【正文】 修渠道、平整土地、整修機(jī)耕路、營(yíng)造防護(hù)林、科技示范和培訓(xùn) ,綜合采取農(nóng)業(yè) 、水利、林業(yè)、科技等治理措施 ,極大地增強(qiáng)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 ,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、林場(chǎng)繁榮、職工富裕。在這種情況下 ,進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)是職工群眾的迫切需要。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 職工群眾的迫切需要 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)林業(yè)發(fā)展仍處于艱難攻堅(jiān)階段 ,職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小 ,科技文化水平較低 ,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱 ,設(shè)施不配套 ,尤其是田塊不規(guī)則、渠路不配套、林網(wǎng)單一、病蟲(chóng)害侵害嚴(yán)重 ,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一 ,科技水平較低 ,職工增收困難。通過(guò)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力度 和職工的技術(shù)培訓(xùn) ,提高了職工科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技含量 。 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)通過(guò)推進(jìn)生態(tài)建設(shè) ,基本達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連的田園化標(biāo)準(zhǔn) ,不僅可以為職工提供適宜的生存條件 ,從而使農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善 ,抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng) ,為解決職工民生問(wèn)題創(chuàng)造條件 ,促進(jìn)場(chǎng)風(fēng)文明和場(chǎng)容整潔 ,提高生活質(zhì)量 ,而且可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展 ,促進(jìn)人與自然和諧。在田間灌水中 ,習(xí)慣了大畦漫灌 ,每次的灌水量過(guò)大 ,總的灌溉定額偏大。通過(guò)對(duì)中低產(chǎn)田綜合改造和大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù) ,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量潛力巨大。 泉山分場(chǎng)是石羊河林業(yè)總場(chǎng)造林骨干林場(chǎng) ,林地資源豐富 ,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,光熱資源充足 ,晝夜溫差大 ,適宜多種農(nóng)作物的生長(zhǎng)和林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展 ,特別是有利于葡萄、甘 草有效成份的增加、棉花品質(zhì)的提高和瓜、果等糖分的積累 ,便于發(fā)展無(wú)污染、無(wú)公害的綠色產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)科技含量低 ,經(jīng)營(yíng)粗放 ,商品率相對(duì)較低。 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)防護(hù)率約 18%,防護(hù)林網(wǎng)防護(hù)率較低 ,防護(hù)能力較弱 ,抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng) ,制約了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和職工增收。 林業(yè)防護(hù)措施不足 ,抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng) 境內(nèi)年降水量?jī)H 110mm,而蒸發(fā)量高達(dá) 2644mm,為降水量的 24 倍 ,大片林木、草場(chǎng)和沙生植物因缺水而退化衰敗。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高 ,種植結(jié)構(gòu)較單一 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)較單一 ,產(chǎn)業(yè)化水平不高 ,職工收入較低。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 不配套 ,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低 ,田間配套工程不完善 ,種植結(jié)構(gòu)不合理 ,是造成田間灌溉水量浪費(fèi)的主要原因 ,灌水質(zhì)量低是影響農(nóng)業(yè)高產(chǎn)的原因。 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)地處民勤 綠洲 ,種植業(yè)是本區(qū)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè) ,墾耕已有悠久的歷史。灌溉農(nóng)業(yè)的發(fā)展已使本地區(qū)水資源嚴(yán)重超載 ,用水矛盾突出 ,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化 ,嚴(yán)重制約著灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,走節(jié)水農(nóng)林業(yè)的路子是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的根本出路和必然選擇。鎮(zhèn)、村、戶(hù)通電率均達(dá)到了 100%,電壓合格率和供電可靠率分別達(dá)到了 %和 %,保證各行各業(yè)的生活生產(chǎn)用電。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有機(jī)井 16 眼 ,始建于上世紀(jì)七、八十年代 ,基本能保證項(xiàng)目區(qū)用水需求。武威市石羊河林業(yè)總場(chǎng)為事業(yè)單位 ,現(xiàn)有職工 480 人 ,其中高級(jí)工程師 2人 ,中級(jí)職稱(chēng) 22人 ,中級(jí)職稱(chēng)以下技術(shù)人員 51人 ,具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì) ,長(zhǎng)期在生產(chǎn)一線(xiàn)從事技術(shù)推廣工作 ,以治理騰格里沙漠南緣生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn) ,積極營(yíng)造沙漠生態(tài)防護(hù)林 ,大力開(kāi)展防沙治沙、封沙育林工作 ,目前已累計(jì)完成生態(tài)治理面積 56 萬(wàn)畝 ,形成了外圍有封沙育草區(qū)阻擋風(fēng)沙侵害 ,流沙前沿有人工造林區(qū)固定流沙 ,綠洲內(nèi)部有農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)下的新建葡萄、紅棗、苗木、甘草、肉蓯蓉基地等相對(duì)合理的沙區(qū)治理格局 ,總結(jié)和積累了一定的經(jīng)驗(yàn) ,為大力推廣林 業(yè)科技提供了保障。 2021 年林場(chǎng)職工人均純收入 13000 元 ,低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入 ,約為 60%左右。據(jù) 2021 年統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)量平均畝產(chǎn)玉米748kg、籽棉 265kg、辣椒 1922kg、甘草 300kg。 土地利用現(xiàn)狀 全縣耕地面積 萬(wàn)畝 ,糧食作物盡其用 萬(wàn)畝 ,經(jīng)濟(jì)作物 萬(wàn)畝 ,主要種植的農(nóng)作物有棉花、玉米、棉花、葵花、辣椒、甘草等。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)植 億元 ,工業(yè)總產(chǎn)值 187725 萬(wàn)元 ,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 193305 萬(wàn)元 ,糧食總產(chǎn)量 12261 萬(wàn) kg,農(nóng)民人均純收入 4665 元。干旱主要發(fā)生在作物生育期 ,沙塵暴主要發(fā)生 3~5月 ,凍災(zāi)主要發(fā)生在 4~5月 ,干熱風(fēng)主要發(fā)生在 7月。但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地集中 ,地勢(shì)平坦 ,日照充足 ,綜合開(kāi)發(fā)潛力極大。全氮 ?,堿解氮?,速效磷 ?,速效鉀 20?570mg/kZ,PH 值有 ?之間 ,略呈堿性 ,壤養(yǎng)分含量略低 ,通透性、導(dǎo)熱性及保水、保肥性能較差 ,土壤容重為 ?,土壤持水率 2l 一 24%,土壤滲透系數(shù)為 ?,孔隙率 40~50%,土壤結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單 ,持水保墑和空氣活動(dòng)狀況均較差 ,土壤自然肥力較低。 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)共有耕地面積 萬(wàn)畝 ,2021 年列入項(xiàng)目改造面積 萬(wàn)畝。 耕地種類(lèi)、數(shù)量及開(kāi)發(fā)潛力 泉山分場(chǎng)土地總面積 萬(wàn)畝 ,耕地面積 萬(wàn)畝 ,土地沙化治理面積 萬(wàn)畝 ,種植面積 萬(wàn)畝 ,土壤以沙壤土和堿化土壤為主 ,主要種植的農(nóng) 作物有玉米、葵花、辣椒、黑瓜籽、棉花、飼草、南瓜、甘草等。 水資源 全縣水資源包括地表水和地下水兩部分 ,隨著地表水的不斷銳減 ,迫使大量開(kāi)采地下水 ,從而使全縣用水由原 來(lái)的以地表水為主 ,變?yōu)楹髞?lái)以地下水為主 ,地表水作為補(bǔ)充。 地形、地貌及土壤 地形趨勢(shì)南高北低 ,四周隆起 ,中部平緩 ,呈階梯狀地塹構(gòu)造 ,具有明顯特征的盆地地貌。而全年蒸發(fā)量則高達(dá) 2644 毫米 ,為降水量的 24 倍。石羊河流域上游主要支流有古浪河、黃羊河、雜木河、金塔河、西營(yíng)河、東大河等 ,徑流為山上降水和冰雪融水補(bǔ)給 ,出山后主要被上游灌區(qū)引用 ,潛入地下的水流在中游出露 ,匯集成洪水河、白塔河、清水河等地面河流在民勤境 內(nèi)匯合成為石羊河 ,境內(nèi)長(zhǎng)約 23km,河水入境后經(jīng)紅崖山水庫(kù)調(diào)蓄 ,通過(guò)渠道輸入民勤綠洲區(qū) ,灌溉農(nóng)田。 水文氣象 項(xiàng)目區(qū)位于石羊河流域下游的民勤境內(nèi)。 06′ ,南靠涼州區(qū) ,西與金昌市、阿拉善右旗毗鄰 ,東、北、西三面被騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠包圍 ,地面坡降 1/1000,地勢(shì)南高北低 ,海拔在 1300~1400m 之間 ,地貌屬沙漠區(qū) ,素有“沙漠綠洲”之稱(chēng)。 02′ ,北緯 38176。 二、項(xiàng)目區(qū)概況 自然概況 地理位置及范圍 民勤位于河西走廊東北部石羊河流域下游 ,東經(jīng) 103176。 ⑹全國(guó)防沙治沙規(guī)劃 (20212021 年 )。 ⑷農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱 。 ⑵國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 (國(guó)農(nóng)辦 [2021]48 號(hào) )。同時(shí) ,嚴(yán)格執(zhí)行“六制” ,即項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目法人責(zé)任 制、工程建設(shè)監(jiān)理制、公示制、責(zé)任追究制、定期報(bào)告制。項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率由原先的 18%增至%,提高 個(gè)百分點(diǎn) ,可有效保護(hù)農(nóng)田 ,減輕風(fēng)沙危害 ,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 ,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。 項(xiàng)目效益 通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施 ,治理沙化土地 萬(wàn)畝 ,改善項(xiàng)目區(qū)灌溉面積 萬(wàn)畝 ,新增農(nóng)田林網(wǎng)控制面積 萬(wàn)畝 ,擴(kuò)大良種種植面積 萬(wàn)畝 ,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到 100%,項(xiàng)目區(qū)增加種植業(yè)產(chǎn)值 65 萬(wàn)元 ,增加職工種植收入 43 萬(wàn)元。 資金籌措 項(xiàng)目資金籌措計(jì)劃來(lái)源分兩部分 : ①申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金 150 萬(wàn)元 。 科技推廣措施投資 12 萬(wàn)元 ,占工程總投資的 %。 農(nóng)業(yè)措施投資 33 萬(wàn)元 ,占工程總投資的 20%。 投資估算與資金籌措 投資估算 項(xiàng)目總投資為 165 元。 科技推廣措施為 :培訓(xùn)人員 100 人次 ,示范推廣 2 項(xiàng)新技術(shù)、 2 項(xiàng)新品種 萬(wàn)畝。 農(nóng)業(yè)措施為 :土壤改良 萬(wàn)畝 ,修建機(jī)耕道 3km。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目總規(guī)模 萬(wàn)畝。中共“十七大”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村更是對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村指明了方向。武威市兩大戰(zhàn)略為首的“生態(tài)安全戰(zhàn)略”體現(xiàn)了地方黨委、政府搞好生態(tài)建設(shè)的態(tài)度和決心。 為落實(shí)溫家寶總理的講話(huà)精神 ,進(jìn)一步深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院提出的實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略 ,以及堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列重大舉措 ,甘肅省委、省政府把石羊河流域綜合治理列為全省水利“一號(hào)工程” ,組織編制上報(bào)的《石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》 ,已由 國(guó)務(wù)院審批并啟動(dòng) ,在全流域掀起了“化總理深切關(guān)懷為巨大動(dòng)力 ,絕不讓民勤成為第二個(gè)羅布泊”的石羊河流域綜合治理熱潮 ,積極開(kāi)展以節(jié)水為中心的“關(guān)井壓田、移民搬遷、建溫室調(diào)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、防沙治沙、維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全”等一系列治理措施 ,緩解石羊河流