【正文】 般應(yīng)由當(dāng)事人直接到縣人口計(jì)生委和財政局共同指定的金融機(jī)構(gòu)繳納；由征收機(jī)關(guān)直接收取或代征單位代收的社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)繳付指定的代收機(jī)構(gòu)；代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到社會撫養(yǎng)費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)滯納金之日起3日內(nèi)繳入縣級集中匯繳的非稅收入專戶，再按月集中繳入縣級國庫，任何單位不得截留和挪用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)要全面落實(shí)市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的意見》和我縣有關(guān)規(guī)定。結(jié)合即將開展的計(jì)劃生育行政執(zhí)法資格考試，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次集中清理，開展一次專題培訓(xùn)，對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理有關(guān)法律法規(guī)開展一次再教育、再學(xué)習(xí)，全面提升計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍的法律素養(yǎng)和依法行政能力。四是印發(fā)《關(guān)于做好社會撫養(yǎng)費(fèi)征管系統(tǒng)信息錄入工作的通知》，強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征管信息化、數(shù)字化。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理強(qiáng)化責(zé)任追究的通知》，明確任務(wù)、職責(zé)。（二）整改落實(shí)階段：一是修訂出臺《縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則》。二是全縣分東西兩片召開“社會撫養(yǎng)費(fèi)征收專題培訓(xùn)暨案卷互評互審會”，提高計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立相應(yīng)組織，全面負(fù)責(zé)社會撫養(yǎng)費(fèi)審計(jì)整改工作的落實(shí)。二、整改內(nèi)容；；，欠費(fèi)較多，虛開和借款上繳的問題；，超范圍列支的問題；、挪用社會撫養(yǎng)費(fèi)的問題；、臺賬不健全、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)資料缺失的問題；。此項(xiàng)活動期間，要注意資料的收集、整理、及時上報（XX年10月30日上報階段性總結(jié)，XX年3月底上報活動總結(jié)及圖片、論文等資料）。四、活動要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)所要牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，規(guī)范“三嚴(yán)”制度，按照“三滿意”目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展工作。XX年3月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦上報流動人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年活動總結(jié)和有關(guān)活動圖片資料。結(jié)合春節(jié)流動人口返鄉(xiāng)之機(jī)，加強(qiáng)服務(wù)宣傳活動。三、活動計(jì)劃活動時間：XX年9月—XX年4月XX年9月—10月10日：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)活動要求，結(jié)合正在開展的工作，認(rèn)真制定出切實(shí)可行的方案，拿出具體意見。各地要圍繞城市化進(jìn)程中流動人口藥具發(fā)放服務(wù)的理論研究、工作思考、實(shí)踐探索、服務(wù)創(chuàng)新、完善機(jī)制等多方面內(nèi)容，以不同的題材和形式撰寫出具有代表性的論文上報。（六）舉辦征文活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合工作實(shí)際，積極開展藥具發(fā)放服務(wù)示范活動，完善服務(wù)社區(qū)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)管理服務(wù)和宣傳咨詢。（五）開展示范活動?？h計(jì)生委將組織開展一次流動人口藥具服務(wù)專題調(diào)研活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分借助信息化手段，公布發(fā)放地點(diǎn)、地址、服務(wù)時間、發(fā)放品種、聯(lián)系電話等信息，最大限度地方便育齡群眾避孕節(jié)育的需要，加強(qiáng)流動人口免費(fèi)藥具發(fā)放服務(wù)。各鄉(xiāng)所在各地流動人口聚集區(qū)設(shè)立一批藥具自助發(fā)放點(diǎn)，要積極拓展流動人口藥具供應(yīng)“三通”渠道，創(chuàng)新藥具發(fā)放模式，發(fā)揮流動人口計(jì)生協(xié)作用，將自助領(lǐng)取與主動發(fā)送相結(jié)合、計(jì)生網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放與社會化服務(wù)相結(jié)合、普及性發(fā)放與個性化服務(wù)相結(jié)合，構(gòu)建“多渠道、全方位、開放式、智能化”的流動人口藥具發(fā)放服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高流動人口獲得免費(fèi)藥具的可及性和易得性。（二）完善發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用廣播、電視等媒體，采取短信、發(fā)放資料、宣傳展板、咨詢指導(dǎo)、授課培訓(xùn)等多種形式，宣傳藥具免費(fèi)發(fā)放政策和藥具科普知識，提高流動人口對避孕節(jié)育和生殖健康知識的知曉度。突出“藥具服務(wù)年”活動主題，把此項(xiàng)活動與“三亮工程”和省市站要求的“五個三”建設(shè)緊密結(jié)合起來，使流動人口藥具免費(fèi)發(fā)放工作真正做好，做出特色，進(jìn)一步使流動人口免費(fèi)藥具發(fā)放工作納入常態(tài)化。一、主要目標(biāo)通過開展“藥具服務(wù)年”活動，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高流動人口獲得藥具服務(wù)覆蓋率；強(qiáng)化規(guī)范管理，提升藥具服務(wù)能力；加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，提高全縣流動人口生殖健康知識普及率,努力推動流動人口藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)工作健康發(fā)展。各級各部門要廣泛深入發(fā)動群眾，營造全社會都來關(guān)心和倡導(dǎo)青少年青春期健康的良好社會環(huán)境；要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的宣傳優(yōu)勢,加大宣傳力度,擴(kuò)大社會影響；要通過開展豐富多彩、形式多樣的各種培訓(xùn)、教育和服務(wù)活動，確保青少年青春期健康教育工作取得實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直有關(guān)單位，社區(qū)計(jì)生辦（協(xié)）作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，要主動與各成員單位溝通聯(lián)系并當(dāng)好參謀，履行部門協(xié)調(diào)、知識傳播、技能培訓(xùn)等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)形成合力，把我縣青春健康教育活動抓出特色，創(chuàng)出品牌。，形成合力。七、幾點(diǎn)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加大青少年生殖健康教育活動的經(jīng)費(fèi)投入。豐富青少年生殖健康教育方式。鼓勵和支持學(xué)校、企業(yè)和相關(guān)社團(tuán)，主要針對青少年性心理發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，通過青少年喜聞樂見的豐富多彩的活動，加強(qiáng)青少年健康教育、塑造完整人格。注重培養(yǎng)一批熱心青少年生殖健康工作的骨干隊(duì)伍，形成核心團(tuán)隊(duì)。教育局、人口計(jì)生委和計(jì)生協(xié)之間要建立定期工作聯(lián)系制度，共同研究工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，做到部門協(xié)作、具體指導(dǎo)、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力，進(jìn)一步營造有利于青少年生殖健康教育的社會環(huán)境，確?；顒禹樌M(jìn)行。要把普及青少年性與生殖健康教育提高到關(guān)系今后生活質(zhì)量、婚姻幸福、家庭和諧乃至于構(gòu)筑和諧社會基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識、來落實(shí)。青少年在青春期前后，如果沒有條件從正規(guī)渠道接受科學(xué)的性教育，就難免會受不正規(guī)的“黃色”誘惑，以滿足這個年齡段生理、心理的需求。召開經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，部署拓展計(jì)劃，推薦表彰先進(jìn)個人。第三階段為總結(jié)提高階段。通過規(guī)范對校內(nèi)青少年(小學(xué)五、六年級至中學(xué)生)的教育與培訓(xùn)，對校外青少年（包括企業(yè)青少年）開展性與生殖健康教育與生活技能培訓(xùn)，組織家長學(xué)校對家長進(jìn)行培訓(xùn)。建立健全縣計(jì)劃生育服務(wù)站“青春健康俱樂部”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)所（室）建立青春健康俱樂部或心理咨詢室和服務(wù)點(diǎn)，實(shí)行掛牌服務(wù)，確定專人接受培訓(xùn)。在縣計(jì)劃生育服務(wù)站設(shè)置培訓(xùn)點(diǎn)，營造開展宣傳教育活動的輿論氛圍。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定《縣“生育關(guān)懷青春健康教育”實(shí)施方案》，下發(fā)有關(guān)文件，籌集活動經(jīng)費(fèi)，選擇拓展點(diǎn),召開各種會議進(jìn)行協(xié)調(diào)、動員部署。從XX年5月XX年12月分三個階段進(jìn)行。通過開展“四進(jìn)”工程，逐步建立健全和鞏固與社會有關(guān)部門資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互助雙贏的協(xié)助機(jī)制，形成全社會尤其是學(xué)校、社區(qū)、家庭、工作場所共同支持和開展青少年性與生殖健康教育和服務(wù)的良好氛圍。通過建立計(jì)生協(xié)會青春健康服務(wù)陣地，依托縣計(jì)劃生育服務(wù)站建立的“青春健康俱樂部”為青春健康服務(wù)站（點(diǎn)），逐步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所青春健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為青少年提供其喜聞樂見的性與生殖健康信息、專業(yè)咨詢和服務(wù)。建立師資和主持人的征聘、考核、管理和評估指標(biāo)體系，制定師資培訓(xùn)計(jì)劃，制定以生活技能培訓(xùn)為核心的青春健康教育內(nèi)容；通過開展以參與式培訓(xùn)為主要方法，以同伴教育為主要手段，為青少年提供高質(zhì)量的性與生殖健康教育和培訓(xùn)，使接受培訓(xùn)的目標(biāo)人群每年增長10%以上。積極倡導(dǎo)呼吁黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門支持，建立部門聯(lián)合的宣傳倡導(dǎo)機(jī)制；要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、墻報、宣傳欄等大眾傳媒的宣傳優(yōu)勢，開展系列主題宣傳活動；要制定具體的宣傳計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)人群，加強(qiáng)分工協(xié)作和研究，切實(shí)增強(qiáng)“生育關(guān)懷―青春健康教育”活動的社會實(shí)效，共同推進(jìn)青少年性與生殖健康教育工作向縱深發(fā)展。充分發(fā)揮家長學(xué)校、協(xié)會會員之家等載體作用，運(yùn)用專家講座、座談討論等形式，組織青少年家長參與開展青春健康服務(wù)、心理疏導(dǎo)、青少年維權(quán)、性安全與生殖健康指導(dǎo)、計(jì)生政策法規(guī)知識的普及和入戶宣傳、培訓(xùn)等工作，提高家長對開展青春健康教育的認(rèn)識，為科學(xué)地開展家庭教育創(chuàng)造條件。針對外來青年員工的特點(diǎn)，在企業(yè)中普遍開展生活技能培訓(xùn)和相關(guān)內(nèi)容的宣傳，為他們提供生殖健康、懷孕、避孕、預(yù)防性病艾滋病等方面的服務(wù)，提高企業(yè)員工自覺遵守計(jì)生法律法規(guī)和生殖健康知識、參與行為等方面自我保護(hù)意識和能力。在社區(qū)建立青春健康服務(wù)點(diǎn)，通過舉辦人口學(xué)校、主題活動、大型文藝宣傳服務(wù)等活動，全面宣傳和開展青少年青春期健康宣傳教育和適合青少年特點(diǎn)的青春健康服務(wù),幫助青少年樹立正確的婚戀觀、人生觀和價值觀。在全縣所有中學(xué)、小學(xué)（56年級），推廣青春健康教育，針對學(xué)生的不同需求，通過課時安排、開展主題班會、咨詢輔導(dǎo)、座談交流、知識競賽等形式，幫助和引導(dǎo)學(xué)生了解掌握有關(guān)性生理、性心理、性道德和性健康知識，掌握調(diào)適自己的心理和行為的科學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。通過卓有成效的工作，使90%以上在校1220歲的青少年能接受各種形式的生殖健康教育服務(wù)；85%以上的青少年知道基礎(chǔ)的避孕方法；70%以上的青少年能正確知曉艾滋病的傳播途徑和預(yù)防艾滋病感染的方法。通過多種形式的宣傳教育，特別是采用參與式、互動式、同伴教育等方式，幫助青少年確立正確的價值觀、婚戀觀，了解和掌握性與生殖健康知識，端正對性及相關(guān)問題的看法與態(tài)度，增強(qiáng)青少年的自尊、自信、自勉和自律能力，樹立積極的性別平等和基本權(quán)利意識。讓更多的人認(rèn)識到開展青少年性與生殖健康教育的重要性、迫切性，營造有利于開展青少年性與生殖健康教育的良好社會環(huán)境。具體目標(biāo)為：教育目標(biāo)為兩類人群：第一目標(biāo)人群為1020周歲的校內(nèi)外青少年（重點(diǎn)為1518周歲高中在校學(xué)生）和流動人口中的未婚青年。根據(jù)青少年生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，培養(yǎng)青少年健康的性觀念、正確的婚育觀念，促進(jìn)青少年的健康成長,促進(jìn)人口素質(zhì)的全面提高。黨員干部到基層單位開展工作，必須嚴(yán)格做到“四個不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)層層陪同、不準(zhǔn)特殊接待、不準(zhǔn)敷衍應(yīng)付、不準(zhǔn)增加負(fù)擔(dān)。全體干部職工在走基層中，要嚴(yán)格遵守中央和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，要尊重基層組織，尊重群眾，做到幫忙不添亂，到位不越位，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，努力改進(jìn)本部門工作。委機(jī)關(guān)要通過此項(xiàng)活動開展探索建立經(jīng)常走基層、直接聯(lián)系群眾的長效工作機(jī)制。整個活動開展情況納入縣人口計(jì)生委全員實(shí)績考核，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。找準(zhǔn)抓手，創(chuàng)新工作載體，著力解決全體干部職工思想觀念和作風(fēng)中存在的差距和問題，確保“走基層”活動與推動工作“兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)”。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭深入基層、深入農(nóng)戶了解實(shí)情，聽取群眾意見，記好“民情日記”。運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，報道活動開展情況，大力宣傳“走基層”活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，培育、挖掘和宣傳典型，以點(diǎn)帶面，推動全局，努力營造有利于活動開展的良好輿論氛圍。