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20xx年民警述職述廉報告4篇與20xx年水利調(diào)查報告4篇匯編-文庫吧資料

2025-10-03 17:59本頁面
  

【正文】 、皂桷樹溝6座病庫除險加固工程,平均每年實現(xiàn)1座病險水庫加固脫險,成為千陽水利工程建設(shè)史上的里程碑。相繼投入5782萬元,建成張家塬、水溝2處大型集中供水工程,55處山區(qū)單村供水工程,使全縣75%的村實現(xiàn)水廠集中供水,在全省率先建成城鄉(xiāng)飲水信息化、自動化視頻監(jiān)控系統(tǒng),被稱作“千陽模式”的“板塊式建設(shè)、一體化推進”的農(nóng)村集中供水工作經(jīng)驗全省推廣。連續(xù)3年被評為全省“農(nóng)田基本建設(shè)先進縣”,XX年榮獲省“水利振興杯”獎,水利工程建設(shè)管理等七項工作走在全市前列。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴(yán)重滲漏,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認(rèn)為是我市水庫第一樞紐病險工程。我市共有水庫1119座,其中大型水庫3座,中型水庫34座,小型水庫1082座。每到主汛期,內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。由于國家投資少,地方財政和群眾投入有限,工程長年失修,防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。堤防抗洪能力脆弱。通過調(diào)研,我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。三是要大力引導(dǎo)扶持受益群眾組建農(nóng)民用水合作組織,規(guī)范用水管理辦法,鼓勵農(nóng)民用水協(xié)會自建自管自用小型農(nóng)田水利工程,充分調(diào)動農(nóng)民群眾用水、管水和加強水利設(shè)施維護的積極性。要完善人才評價、流動和激勵機制。二是要加強水利專業(yè)人才隊伍建設(shè),全面提升水利隊伍素質(zhì)。一是市政府要落實好中央、省、市的文件要求,盡快組建市水利工程質(zhì)量管理站與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道水務(wù)站。(五)完善工作機制,切實加強水利工程監(jiān)管力量。二是要制定農(nóng)村自來水管理辦法,落實建設(shè)與管護主體,加強農(nóng)村自來水工程運行管理,加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,確保工程長期發(fā)揮效益。對有條件的地方可延伸集中供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。(四)積極破解難題,加快飲水工程建設(shè)步伐。三要優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境。要始終堅持水利工程建設(shè)“百年大計、質(zhì)量第一”和“建管并重”的原則,進一步明確工程建設(shè)主體和責(zé)任,積極總結(jié)龍頭山鄉(xiāng)水利工程建設(shè)監(jiān)管的經(jīng)驗,確立可推廣的水利工程建設(shè)施工監(jiān)理、質(zhì)量驗收的管理模式,研究出臺水利工程建設(shè)管理的有關(guān)制度和辦法,建立施工隊伍管理制度與工程質(zhì)量監(jiān)理問責(zé)制,規(guī)范施工管理,保證工程建設(shè)質(zhì)量。在應(yīng)急水利工程、水毀工程的招投標(biāo)過程中,要特事特辦,以免延誤工程建設(shè)最佳時期。一要加大招投標(biāo)監(jiān)督力度,對工程招投標(biāo)中的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo)等擾亂招投標(biāo)秩序的行為和干擾工程建設(shè)的黑惡勢力,公安等部門要加大打擊力度,確保招投標(biāo)工作的公開、公平、公正,確保工程施工安全,確保有限的資金用在工程建設(shè)上,杜絕“豆腐渣”工程的產(chǎn)生。市財政要安排相應(yīng)的專項資金,用于水利發(fā)展規(guī)劃及部分項目的前期工作。五是要加強市域內(nèi)主要河道流域治理及重要地段的防洪堤工程建設(shè)。三要統(tǒng)籌安排全市六大水系水利工程布局,按輕重緩急,分步實施。一要嚴(yán)格按照省里提出的“五大水利保障體系建設(shè)”的目標(biāo),力爭通過5至XX年的努力,構(gòu)建調(diào)控有力、配置合理的現(xiàn)代化水利保障體系,確保防洪安全、飲供水安全、糧食安全、經(jīng)濟安全和生態(tài)安全,扭轉(zhuǎn)我市水利建設(shè)明顯滯后的局面。尤其是對再次遭受“”洪災(zāi)的龍頭山、皈大鄉(xiāng)的水毀工程在資金安排上要給予傾斜。五要按照中央、省市水利工程項目資金配套的要求,市本級財政要將配套資金列入年度預(yù)算,確保配套資金及時足額到位??茖W(xué)調(diào)配項目,整合以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等專項資金,統(tǒng)籌用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),避免重復(fù)建設(shè)。認(rèn)真研究國家、省相關(guān)政策和扶持重點,積極向上申報項目,爭取上級政策、項目和資金支持。要發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域,認(rèn)真落實中央和省委一號文件關(guān)于“今后十年全社會水利年平均投入比XX年高出一倍”、“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”等政策規(guī)定,市本級財政對水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)資金在政府固定資產(chǎn)投資中的比重要有明顯提高。我們建議:(一)繼續(xù)加大投入,多渠道保障水利事業(yè)發(fā)展。三、幾點建議興水利、除水害,事關(guān)人類生存、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,歷來是治國安邦的大事。目前在編的36名水利員中,在職的只有19人。另一方面是基層水利工程技術(shù)員隊伍薄弱。一方面是市水利局機關(guān)水利工程專業(yè)技術(shù)人員缺乏,與水利工程建設(shè)的任務(wù)不匹配。一是基層水利管理機構(gòu)尚未建立,水利工程管理主體缺位,不利于水利工程的監(jiān)管。如黃柏鄉(xiāng)投資1000多萬元的自來水廠,至今不能正常供水,而且效率不高,受益人口目前只有100多戶,達(dá)不到設(shè)計要求和預(yù)期效果。主要表現(xiàn)為:一是已建農(nóng)村安全飲水工程中特別是一些集中供水工程,由于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,與安全供水需求不相適應(yīng)。(三)農(nóng)村安全飲水工程效益不明顯。三是招投標(biāo)程序復(fù)雜,過程長,拖延或耽誤了水利冬修的最佳時間。調(diào)查中,基層對水利工程建設(shè)的招投標(biāo)問題反響較大,主要表現(xiàn)為:一是水利工程招投標(biāo)過程中普遍存在串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo)等不良現(xiàn)象。如XX年實施的50個水利冬修工程均已完工驗收,但至今400萬的維修工程款尚未支付。目前掌握農(nóng)田水利建設(shè)項目的部門和單位有發(fā)改委、水利局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局等8家單位,資金使用分散,運行環(huán)節(jié)繁多,農(nóng)田水利建設(shè)資金難以形成合力,重復(fù)建設(shè)和管理主體缺位的情形并存?,F(xiàn)行的農(nóng)村“一事一議”籌資酬勞的辦法,因農(nóng)村青壯年勞動力常年外出打工等原因未能發(fā)揮預(yù)期作用,因此,要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村20%的水利工程配套資金也很難落實到位。二是國家和省市工程項目投入都集中在較大的水利基礎(chǔ)設(shè)施上,對末級渠系和田間工程等小型農(nóng)田水利建設(shè)沒有列入計劃,上面沒有資金扶持,這部分資金完全要靠地方財政來解決。一是我市的水利基礎(chǔ)設(shè)施大多數(shù)已進入老化和效能衰減期,難以抗御重大自然災(zāi)害,需要維修的水利工程點多面廣戰(zhàn)線長,所需的水利工程資金總量大,據(jù)統(tǒng)計,今年“”、“”、“”三次超歷史特大洪災(zāi)造成的損失所需的水利工程建設(shè)資金就達(dá)8000多萬元,僅管我市投入的絕對資金每年有所增長,但與實際需求相差較大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。二、存在的主要問題近年來,我市在水利建設(shè)方面做了大量的工作,項目建設(shè),資金投入都在逐年增長,水利設(shè)施建設(shè)取得了可喜成效,但由于我市水利工程大多修建于六、七十年代,老化、年久失修,防洪抗災(zāi)能力較弱,仍存在較多安全隱患,水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題仍然是我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的短板。市政府及水利主管部門抓住時機,積極向上爭取項目資金5000多萬元,同時市財政配套732萬元,及時啟動了第一批共73個項目的水利冬修工程,并全部開工建設(shè),到代表視察止在建項目已完成工程量的80%左右。(四)水毀水利工程修復(fù)及時展開。XX年9月繼續(xù)爭取實施了黃柏鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪二期工程,工程投資760萬元,目前已完成工程量80%左右。市政府及水利主管部門積極向上爭取,實施了中央投資的中小流域治理工程項目。通過整治渠系、修建堤灌站、對出險水庫除險加固,有效緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水灌溉問題,提高了水資源的利用率。三年來,中央、省、市三級投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金4200萬元(市本級配套1050萬元),對134座小型灌區(qū)進行整治和節(jié)水改造。(二)農(nóng)田水利基本建設(shè)效果明顯。列入國家規(guī)劃內(nèi)的6座重點小(二)型水庫正在建設(shè)當(dāng)中。列入國家專項規(guī)劃內(nèi)的10座小(一)型和1座中型病險水庫除險加固工程,年初已全部完工。(一)重點水利工程建設(shè)項目有序推進。結(jié)合代表視察反饋意見,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:一、主要成效近幾年來,特別是今年中央1號文件出臺以來,市政府及水利部門高度重視發(fā)展水利事業(yè),認(rèn)真貫徹落實國家水利法律法規(guī)和政策,及時貫徹落實中央一號文件及中央、省、上饒市水利工作會議精神,制定了《關(guān)于加快我市水利改革發(fā)展的實施意見》,進一步明確了水利發(fā)展的思路、目標(biāo)和要求,搶抓國家和省加大水利工程建設(shè)的有利時機,積極爭取上級支持,其中市本級配套2545萬元。調(diào)研組聽取了市水利局關(guān)于我市水利工程建設(shè)情況的匯報,深入萬村、黃柏、張村、皈大、龍頭山、花橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地察看了部分在建的水毀工程恢復(fù)、病險水庫除險加固等重點水利工程
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