【正文】 黨在基層的組織覆蓋和工作覆蓋。結(jié)合各黨支部實(shí)際情況，確定一定區(qū)域作為黨團(tuán)工會(huì)的活動(dòng)場(chǎng)地，并開辟宣傳專欄，作為黨務(wù)、工會(huì)等各項(xiàng)信息的綜合宣傳平臺(tái)，同時(shí)利用好OA辦公平臺(tái)和視頻會(huì)議系統(tǒng)等多種渠道，組織開展多種形式的宣傳活動(dòng)。通過完善集體學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”制度，不斷提升黨組織生活的標(biāo)準(zhǔn)化水平，切實(shí)增強(qiáng)支部的組織能力和黨員的學(xué)習(xí)能力；通過完善黨組織考核制度，實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員評(píng)比的科學(xué)性和可操作性；通過完善黨支部“公推直選”制度，不斷將政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作和經(jīng)營管理的的優(yōu)秀黨員選拔到支委中來，為支部的建設(shè)提供有力的組織保障；大力推行黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度，確保黨建信息傳達(dá)、任務(wù)執(zhí)行的實(shí)際效果，提升黨建工作水平。三、工作舉措（一）按照“抓落實(shí)”的要求，圍繞制度建設(shè)、陣地建設(shè)，把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的部署要求落到實(shí)處。（五）基層黨組織書記素質(zhì)有新提高。（四）基層黨建工作制度有新加強(qiáng)。（三）黨員隊(duì)伍生機(jī)活力有新氣象。（二）基層黨組織戰(zhàn)斗力有新提升。（一）基層黨組織體系有新完善。一、總體要求黨的基層組織建設(shè)年要圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”的主題，以貫徹落實(shí)中央、省委、省國資委黨委以及集團(tuán)公司黨委提出的關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作各項(xiàng)要求部署為主線，緊扣“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”的總體要求，把抓好基層黨建作為推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要抓手和內(nèi)容，著力提高基層黨組織建設(shè)的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)公司創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的勝利召開。（四）搞好宣傳，營造氛圍。（三）強(qiáng)化督查，精心指導(dǎo)。（二）結(jié)合實(shí)際，制定方案。建立定期工作匯報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。鎮(zhèn)委成立由鎮(zhèn)委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的“建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)我鎮(zhèn)“建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)工作。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)委將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面鋪開黨務(wù)公開工作。抓好黨務(wù)公開的配套銜接。規(guī)范黨務(wù)公開程序。明確黨務(wù)公開的內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖南省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范村“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制，提高決策水平。1落實(shí)黨委會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。探索建立黨的代表大會(huì)提案制度和黨代表提議的處理回復(fù)機(jī)制，充分發(fā)揮黨代表的作用。按照“設(shè)定崗位、明確職責(zé)、界定內(nèi)容、跟蹤考評(píng)”的思路，采取“自我認(rèn)崗、群眾議崗、支部定崗、公示明崗”的方式，結(jié)合黨員“先鋒崗”活動(dòng)，科學(xué)設(shè)置崗位，切實(shí)解決農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用不突出的問題。進(jìn)一步推進(jìn)為民服務(wù)代理制工作，改進(jìn)服務(wù)方式，完善服務(wù)程序，豐富服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)體系，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快鄉(xiāng)村為民服務(wù)全程代理中心（站）建設(shè)，并按照“全程、無償、依法”的要求，進(jìn)一步抓好規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)水平，使之真正成為人民群眾滿意的德政工程。在“幫”上見成效，在資金安排、信息提供、信貸投入、技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持等方面促進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程取得新成果。在“培”上下功夫，根據(jù)農(nóng)民群眾需要，因地制宜，開展菜單式培訓(xùn)；組建“雙培雙帶”活動(dòng)專家顧問團(tuán)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。認(rèn)真組織實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程。改進(jìn)黨員管理辦法，通過書信聯(lián)絡(luò)、電話聯(lián)系、建立黨員聯(lián)系卡等有效方式，加強(qiáng)黨組織與黨員的聯(lián)系；要教育鼓勵(lì)黨員奉獻(xiàn)在外、心系家鄉(xiāng)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)。市里今年下半年將啟動(dòng)全市遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，利用好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體數(shù)字技術(shù)對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行教育，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育快捷、直觀的優(yōu)勢(shì)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，努力增強(qiáng)培訓(xùn)效果。要集中時(shí)間，統(tǒng)一內(nèi)容，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部普遍進(jìn)行一次培訓(xùn)。要認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，吸收農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨員活動(dòng)室建設(shè)，保證每個(gè)行政村黨員活動(dòng)室的面積不少于100平方米，到2012年上半年，保證每個(gè)行政村辦公服務(wù)用房面積不少于300平方米。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長”的原則，及時(shí)調(diào)整、擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織設(shè)置；積極探索依托產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)會(huì)、基地和企業(yè)，設(shè)置專業(yè)黨組織，把專業(yè)黨組織的組織生活內(nèi)容和工作開展方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，著力解決農(nóng)村黨組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式新變化不適應(yīng)的問題，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)。抓好對(duì)選派干部的任期培訓(xùn)，幫助選派干部選準(zhǔn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持選派干部用足、用活、用好發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁。切實(shí)抓好選派工作，確保“突破年”“建設(shè)年”任務(wù)的完成。大力倡導(dǎo)村黨組織書記帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦發(fā)展項(xiàng)目，成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“帶頭雁”和“領(lǐng)跑人”。圍繞服務(wù)農(nóng)民，加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。村“兩委”成員要聯(lián)系一個(gè)村民組、一個(gè)黨小組、一個(gè)黨員示范戶，促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，形成“連成一條線、帶動(dòng)一大片”的工作格局。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建設(shè)“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，即“創(chuàng)業(yè)型”、“服務(wù)型”、“民主型”。鞏固成果，推廣經(jīng)驗(yàn)，努力建立農(nóng)村黨建工作的長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)“建設(shè)年”活動(dòng)，積極探索新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。抓好農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)；通過推進(jìn)“雙培雙帶”、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高發(fā)展能力；積極規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委的工作運(yùn)行機(jī)制，提高決策水平，全面推行黨務(wù)公開制度，努力促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。第二階段：圍繞主題、開展工作。第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員、全面啟動(dòng)。農(nóng)村基層黨建工作對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)民收入快速增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)步伐明顯加快。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部為民服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)立為民服務(wù)場(chǎng)所，所有村均實(shí)行為民服務(wù)全程代理制，服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步拓展，服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，廣大基層干部實(shí)踐宗旨、為民服務(wù)的績效明顯體現(xiàn)。鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，基層黨組織的執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。二、目標(biāo)任務(wù)把“建設(shè)年”活動(dòng)與先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以“建設(shè)年”活動(dòng)成果，進(jìn)一步體現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。（此件發(fā)至各直屬機(jī)關(guān)黨組織）第二篇：基層組織建設(shè)年實(shí)施意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指導(dǎo)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究決定從今年8月份開始，利用一年左右時(shí)間，在我鎮(zhèn)農(nóng)村開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)（以下簡稱“建設(shè)年”活動(dòng)），現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。加大宣傳力度。原則上每個(gè)機(jī)關(guān)處（室）黨支部聯(lián)系基層單位黨組織不少于兩個(gè)，其中，要聯(lián)系一個(gè)基礎(chǔ)條件較差的黨組織。開展機(jī)關(guān)黨組織與基層單位黨組織結(jié)對(duì)共建。機(jī)關(guān)黨組織書記、專兼職副書記每季度參加一次基層黨組織活動(dòng)。要將基層組織建設(shè)年作為鞏固全市“大討論”活動(dòng)成果的重要舉措，健全并落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。要結(jié)合市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考評(píng)、落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、開展“雙向述職評(píng)議”，加大督查考評(píng)工作力度，把抓機(jī)關(guān)黨建工作情況作為部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。在市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門黨組（黨委）的指導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、指導(dǎo)督促的具體責(zé)任。市直機(jī)關(guān)工委成立基層組織建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，與市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 指導(dǎo)小組及其辦公室合署辦公。制定市直機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)區(qū)市縣機(jī)關(guān)工委工作實(shí)施辦法，落實(shí)部門黨組（黨委）指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任和雙向述職評(píng)議制度；推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員配備和人數(shù)較多、任務(wù)較重部門機(jī)關(guān)黨委專職副書記職級(jí)問題；按照“一崗雙責(zé)”要求，選好配強(qiáng)基層黨支部書記，