【正文】 ，以提高科研水平和解決生產(chǎn)中遇到的實際問題?？芭嗬瓏⒋髮W資源環(huán)境與社會學院，理論教學與實踐教學的比例為3%2，課程教學與自學時間為1%1。五是構建職業(yè)教育與其他類型的高等教育銜接與協(xié)調發(fā)展的關系，使各類人員不至于在職業(yè)教育階段就終斷其學習與發(fā)展。應該由中央財政統(tǒng)一支付培訓費，根據(jù)市場對不同勞動崗位的需求，在指定的學校對他們進行短期培訓，發(fā)給全國認可的證書。四是做好農(nóng)村進城務工人員的培訓，這是目前我國培訓和職業(yè)教育的盲點。同時制定技術職稱系列，鼓勵他們不斷鉆研技術，造就數(shù)千萬高技能的勞動大軍。一是樹立正確的人才觀，凡是對社會發(fā)展能夠起到積極作用的工作，都應該得到社會的尊重，在全社會樹立勞動光榮的新風尚。因此，大力發(fā)展職業(yè)技術教育，既是滿足社會對技術工人的需要，也是提高勞動者素質的要求，更是全面建設小康社會的必然要求。同時由于其客觀導向作用使學生就業(yè)期望值偏高，造成在就業(yè)市場上他們既無法和本科生競爭、又不愿從事技術勞動工作的局面。另一方面，由于勞動力市場出現(xiàn)高學歷熱，近幾年許多中專、技工學校為生存紛紛升格或并入大學，成為高等職業(yè)學校。這正是我國教育改革值得學習和借鑒的。由于TAFE可以根據(jù)市場需求和政府、學校、企業(yè)聯(lián)合制定的技能標準開設所有的技能培養(yǎng)課程，學生取得的證書得到社會認可，同時在TAFE所學的課程高校也承認，學生參加TAFE學習后，根據(jù)自己的志愿和愛好以及市場就業(yè)情況，既可以選擇就業(yè)，也可繼續(xù)進入大學學習。(二)大力加強和發(fā)展職業(yè)技術教育和培訓提高勞動者的素質澳大利亞非常重視職業(yè)教育，每年只有15%左右的高中畢業(yè)生進入大學，80%的高中畢業(yè)生進入TAFE學習。利用網(wǎng)絡技術建立全國或各地統(tǒng)一的網(wǎng)絡學校和培訓機構。同時，鼓勵在職人員進行定期培訓，不斷提高他們的工作能力和水平。應采取多種形式，進一步加快高等教育的發(fā)展，特別是借鑒發(fā)達國家中私立學校的經(jīng)驗，促進國內(nèi)民辦大學的發(fā)展，從政策上扶持他們，使這些學校能夠得到認可。高等教育近幾年得到跨越式發(fā)展，全國各類在校生人數(shù)突破萬，毛入學率達19%。目前，我國已初步建立了以幼兒園、小學、中學、職業(yè)學校、大學為主體，各種成人教育（包括函授、夜大學、專業(yè)技術班）為輔的全民教育體系。(一)從國情出發(fā)，構建符合我國國情的終身教育體系中澳兩國社會制度不同，國情差異較大，但兩國政府都非常重視教育。二、思考與啟示雖然此次考察時間短，只是走馬觀花，不可能全面深入了解澳大利亞的教育情況，但收獲非常大。每個地區(qū)都會有發(fā)生火災的機率以及造成損失的大小的評估圖，根據(jù)評估圖有針對性地開展工作。因此各州對不同地區(qū)進行森林資產(chǎn)風險評估，評估標準充分體現(xiàn)以人為本的原則。在冬季，燒掉一些林中易燃物，不僅能保護森林，也有利于植被更替和土地恢復肥力。平時經(jīng)常要深入到社區(qū)、學校對居民和學生進行演講，還要到農(nóng)場主家中進行走訪，召開不同層次的討論會，充分發(fā)揮當?shù)厝藛T的作用。重在日常保護。全國有森林管理協(xié)會，各個地區(qū)都有相應的管理人員，委員會每年召開二三次會議，對有關人員進行免費培訓，約20個小時。防火是每個人的責任，不能只靠政府。澳大利亞森林防火組織成立于1955年，通過森林防火協(xié)會開展森林防火的宣傳、教育、培訓。近幾十年進行較大規(guī)模的人工造林，特別是引進了一些國外樹種，如美國的輻射松等，但以桉樹為主要樹種的林分結構沒有改變。(三)澳大利亞的森林保護（森林防火）澳大利亞是一個少林國家，森林覆蓋率只有10%。在中國已有10個學校與之合作。充分發(fā)揮兼職教師的作用，南悉尼TAFE兼職教師是專職教師的4倍以上。為保證不同層次的人才和專業(yè)的需要，學校的課程安排和培訓時間，短期的只有數(shù)小時、幾個月，長期的可達三年。依據(jù)學習課程的程度不同，授予學生不同的文憑。TAFE培養(yǎng)的學生受到社會的歡迎，最主要的原因就是學生動手能力強，能夠和實際工作密切結合。據(jù)統(tǒng)計，全校共設有1500門課程。服務業(yè)為主的專業(yè)最多，其次是制造業(yè)。該校學生有79273人，有10個校區(qū)，培訓專業(yè)科目達500多種，專職教師735名，兼職教師3000名，管理人員920名，其辦學特色給我們留下了非常深刻的印象。為了保證教學質量，澳大利亞技術與成人再教育中心制定了全國統(tǒng)一的課程體系標準，每一門課程都需要由權威教育機構（成員包括教育及行業(yè)代表）進行評估，每年考評一次。TAFE另一個特點是收費非常低，只有普通大學的1/10%1/5。尤其是大部分的?？莆膽{課程能夠得到全國各大學的承認，為將來想進入大學進一步學習的學生創(chuàng)造了十分便利的條件。TAFE能提供5種不同層次（包括碩士、學士、?？莆膽{、高級證書、普通證書）的資格證書，設有上千個職業(yè)與非職業(yè)課程，課程非常實用，為勞動力進入社會提供了全部所需要的技能訓練。目前澳大利亞全國有84所TAFE，在校生52萬人。TAFE屬于政府所有，并由政府管理和撥款，招生計劃由政府根據(jù)社會需求下達。cation），是澳大利亞三級教育中最大的部門，也是澳大利亞培訓勞動力最主要的單位。And充足的研究經(jīng)費也為教學提供了有力的保證。培訓等級從第二級到第四級。學院同時還承擔TAFE技術與繼續(xù)教育學院的培訓任務，受林業(yè)聯(lián)合會和雇主的委托，每年培訓人數(shù)超過1000人。但近兩年招生人數(shù)減少，每年計劃招收40名，結果只有20多名。近幾年的畢業(yè)生從政較多，這受到了學校的贊揚。許多林業(yè)企業(yè)和農(nóng)場主為學生提供獎學金。學生大一、大二在校本部學習，大三以后在學院學習專業(yè)課，并進行實習。并有供學生臨時住宿的學生公寓。學院占地面積20公頃，周邊有公頃的森林供學生實習，主要為桉樹，另外有400公頃的松樹。墨爾本大學林學院是一所歷史比較悠久的學校。該院非常重視研究生的培養(yǎng)，每年不僅從國內(nèi)各地招收學生，而且還從世界各地招收學生和訪問學者。學生可以同時學習其它專業(yè)的課程，同時獲得第二學位。目前學院設有林學、地理學、人類生態(tài)學、資源與環(huán)境管理4個專業(yè)，學制都為4年。澳大利亞國立大學資源環(huán)境與社會學院始建于1925年，位于首都堪培拉，環(huán)境優(yōu)美，綠樹成蔭，學校有良好的實驗、實習條件。該國的高等林業(yè)教育規(guī)模不大，林科本科每年招生不到百人，在校博士50人左右。其中只有國立澳大利亞大學資源環(huán)境與社會學院和墨爾本大學林學院可以授予林學學士學位。這次考察，團員們收獲是較大的，不僅開闊了眼界，學習到了許多經(jīng)驗，而且雙方就防火人員培訓、互派學生進修、林木樹種引進等達成了初步意向，為今后開展合作奠定了良好的基礎，達到了預期的目的。雙方對感興趣的問題進行了交流，進一步探討了兩國有關教育領域合作的問題?？疾靾F先后考察了澳大利亞國立大學資源環(huán)境與社會學院、悉尼TAFE、新南威爾士州資源保護局、墨爾本大學林學院，還參觀了教育研究機構的實驗室和實習林場，并順訪悉尼大學參觀了校園。關鍵詞：澳大利亞；林業(yè)教育；考察應澳大利亞和新西蘭有關方面的邀請，經(jīng)國家林業(yè)局國際合作司批準，由中國林業(yè)教育學會組織，包括北京林業(yè)管理干部學院、北京林業(yè)大學、華南農(nóng)大林學院、寧夏大學農(nóng)學院、新疆農(nóng)大林學院、福建林業(yè)技術學院有關人員參加的中國林業(yè)教育考察訪問團，于12月30日至1月13日赴澳大利亞、新西蘭考察了兩國的林業(yè)教育和森林保護情況。如何從國情出發(fā)構建符合我國國情的終身教育體系，提高和培養(yǎng)高等林業(yè)院校學生的實踐能力及就業(yè)能力，加強和發(fā)展職業(yè)技術教育及培訓提高勞動者的素質，充分利用社會力量做好森林保護工作，是應該認真思考的問題。使我國的注冊工程師執(zhí)業(yè)制度按照科學、規(guī)范、公正、嚴明的要求健康發(fā)展。不同的國情與管理體制，執(zhí)業(yè)注冊管理方法不可能完全相同，我們應加強國際間的行業(yè)交流，借鑒學習國外先進經(jīng)驗。同樣，我國的注冊建筑師注冊年齡的限制在70歲以下，對建筑學專業(yè)來講，我們以為也不盡科學。澳、新兩國注冊人員不存在此類問題。由于單位資質條件與個人執(zhí)業(yè)資格掛鉤。但個人違紀記錄公布沒有明確的公布時間周期，澳大利亞、新西蘭這項記錄只保留3年，可以考慮借鑒。4)注冊管理在注冊管理方面，我們的注冊檔案記錄與澳、新兩國基本一致，也比較全面。因此，我們建議有關部門慎重考慮咨詢工程師執(zhí)業(yè)資格的建立及定位。具有一定工作經(jīng)驗，服務于咨詢機構的專業(yè)注冊工程師就可以稱謂專業(yè)咨詢工程師。咨詢工程師不設立執(zhí)業(yè)資格，只是有咨詢工程師學會。對執(zhí)業(yè)資格的設立應以專業(yè)學科為基礎。以幾本考試用書代替專業(yè)教育，也是對執(zhí)業(yè)資格考試標準的誤解。我們以為有關部門在設立有關執(zhí)業(yè)資格的同時，應充分考慮執(zhí)業(yè)注冊人員的標準體系：把大學專業(yè)教育、職業(yè)實踐和能力評價作為整體考慮，確定教育標準、職業(yè)實踐標準、考試標準。澳、新兩國對有關人士是采取面試的方式，他們十分重視專業(yè)工程師的教育和實踐，在教育和實踐方面把的很嚴，要求很高，并以此作為國際間資格認可的基本標準。考試標準不能代替教育和職業(yè)實踐標準。其它專業(yè)注冊工程師在實踐標準的把握上，還只限定一個時間年限，需要進一步充實和完善。全國注冊建筑師委員會對申報注冊建筑師的人員有明確的規(guī)定：要求注冊建筑師要達到一定的職業(yè)實踐標準，要求設計人員在實踐中完成規(guī)劃、設計、管理、現(xiàn)場施工監(jiān)理等有時間要求的訓練和實踐。但由于政府部門之間的職能劃分所限，在其它專業(yè)學科領域專業(yè)教育評估工作還沒有開展，這對整個勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)標準的設立影響很大。目前我國注冊工程師、注冊建筑師堅持了這一標準。但是也有一些工作需要我們不斷去完善。我們的教育標準、職業(yè)實踐標準、考試標準是高起點、高標準起步，在這方面，我們得到了國際同行的認可。澳、新兩國也是這樣做的。執(zhí)業(yè)資格是市場準入的技術和能力的標準，不應和行業(yè)協(xié)會會員注冊管理混肴，也不應將屬于協(xié)(學)會行為的內(nèi)部管理行為變?yōu)檎袨椤Ｎ覀円詾?，注冊?zhí)業(yè)資格管理應有統(tǒng)一的管理模式。注冊工程師可以不是專業(yè)協(xié)會會員。在澳、新兩國，執(zhí)業(yè)資格注冊是一種政府行為，注冊委員會由政府授權組建，委員會成員來自各個方面，以示公正。1)管理體系澳大利亞與新西蘭執(zhí)業(yè)資格注冊管理與行業(yè)協(xié)會會員注冊管理是兩個概念。四、考察體會與建議澳大利亞與新西蘭都是英聯(lián)邦國家，兩國現(xiàn)行注冊執(zhí)業(yè)制度基本相同。我們從澳大利亞彼得咨詢公司了解到：公司經(jīng)理彼得先生是澳大利亞的注冊機械工程師，從事機械工程專業(yè)工作多年，年齡近60歲，鑒于他個人在機械專業(yè)多年的技術經(jīng)驗和市場經(jīng)歷，個人注冊了彼特咨詢公司，從事技術咨詢服務工作。咨詢工程師不設執(zhí)業(yè)資格。咨詢工程師必須是注冊的專業(yè)工程師或注冊建筑師。澳大利亞設有調查和診斷工程師學會。澳大利亞咨詢工程師學會認定咨詢工程師的條件是：此人必須是執(zhí)業(yè)多年的專業(yè)注冊工程師，其工作內(nèi)容有25%是調查和診斷工程技術，每年不少于500小時的專業(yè)技術調查和診斷。Enrineers)。Remedial三、咨詢工程師咨詢工程師在澳大利亞、新西蘭英語直譯為“調查和診斷顧問工程師”(Investigative注冊工程師、注冊建筑師沒有注冊年齡的限制。懲戒處罰：1)刪除注冊記錄，當事人在一定期限內(nèi)不得重新申請注冊；2)當事人暫停注冊不超過12個月；3)當事人接受審查；4)當事人支付不超過5000美元的罰款。屬于違紀行為的由調查委員會將調查結果提交紀律委員會考慮決定處罰措施。任何人可以根據(jù)以上規(guī)定向注冊委員會對某個注冊工程師的行為進行投訴。注冊人員的道德守則、違紀處罰。繼續(xù)教育是注冊工程師應盡的義務。注冊記錄公開、免費、在合理時間內(nèi)供公眾查閱，在支付合理的費用后，可以提供部分注冊記錄復印件。記錄內(nèi)容包括：姓名、詳細地址、聯(lián)系方法、注冊日期、證書及有效期、過去3年中因懲罰事宜發(fā)布的指令、注冊暫?；蚴У脑蛞约白晕瘑T會認為需要或應當包括的其它信息。根據(jù)相關立法，注冊委員會對注冊工程師(建筑師)主要有以下管理內(nèi)容：設置和保存注冊記錄，對公眾公布注冊人員信息。注冊工程師的注冊有效期為1年，每年的4月、10月為注冊、繼續(xù)注冊的申請時間。我們從兩國注冊委員會了解到，澳、新兩國的注冊工程師、注冊建筑師中，沒有發(fā)現(xiàn)不參加繼續(xù)教育的。繼續(xù)教育是注冊工程師、注冊建筑師繼續(xù)注冊的必要條件之一。注冊人員根據(jù)個人需要，確定一個清晰的發(fā)展目標，選擇合適的繼續(xù)教育內(nèi)容與活動。通過學習，增加知識和專業(yè)技術的涵蓋范圍，提高專業(yè)服務技能，確保專業(yè)充滿動力，加強專業(yè)的公共形象。繼續(xù)發(fā)展的目的是：維持或提升注冊工程師技術能力水平；擴展工程技能范圍；發(fā)展新的專業(yè)技術領域；增加注冊工程師的工作信心；增加注冊的執(zhí)業(yè)選擇。注冊證書