【正文】 品有效供給。一、形勢與需求（一）發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”以來，我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技工作成效顯著，為保障國家糧食安全、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要支撐作用。農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各地實際，認(rèn)真貫徹落實。推動各地把農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化納入經(jīng)濟社會信息化發(fā)展水平評價范圍。嚴(yán)格績效評估和督促檢查。創(chuàng)新建立“典型示范、輻射引導(dǎo)、熟化推廣、全面發(fā)展”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化重大工程示范推廣模式，加大在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、質(zhì)量安全、電子商務(wù)和信息綜合服務(wù)等方面的試點示范力度，以點帶面、點面結(jié)合，成熟一批推廣一批，不斷推進農(nóng)業(yè)信息化創(chuàng)新發(fā)展。（四）開展試點示范大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化試點示范工作。推動科研體制創(chuàng)新，強化激勵機制，促進關(guān)鍵適用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推動建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化技術(shù)產(chǎn)品檢測認(rèn)證制度。（三）創(chuàng)新體制機制加快形成跨界融合、共建共享、眾籌共贏的推進格局。各級農(nóng)業(yè)部門要會同相關(guān)部門積極出臺配套政策，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，實行負(fù)面清單制度，加強事中事后監(jiān)管，最大限度減少事前準(zhǔn)入限制，破除行業(yè)壁壘，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化提供良好寬松發(fā)展環(huán)境。加強政策措施研究和制定，加大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、信息進村入戶等政策支持力度。（二）完善政策體系加強政策創(chuàng)設(shè)，創(chuàng)新財政資金支持政策，充分利用現(xiàn)有基本建設(shè)和財政預(yù)算資金渠道，積極爭取新增投資，加大農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度。農(nóng)業(yè)部各司局、單位要各司其職，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。推進互聯(lián)網(wǎng)特色村鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域綜合信息服務(wù)體系對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)，推動農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進線下農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)改造。全面推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、信息進村入戶和12316公益服務(wù)等信息技術(shù)和系統(tǒng)的綜合應(yīng)用與集成示范。積極利用兩院院士增選、千人計劃、萬人計劃、長江學(xué)者、杰出青年等國家人才計劃和省部級人才計劃，加大農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊培育力度，不斷提升農(nóng)業(yè)信息化創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中加強農(nóng)業(yè)信息化工作。以智能手機和信息化基礎(chǔ)理論、示范應(yīng)用、典型案例為主要內(nèi)容，開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn)，組織技能競賽，提高農(nóng)民利用智能終端學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、經(jīng)營、購物的知識水平和操作技能。建設(shè)信息進村入戶全國平臺，開放平臺功能，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料信息服務(wù)、消費信息服務(wù)、市場信息服務(wù)、“三農(nóng)”政策服務(wù)、農(nóng)村生活服務(wù)等系統(tǒng)和手機APP，推進服務(wù)手段向移動終端延伸，服務(wù)方式向精準(zhǔn)投放轉(zhuǎn)變。（六）信息進村入戶工程通過競爭性申報，每年選擇10個左右的省份整省推進信息進村入戶，到2020年建成益農(nóng)信息社48萬個以上，服務(wù)基本覆蓋全國所有縣、國有農(nóng)場和行政村。構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)電子政務(wù)綜合運維管理平臺。建設(shè)農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理綜合指揮大廳，升級完善全國農(nóng)業(yè)視頻會議系統(tǒng)。加快推進農(nóng)業(yè)行政審批信息等資源共享。完善農(nóng)業(yè)對外合作公共信息服務(wù)平臺，定期發(fā)布重點國家、重點產(chǎn)業(yè)、重點品種的信息產(chǎn)品，并提供信息服務(wù)，為“一帶一路”戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略加快實施提供支撐。加強全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析研究應(yīng)用，完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析預(yù)警指標(biāo)體系，研發(fā)全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析預(yù)警模型系統(tǒng)。（四）全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)建設(shè)工程加快建設(shè)全球主要農(nóng)業(yè)國農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、分析和發(fā)布系統(tǒng)，實現(xiàn)對40個重點國家重點品種數(shù)據(jù)信息的監(jiān)測、挖掘和利用，加強海外農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心云化升級。開展電子商務(wù)技能培訓(xùn)，在農(nóng)村實用人才帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等重大培訓(xùn)工程中安排農(nóng)業(yè)電子商務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，與電商企業(yè)共同推進建立農(nóng)村電商大學(xué)等公益性培訓(xùn)機構(gòu)，組織廣大農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等開展平臺應(yīng)用、網(wǎng)上經(jīng)營策略等培訓(xùn)。（三）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范工程以省為單位，以企業(yè)為主體，重點開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直配、放心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)、休閑農(nóng)業(yè)上網(wǎng)營銷等電子商務(wù)試點，加強分級包裝、加工倉儲、冷鏈物流、社區(qū)配送等設(shè)施設(shè)備建設(shè)，建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計監(jiān)測、檢驗檢測、誠信征信等體系，完善市場信息、品牌營銷、技術(shù)支撐等配套服務(wù)，形成一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)模式。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成應(yīng)用示范，構(gòu)建理論體系、技術(shù)體系、應(yīng)用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系。水產(chǎn)養(yǎng)殖增氧機、爆氣裝置、液氧發(fā)生器、投餌機、循環(huán)水處理裝備、水泵、網(wǎng)箱設(shè)備等配備自動化控制裝置。水肥一體機、濕簾、風(fēng)機、卷簾機、遮陽網(wǎng)、加熱裝置等配備自動化控制裝備。（一）農(nóng)業(yè)裝備智能化工程研發(fā)和推廣適合中國國情的傳感器、采集器、控制器，推動傳統(tǒng)設(shè)施裝備的智能化改造，提高大田種植、品種區(qū)域試驗與種子生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和裝備的智能化水平。推動“寬帶中國”戰(zhàn)略在農(nóng)村深入實施，對未通寬帶行政村進行光纖覆蓋，對已通寬帶但接入能力低于12兆比特每秒的行政村進行光纖升級改造，邊遠(yuǎn)地區(qū)、林牧區(qū)、海島等區(qū)域根據(jù)條件采用移動蜂窩、衛(wèi)星通信等多種方式實現(xiàn)覆蓋，盡快落實農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)降費政策，探索面向貧困戶的網(wǎng)絡(luò)資費優(yōu)惠。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化裝備建設(shè)，不斷提升農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、畜禽水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工貯運、農(nóng)機裝備等基礎(chǔ)設(shè)施信息化水平，加快推進北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的應(yīng)用。推動建立農(nóng)業(yè)軟件與農(nóng)業(yè)電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)，按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強農(nóng)業(yè)信息化軟硬件產(chǎn)品市場監(jiān)管，提供產(chǎn)品性能檢測服務(wù)。構(gòu)建以涉農(nóng)IT企業(yè)、高校、科研院所為主體，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為紐帶，面向廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有效對接。推動農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，搭建農(nóng)業(yè)科技資源共享服務(wù)平臺，提高農(nóng)業(yè)信息化科研基礎(chǔ)設(shè)施、科研數(shù)據(jù)、科研人才等資源的共享水平，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化科研創(chuàng)新體系，壯大農(nóng)業(yè)信息技術(shù)學(xué)科群建設(shè)，科學(xué)布局一批重點實驗室，加快培育領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，加強農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才培養(yǎng)儲備。加強農(nóng)業(yè)博物館現(xiàn)有實體陳列和館藏農(nóng)業(yè)文物數(shù)字化展示。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融、保險產(chǎn)品，增強信貸、保險支農(nóng)服務(wù)能力。支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織信息化建設(shè)，支持科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、IT企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等市場主體發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)，并積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全程托管、農(nóng)業(yè)植保、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象“私人定制”等服務(wù)，推動分享經(jīng)濟發(fā)展。組織農(nóng)民手機使用技能競賽，推介適合農(nóng)民應(yīng)用的APP軟件和移動終端，為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體構(gòu)建支持生產(chǎn)、提升技能、學(xué)習(xí)交流的平臺和工具。加快提升農(nóng)業(yè)技能開發(fā)工作信息化水平，提高工作效率。面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型服務(wù)主體、新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)部門工作人員開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)，提升技術(shù)水平、經(jīng)營能力和信息素養(yǎng)。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)，強化益農(nóng)信息社的數(shù)據(jù)采集功能。突出公益性服務(wù)，協(xié)同推進經(jīng)營性服務(wù)，不斷完善以12316為核心的公益服務(wù)體系，豐富便民服務(wù)內(nèi)容，推進電子商務(wù)快速發(fā)展，提升體驗服務(wù)效果。強化制度規(guī)范建設(shè)，研究制定管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)體系，探索將信息進村入戶工作納入地方黨委政府績效考核。加快益農(nóng)信息社“整省推進”建設(shè)速度。（四）推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)便捷普及加快建立新型農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)體系，集聚各類信息服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)機制和方式，大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性信息服務(wù)，提升農(nóng)村社會管理信息化水平，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)普及。強化網(wǎng)絡(luò)信息安全設(shè)備和安全產(chǎn)品配備，完善身份鑒別、訪問控制、安全審計、邊界防護及信息流轉(zhuǎn)控制等安全防護手段，建設(shè)信任服務(wù)、安全管理和運行監(jiān)管等系統(tǒng)，科學(xué)布局災(zāi)備中心。加強信息系統(tǒng)等級保護定級、測評和整改，強化重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源安全保護。構(gòu)建農(nóng)業(yè)電子政務(wù)一體化運維管理體系，實現(xiàn)運維管理由被動向主動轉(zhuǎn)變，確保安全穩(wěn)定運行、持續(xù)可靠服務(wù)。順應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，在確保保密和安全的前提下，加快研發(fā)運行移動辦公系統(tǒng)，深化農(nóng)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、監(jiān)管評估、信息管理、預(yù)警防控、指揮調(diào)度、行政審批、行政執(zhí)法等重要電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)行政管理效能。推進各地區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源的開放共享，加強數(shù)據(jù)資源挖掘應(yīng)用。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)，完善村、縣相關(guān)數(shù)據(jù)采集、傳輸、共享基礎(chǔ)設(shè)施，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集、運算、應(yīng)用、服務(wù)體系，統(tǒng)籌國內(nèi)國際農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源，強化農(nóng)業(yè)資源要素數(shù)據(jù)的集聚利用。推進部省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心云化升級，提高計算資源、存儲資源、應(yīng)用支撐平臺等利用效率。完善政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)體系，推進政務(wù)信息資源全面、高效和集約采集，推動業(yè)務(wù)資源、互聯(lián)網(wǎng)資源、空間地理信息、遙感影像數(shù)據(jù)等有效整合與共享，形成農(nóng)業(yè)政務(wù)信息資源“一張圖”。（三）推動農(nóng)業(yè)政務(wù)信息化提檔升級政務(wù)信息化是提升政府治理能力、建設(shè)服務(wù)型政府的重要抓手。鼓勵綜合型電商企業(yè)拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)，扶持垂直型電商、縣域電商等多種形式電商的發(fā)展壯大，支持電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品電商出口交易，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)，鼓勵建立電商大學(xué)等多種形式的培訓(xùn)機構(gòu)，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體電子商務(wù)應(yīng)用能力。加強電子商務(wù)領(lǐng)域信息統(tǒng)計監(jiān)測，推動建立企業(yè)與監(jiān)管部門數(shù)據(jù)共享機制和標(biāo)準(zhǔn)。以鮮活農(nóng)產(chǎn)品為重點，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強農(nóng)業(yè)展會在線展示、交易。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料精準(zhǔn)服務(wù)。注重提高農(nóng)村消費水平與增加農(nóng)民收入相結(jié)合，建立農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村手工制品上行和消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下行雙向流通格局，擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用范圍。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)推進信息化建設(shè)，積極發(fā)展智能制造，加強揀選、加工、包裝、碼垛機器人等自動化設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用，推廣普及智能報警的安全生產(chǎn)風(fēng)險控制系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)精準(zhǔn)生產(chǎn)、精準(zhǔn)營銷，加快建立涵蓋原料采購、生產(chǎn)加工、包裝倉儲、流通配送全過程的質(zhì)量安全追溯體系。大力推廣北斗導(dǎo)航技術(shù)在漁船監(jiān)測調(diào)度和遠(yuǎn)洋捕撈中的應(yīng)用，為海洋漁船配備衛(wèi)星通信、定位、導(dǎo)航、防碰撞等漁船用終端，升級改造漁業(yè)通信基站，完善全國海洋漁船漁港動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)，升級改造中國漁政管理指揮信息平臺，提高漁業(yè)生產(chǎn)信息服務(wù)水平，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全。加強動物疫病監(jiān)測預(yù)警，提升重大動物疫病防控能力。以豬、牛、雞等主要畜禽品種的規(guī)?；B(yǎng)殖場站為重點，加強養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控、畜禽體征監(jiān)測、精準(zhǔn)飼喂、廢棄物自動處理、智能養(yǎng)殖機器人、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合選育系統(tǒng)、智能擠奶撿蛋裝置、糞便和病死畜禽無害化處理設(shè)施等信息技術(shù)和裝備的應(yīng)用。加強分品種溫室作物生長知識模型、閾值數(shù)據(jù)和知識庫系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，不斷優(yōu)化作物的最佳生產(chǎn)控制方案。加快建立以農(nóng)作物品種DNA身份鑒定制度、標(biāo)簽標(biāo)示信息代碼制度和種子委托生產(chǎn)代銷備案制度為基礎(chǔ)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營、流通可追溯體系，全面提升種業(yè)數(shù)據(jù)采集、分析能力和信息化水平。加強遙感技術(shù)在監(jiān)測土壤墑情、苗情長勢、自然災(zāi)害、病蟲害、輪作休耕和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量等方面的應(yīng)用。充分利用土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等大宗糧食和特色經(jīng)濟作物規(guī)?；a(chǎn)區(qū)域，構(gòu)建“天地人機”一體化的大田物聯(lián)網(wǎng)測控體系，加快發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展主要指標(biāo)三、主要任務(wù)（一）加強信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合應(yīng)用生產(chǎn)信息化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的短板，亟需加快補齊。信息進村入戶村級信息服務(wù)站覆蓋率達(dá)到80%?！?wù)在線化水平大幅提升。農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)取得重大進展，全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)初步建成，國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心完成云化升級。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上零售額占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到8%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)加快發(fā)展。運用互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營的農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量大幅上升。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用比例達(dá)到17%。——生產(chǎn)智能化水平大幅提升。增強互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持政府主導(dǎo)、市場主體、農(nóng)民主人，充分調(diào)動社會各界共同參與的積極性，推動建立多方共贏的可持續(xù)商業(yè)化運行機制。堅持共建共享。創(chuàng)新引領(lǐng)，把信息技術(shù)創(chuàng)新擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的核心位置，協(xié)同推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，全面提升創(chuàng)新能力。遵循農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)律，增強工作推進的系統(tǒng)性整體性，加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌各級農(nóng)業(yè)部門，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)各行業(yè)各領(lǐng)域，統(tǒng)籌發(fā)揮市場和政府作用，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，上下聯(lián)動、各方協(xié)同，因地制宜、先易后難，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。緊緊圍繞農(nóng)民群眾期待和需求，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和突出制約，把現(xiàn)代信息技術(shù)貫穿于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和助推脫貧攻堅中的作用，加快縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。二、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，把信息化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點，以建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，著力加強農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用能力，著力完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化，全面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平，讓廣大農(nóng)民群眾在分享信息化發(fā)展成果上有更多獲得感，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展和全面建成小康社會提供強大動力。投融資機制尚不健全，政府與社會資本合作模式尚未破題，市場化可持續(xù)的商業(yè)模式亟需探索完善。體制機制亟待創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)信息化學(xué)科群和科研團隊規(guī)模偏小，領(lǐng)軍人才和專業(yè)人才匱乏。科技創(chuàng)新亟待突破。重要信息系統(tǒng)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、共享的手段和方式落后，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和設(shè)備還未實現(xiàn)規(guī)模量產(chǎn)，支撐電子商務(wù)發(fā)展的分等分級、包裝倉儲、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。各級農(nóng)業(yè)部門對發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的重要性、緊迫性的認(rèn)識有待深化，關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的社會氛圍有待進一步形成。思想認(rèn)識亟待提升。農(nóng)產(chǎn)品價格提升空間有限，轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間收窄，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，迫切需要運用信息技術(shù)促進農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新經(jīng)濟，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”開辟農(nóng)民增收新途徑的作用。居民消費結(jié)構(gòu)加快升級，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)艱