【正文】 認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力加強(qiáng)反腐倡廉和廉政文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為司法行政隊伍建設(shè)夯實思想保障。五、結(jié)合“嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)敢擔(dān)當(dāng)、重實干樹形象”專項活動，大力開展作風(fēng)建設(shè)(一)司法局黨支部高度重視，準(zhǔn)備工作充分，扎實開展了“嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)敢擔(dān)當(dāng)、重實干樹形象”專項活動， 要求全體干警一定要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊伍，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。充分發(fā)揮“12348”法律服務(wù)所貼近基層、便民利民的優(yōu)勢，進(jìn)一步落實了信訪律師值班制，由2名專職律師、2名法律服務(wù)志愿者輪流接待群眾法律咨詢。全年共辦理各類法律援助案件235件，解答法律咨詢1400多人次。進(jìn)一步完善了法律援助工作站點建設(shè)，到目前為止全縣共有15個法律援助工作站。(三)幫扶濟(jì)困，大力開展弱勢群體法律援助工作。、市司法局《關(guān)于開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動實施方案的通知》要求，縣司法局報請縣委組織部制定出臺了《xx縣關(guān)于開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動的實施方案》，并立即著手創(chuàng)建社區(qū)“法律服務(wù)室”，于XX年10月10日前完成了城關(guān)鎮(zhèn)興昌社區(qū)、新城社區(qū)、馬橋社區(qū)三個社區(qū)“法律服務(wù)室”的創(chuàng)建工作，設(shè)立了接待室、工作室，面積不小于30㎡，由司法所工作人員具體負(fù)責(zé)開展日常法律服務(wù)。 截至現(xiàn)在，律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問25家，辦理各類訴訟及代理105件，咨詢和代寫法律文書600多件?；顒又校赓M(fèi)發(fā)放法律書籍和宣傳資料1800余份，惠及群眾XX多人次?；顒娱_展以來，共解答群眾各類法律咨詢857人次，發(fā)放各類法律宣傳小冊子共915份。積極做好涉法案件的疏導(dǎo)化解及民間糾紛的調(diào)處工作，一年來，共參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及公安派出所調(diào)解群眾糾紛10余件，說服上訪人員息訴罷訪，取得了良好的社會效果。根據(jù)新形勢的發(fā)展要求積極嘗試改進(jìn)和調(diào)整法律服務(wù)方式，圍繞和諧社會建設(shè)，關(guān)注弱勢群體的法律服務(wù)需求積極開展法律援助工作共辦理法律援助案件26件。律師事務(wù)所對已有的律師工作和管理制度的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善和改進(jìn)各項制度，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，在服務(wù)中尋求市場、拓展業(yè)務(wù)。一年來，共辦理公證550件，其中民事類125件、經(jīng)濟(jì)類310件，其他類115件，積極服務(wù)xx縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。(三)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會和諧為目標(biāo)，發(fā)揮公證職能作用。建立健全了刑釋解教人員安置幫教各項檔案，堅持每月回訪一次刑釋解教人員，及時掌握刑釋解教人員的思想動態(tài)，幫助解決生產(chǎn)、生活中的困難和難題，避免重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。按照“政府主管、社會支持、綜治機(jī)構(gòu)監(jiān)督、司法行政部門管理、企業(yè)經(jīng)營”的管理模式，結(jié)合社會管理創(chuàng)新，積極籌建集臨時安置、教育矯正、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、公益勞動等功能于一體的刑釋解教人員過渡性安置和就業(yè)基地。今年，司法局切實加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工作制度建設(shè)。截止目前，全縣共有社區(qū)矯正人員117人，其中緩刑109人， 假釋2人，暫予監(jiān)外執(zhí)行6人，無脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。為便于對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理，健全了分級管理、執(zhí)法過錯追究等制度，對外出務(wù)工和臨時外出的社區(qū)矯正對象嚴(yán)格實行請銷假制度，對矯正對象實施了GPS手機(jī)定位管理，并實行分級管控、跟蹤監(jiān)管，有針對性的開展個別教育、心理矯正、社區(qū)服務(wù)等教育矯正活動。在5月和10月份對社區(qū)矯正工作人員和志愿者進(jìn)行了為期一周的基本理論及技能培訓(xùn)。在工作中，做到了機(jī)制健全、制度較為完善、工作規(guī)范有序、責(zé)任明確到人。在調(diào)解員隊伍建設(shè)上，我們注重提高調(diào)解員素質(zhì)和隊伍的規(guī)范化管理，積極完善和探索調(diào)解員“等級”評定和資格認(rèn)證，我縣大力塑造人民調(diào)解先進(jìn)典型，激勵全縣各人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員投身人民調(diào)解工作，努力為全縣社會和諧穩(wěn)定服務(wù)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人。信息員一天報送一次矛盾糾紛的排查化解工作情況，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解、早上報。一個月組織召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會，總結(jié)近期社會矛盾糾紛基本情況、主要矛盾、起因和化解對策?！半p三位一體”調(diào)解模式的建立，有效借助各部門資源，針對不同矛盾糾紛形成排查、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動的工作格局，使得一般的矛盾糾紛由當(dāng)班的人民調(diào)解員協(xié)調(diào)解決，重大疑難的矛盾糾紛由調(diào)解員與職能部門聯(lián)合解決。“雙三位一體”就是社區(qū)調(diào)委會、司法所工作站、民情懇談室“三位一體”和社區(qū)調(diào)委會、基層法庭、公安派出所“三位一體”聯(lián)合開展矛盾糾紛排查化解工作。(三)以人為本，開拓思路，建立完善“雙三位一體”矛盾糾紛排查化解聯(lián)動模式。為進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解程序，切實提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)， 舉辦了“踐行群眾路線，人民調(diào)解為人民”專題培訓(xùn)活動， 普法講師團(tuán)律師以《人民調(diào)解法》為主講內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村土地糾紛和城鎮(zhèn)征地拆遷等實際案例，對如何在征地拆遷工作中充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢進(jìn)行了深入淺出、通俗易懂的講解。目前，全縣共建立各級各類人民調(diào)解委員會188個，共有人民調(diào)解員1112人，初步構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底、上下貫通、左右協(xié)調(diào)、多方參與的村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，使人民調(diào)解這項具有中國特色的便民、親民、不收費(fèi)、對立小的矛盾糾紛解決方式充分發(fā)揮了應(yīng)有的作用，在有力維護(hù)社會穩(wěn)定的同時，也為廣大人民群眾節(jié)約了大量訴訟成本，成為維護(hù)基層社會穩(wěn)定的“第一道防線”，逐步成為群眾樂于接受的矛盾糾紛處理方式。建立健全了“企業(yè)法律顧問”制度，為全縣13家重點企業(yè)配備了法律顧問。充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防、排查和化解矛盾糾紛中的作用，在全縣范圍內(nèi)建立了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。二、大力踐行群眾路線，扎實做好人民調(diào)解工作(一)貫徹落實人民調(diào)解“六統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，筑牢社會穩(wěn)定“第一道防線”。會后，市“六五”普法驗收組針對驗收項目和重點單位實地開展了檢查驗收工作?？h委主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)對五年來全縣“六五”普法工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并展望未來對進(jìn)一步貫徹落實中央提出的“四個全面”和“依法治國”方略做出安排、部署。實施法治旗縣、法治鄉(xiāng)村建設(shè)工程以來，我縣北水泉村、大五號村等一大批行政村跨入“民主法治示范村”行列，各村制定了符合本村實際的村民自治章程，建立村務(wù)公開欄65個，農(nóng)民文化娛樂室52個，更新法制宣傳專欄74期。繼續(xù)建立健全村級自治組織工作制度，不斷完善“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”制度，推進(jìn)以財務(wù)公開為重點的村務(wù)公開制度的落實，加大了對群眾法制宣傳教育特別是村“兩委”干部的培訓(xùn)，擴(kuò)大了以法律援助為重點的法律服務(wù)覆蓋面。(四) 認(rèn)真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制縣普法專項組辦公室及時下發(fā)了《xx縣“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制方案》興普法發(fā)[XX]2號，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位結(jié)合實際，通過各級黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會群眾組織自覺承擔(dān)法治宣傳教育工作責(zé)任，弘揚(yáng)憲法和國家基本法律精神，廣泛傳播法律知識，促進(jìn)公民法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，社會主義法治理念不斷深入人心，形成全社會自覺遵法學(xué)法守法的氛圍。創(chuàng)新工作載體。以村、社區(qū)為宣傳陣地，開展“以案釋法”活動。開展了“十百千萬”集中宣傳活動，利用城關(guān)鎮(zhèn)交流會、三下鄉(xiāng)等組織縣烏蘭牧騎開展城鎮(zhèn)社區(qū)消夏普法文藝演出主題活動。以“六園一港”建設(shè)為契機(jī)，30個普法學(xué)法大講堂在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各單位、企業(yè)已掛牌建立并不定期組織普法講師團(tuán)的講師舉辦普法學(xué)法講座，由普法講師團(tuán)的講師進(jìn)行授課。根據(jù)《自治區(qū)“6個3”普法工程實施方案》的要求，發(fā)放3類影像、書籍等普法資料到各機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、企業(yè)及學(xué)校。今年共發(fā)放各類普法宣傳資料36000余份，贈送法律知識手冊26000余冊，解答群眾法律咨詢6000余人次。(三)探索創(chuàng)新普法方式，以點帶面，全面輻射充分發(fā)揮法治文化廣場、“普法長廊”、法治長街的宣傳陣地作用。(二)普治結(jié)合，采取普法與矛盾糾紛化解相結(jié)合的方式，組織開展“三下鄉(xiāng)”、“送法下基層”活動，在張皋鎮(zhèn)、民族團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)等地有針對性地開展法制宣傳教育，讓群眾在調(diào)解中受到教育，在教育中解決問題。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，為全縣各中小學(xué)師生上法制課84次，司法局、普法辦聯(lián)合教育局為全縣在校生免費(fèi)發(fā)放《青少年法制教育讀本》4600余本.深入煙草公司、電力公司、內(nèi)蒙古地礦熱電廠等10余家企業(yè)通過開展“法律進(jìn)企業(yè)”、“物流園區(qū)法律大講堂”、發(fā)放宣傳資料等活動，廣泛宣傳《公司法》、《合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等法律法規(guī)，截至目前，已開展企業(yè)法制講座19場，解答企業(yè)職工法律咨詢800多人次，印發(fā)《勞動者常用法律知識問答》、《企業(yè)實用法律匯編》等宣傳資料1530余份。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動，通過大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)