【正文】 （八）經(jīng)營服務(wù)項目應(yīng)當明碼標價，不得敲詐勒索或者以其他方式損害消費者合法權(quán)益；（九）不得出版、印刷、發(fā)行、銷售、出租國家禁止的圖書報刊和音像制品；（十）文化經(jīng)營活動的廣告、海報，內(nèi)容必須真實、合法，不得以色情、暴力的文字、畫面等形式招攬觀眾；（十一）不得擅自轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)租他人經(jīng)營；（十二）保持和維護經(jīng)營場所公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生；（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。第十四條 經(jīng)營者對文化市場管理部門逾期不予核發(fā)許可證件或者不予答復(fù)以及違法收費、集資的行為，可依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。實施處罰的，應(yīng)當出具處罰決定書和財政部門監(jiān)制的罰沒收據(jù)；收取費用的，應(yīng)當持有物價部門核發(fā)的行政事業(yè)性收費許可證，并開具收費票據(jù)。對符合開辦條件的，應(yīng)當在受理之日起１５日內(nèi)辦結(jié)審核手續(xù)，并核發(fā)經(jīng)營許可證；對不予核發(fā)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當書面告知理由。在取得《文化市場經(jīng)營許可證》、《消防安全合格證》、《物價收費許可證》后，方可到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照?？h（市）區(qū)的文化市場管理部門按管理權(quán)限負責本轄區(qū)文化市場的管理工作。第九條 文化市場管理實行屬地管理與分級、分部門管理相結(jié)合的原則。工商行政管理部門負責對從事文化經(jīng)營活動的單位和個人，依法確認其經(jīng)營資格，進行注冊登記，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，查處違法經(jīng)營行為。其主要職責是：（一）貫徹并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)文化市場管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；（二）建立健全文化市場管理制度，制定管理措施；（三）按權(quán)限審批文化經(jīng)營項目；（四）檢查、處理違反文化市場管理規(guī)定的行為；（五）法律、法規(guī)授予的其他職責。第二章 管理機構(gòu)及其職責第七條 文化、新聞出版、廣播電視行政管理部門按照職責分工主管文化市場經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。第五條 各級人民政府應(yīng)當編制文化市場發(fā)展規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃并組織實施。第四條 鼓勵和支持開展健康有益的經(jīng)營活動，禁止和取締內(nèi)容反動、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚封建迷信以及賭博等非法經(jīng)營活動。第二條 凡在*市行政區(qū)域文化市場從事經(jīng)營、管理活動的單位和個人以及消費者，必須遵守本條例。截至目前為止，文化市場綜合執(zhí)法隊共開展“掃黃打非”集中行動6次，專項整治行動17次，出動行政執(zhí)法人員 1100余人次，檢查網(wǎng)吧等娛樂場所1000余家次，共查處違法違規(guī)經(jīng)營點39家，停業(yè)整頓8家，給予警告行政處罰47家，共收繳網(wǎng)吧電腦及附件設(shè)備29 套，各類非法出版物19000余冊，走私及盜版音像制品7000余盤，其中淫穢、雜夾淫穢300余盤，非法報刊347份，“口袋書”2395冊，盜版電腦軟件761盤，政治性非法出版物11冊，立案兩起，行政拘留一人。通過整治，完滿完成了創(chuàng)建全國文明城市的工作，也使網(wǎng)吧市場的經(jīng)營狀況呈現(xiàn)出明顯的改觀。五是白天查與夜間查相結(jié)合。三是日常檢查與突擊檢查相結(jié)合。在集中整治中做到六個結(jié)合：一是明查與暗訪相結(jié)合。六、文化市場巡查應(yīng)當填寫巡查記錄表，巡查人員及單位文管人員應(yīng)把巡查記錄表簽名歸檔。三、社區(qū)居委會、村委會應(yīng)會同文化部門，轄區(qū)民警對轄區(qū)內(nèi)文化市場，每月不少于一次的文化市場巡查。第三篇：文化市場管理制度文化市場巡查管理制度一、根據(jù)文化市場有關(guān)法律，法規(guī)規(guī)定，文化主管部門和社區(qū)居委會，村委會應(yīng)當建立文化市場巡查制度，并確定巡查人員、內(nèi)容、部位和時間，認真做好文化市場巡查。如果有個別歌舞娛樂場所沒有按章辦事，引起周邊住戶投訴的，應(yīng)由環(huán)保部門進行檢測、督查，并責令整改；對于那些屢教不改的，環(huán)保部門應(yīng)采取措施，堅決處罰，直至停業(yè)。即在下載歌碟時，運用先進的科技手段，把音量控制在國家允許的排放標準以內(nèi)。另有一種處理方法，可以用電腦控制音量。首先用分貝測試器對歌舞廳營業(yè)期間排放的噪聲進行現(xiàn)場測試，即把歌舞廳大廳及包廂所有的音響全部打開放到最大音量，用分貝測試器到住戶家中測試，然后慢慢地把歌舞廳的聲音逐漸往下降，直至下降到樓上住戶家中測試的聲音符合國家規(guī)定的排放標準為止；再由經(jīng)營業(yè)主對歌舞廳每個包廂里的功放機進行加罩封鎖，使顧客不能隨意調(diào)大音量。例如黃金海岸、沁源茶莊等都是按照這種處理方法，通過整改取得了明顯效果。如果包廂里的音響設(shè)備擺放不當，音箱緊帖墻體，使聲音通過墻體傳播擴散，產(chǎn)生墻體震動，使得住家戶無法休息。通過現(xiàn)場查看，找出存在的問題，并提出整改意見和措施，增加隔音棉等設(shè)施，噪聲有了明顯下降。只有按照專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)進行裝修，才能達到好的隔音效果。三、因缺乏專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，裝修效果不好產(chǎn)生噪聲有些歌舞娛樂場所化了許多錢裝飾，卻沒有取得隔音效果，他們只是按一般家庭模式去裝潢，缺乏專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)，所以裝飾出來的歌廳隔音效果差，化了錢沒有辦好事情。處理方法：裝飾歌舞廳要舍得在隔音材料上花錢，房頂必須塞滿隔音棉，包括墻體都應(yīng)該裝上隔音材料，使包廂的聲音傳不出去，隔音效果就會好，而且不會影響旁邊的其他包廂以及上下左右的周邊住戶。例如加洲紅歌廳，樓上住戶投訴。這些材料比一般材料貴，投入的成本比較高，所以歌廳老板在裝修時就會減少這方面的投入，個別的甚至沒有這筆投入。只有規(guī)劃建設(shè)好遠離居民區(qū)的專門的文化娛樂場所，才能從根本上徹底解決好娛樂場所噪聲擾民問題。在審批過程中，必須首先取得環(huán)保部門的測試報告，對符合國家噪聲排放標準的，方可辦理審批手續(xù)。處理方法：新開設(shè)歌舞廳前的選址很重要，在當前的城市建設(shè)這種條件下