭河農業(yè)示范區(qū)已與陜西龍肽有機農業(yè)有限公司正式簽訂了翅果開發(fā)產業(yè)化示范工程項目意向書，該項目擬占地500畝，總投資2億元。％。秦嶺北麓5個村重點扶貧開發(fā)建設工作全面鋪開。15個標準化養(yǎng)殖示范場已投資150余萬元，奶牛存欄新增260頭。（五）農業(yè)經濟穩(wěn)中有進。至3月底，全縣地方財政收入累計完成2874萬元，較進度超收220萬元。西洽會共引進項目28個，為固定資產保持持續(xù)快速增長態(tài)勢打下了堅實基礎。49個在建重點項目除蒼游大棚西瓜等個別項目受季節(jié)等限制外，其余45個項目全部開工建設。（三）固定資產投資快速增長。精美紙業(yè)、秦寶集團公司、京西雙鶴、國維淀粉等縣屬骨干企業(yè)紛紛增加投入、擴大規(guī)模,綜合競爭力明顯增強。非公有制經濟活力增強。％，同比增長53％，是近10年來少有的增速。第一、二、％。截止3月底，按可比價，％，高出市考核目標12％。總體表現(xiàn)為“四個快速增長、兩個穩(wěn)中有進”。下面，我先講幾點意見：一、關于一季度經濟運行特點今年以來，全縣上下在縣委的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨代會、人代會確定的工作思路，搶抓機遇，加快發(fā)展，一季度經濟工作實現(xiàn)了“開門紅”。在此，我希望在座各位能從思想上動起來，堅持無功便是過、有為才有位的思想，精誠團結，上下擰成一股繩，始終保持迎難而上、務實苦干的工作作風，不達目的不罷休，不獲全勝不收兵，確保項目快推進、任務快落實、目標快完成！謝謝大家！第二篇：在縣政府第一季度經濟運行分析會上的講話在縣政府第一季度經濟運行分析會上的講話縣長（2005年4月14日）同志們：剛才，縣計委、財政、統(tǒng)計部門的負責同志，就一季度經濟運行情況和二季度的工作建議作了很好的發(fā)言，我都表示同意。一季度區(qū)上對彭原、董志、溫泉三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手進行了問責，這說明區(qū)上“抓落實、干到位，工作不看過程看結果”的堅決信心。讓群眾公認、埋頭苦干、出了力的老實人不吃虧，讓不會干事、不想干事、甚至不讓別人干成事的干部沒有市場。我在年初經濟分析會上曾經要求人大、紀委、黨政辦聯(lián)合成立督查組，我希望督查組馬上行動起來，發(fā)揮作用，對重點項目開展情況和干部到崗要隨時督促，并及時將督查結果告知李書記和我。計生辦在每年專項整治和環(huán)孕檢工作結束后都對工作不力的專干發(fā)文進行處罰，我覺得其他各部門都可以效仿計生辦這一做法，對本部門以各種借口長期不上班、出勤不出力、嚴重貽誤工作的干部予以經濟處罰。落實重點工作周匯報、旬督查、月評比、季考核責任制，杜絕責任不清，賞罰不明的問題。自古以來，“罰一人而三軍振，獎一人而萬民悅”。實行重點項目“四包一定”（包時間、包進度、包質量、包責任，定獎罰）責任制，切實使每一名干部的主觀能動性都能得到充分發(fā)揮，使每項工作都有具體的承擔者和落實者。（四）叫響一個“口號”——在工作落實上求突破 一是全面落實目標管理責任制。同時，配合各村年內建成集中安葬點各12處；小城鎮(zhèn)管理工作要充分發(fā)揮城管所和環(huán)衛(wèi)公司的作用，對亂倒、亂畫、亂掛、亂建、亂放和亂占等“六亂”現(xiàn)象要逐步杜絕，要確保在五月底前拿出街區(qū)商業(yè)門牌的整治方案和設計清樣，六月中旬徹底完成街區(qū)所有商業(yè)門牌的統(tǒng)一更換；文化工作要以十七屆六中全會精神為統(tǒng)領，以第十屆香包節(jié)籌備和建區(qū)10周年慶典為契機，精心做好香包、刺繡、剪紙精品，著力打造鄉(xiāng)域特色品牌，提高效益；“