【正文】 一、主要工作情況：（一）以保障和改善困難群眾的基本生活為重點(diǎn)，做好社會(huì)救助工作城鄉(xiāng)最低生活保障穩(wěn)步推進(jìn)，困難群眾基本生活得到切實(shí)保障。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出臺(tái)了做好過(guò)渡板房回收利用和管理工作的意見(jiàn)，建立了分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、民政牽頭、相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)區(qū)（市）縣過(guò)渡板房回收工作的督促檢查。積極推進(jìn)基層組織陣地重建，“特殊黨費(fèi)”援建的627個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目已完工110個(gè)。落實(shí)“特殊黨費(fèi)”援助農(nóng)房重建補(bǔ)助資金發(fā)放，全市已審核確認(rèn)128402戶，已發(fā)放121337戶、。及時(shí)發(fā)放災(zāi)后農(nóng)房重建及維修加固補(bǔ)助資金，均已100%發(fā)放完畢。全力打造社區(qū)慈善愛(ài)心超市救助平臺(tái)，全年完成建設(shè)慈善愛(ài)心超市120所?！瓣?yáng)光”系列慈善救助項(xiàng)目取得新成績(jī)：其中 “陽(yáng)光圓夢(mèng)工程”共救助城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生2071人，確保了考上大學(xué)的城鄉(xiāng)低保家庭子女一個(gè)不少地圓大學(xué)夢(mèng)；“陽(yáng)光宏志工程”榮獲“中華慈善突出貢獻(xiàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)”，為61個(gè)“宏志班”；“陽(yáng)光育苗工程”救助1632名低保家庭中小學(xué)生，；“陽(yáng)光重建工程”，其中已完成4個(gè)，在建26個(gè)。成立了慈善事業(yè)發(fā)展辦公室，xx慈善會(huì)更名為xx市慈善總會(huì)，完成了換屆選舉，壯大了慈善力量。市兒童福利院“藍(lán)天計(jì)劃”主體工程xxxx年元月底將完成，市二福利院改（擴(kuò)）建項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。三是推進(jìn)國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。除精神病、傳染病患者及書面申明不愿意入住者外，全市可入住的五保對(duì)象16893人實(shí)現(xiàn)了100%集中供養(yǎng)。全年共新（改、擴(kuò)）建敬老院14所1948張床位。（二）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。四是深化救助體系建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》，著力強(qiáng)化低保工作管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，解決以往救助政策“一刀切”帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，促進(jìn)部門信息共享。市屬國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)“三無(wú)”人員伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提至每人每月300元。三是城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)水平進(jìn)一步提高。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平進(jìn)一步提高。通過(guò)開展低保普查，低保動(dòng)態(tài)管理進(jìn)一步落實(shí)。一是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。2008年10月30日第四篇：市民政局工作總結(jié)xxxx年，全市民政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞中央“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線和市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)恢復(fù)重建，大力實(shí)施民生工程，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)民政事業(yè)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是進(jìn)一步加大三沿五區(qū)墳?zāi)怪卫砗蜕鷳B(tài)墓地建設(shè)的促建力度，切實(shí)完成治理任務(wù)；加強(qiáng)對(duì)違規(guī)建造墳?zāi)挂婪ú樘幒湍故夏固准庸c(diǎn)管理。扎實(shí)推進(jìn)“科技擁軍、文化擁軍、法律擁軍、民企擁軍”，尤其是要做好重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)與全市困難重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和現(xiàn)役軍人家庭之間的結(jié)對(duì)幫困工作。召開了民辦敬老院負(fù)責(zé)人會(huì)議，與各敬老院簽訂了安全責(zé)任狀，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，并對(duì)敬老院工作人員開展了護(hù)理、消防等方面的培訓(xùn)；根據(jù)（四）著眼于增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步完善雙擁優(yōu)撫安置體系。一是積極實(shí)施“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”，啟動(dòng)了“悅?cè)A”敬老基金項(xiàng)目，計(jì)劃在100個(gè)行政村建成老年活動(dòng)中心。四是扎實(shí)推進(jìn)地名公共服務(wù)工程，建立并開通了臨海市地名網(wǎng)站和電子地圖，大大方便了群眾生活。更新了婚姻登記系統(tǒng)，婚姻登記信息實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)；制定了《臨海市婚姻登記處奧運(yùn)會(huì)期間婚姻登記應(yīng)急預(yù)案》，積極應(yīng)對(duì)奧運(yùn)會(huì)期間出現(xiàn)的婚姻登記高峰，確保367對(duì)新人在８月８日奧運(yùn)開幕式當(dāng)天完成婚姻登記。調(diào)整提高了優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向2002006冬季入伍的1164名義務(wù)兵（其中進(jìn)藏兵52人）；對(duì)479名參半年，辦理民辦非企業(yè)單位成立登記9件，變更登記1件，名稱預(yù)登記10件；辦理社團(tuán)成立登記6件，注銷登記1件，變更登記5件；社團(tuán)年檢年審工作基本完成，全市社會(huì)團(tuán)體應(yīng)檢97家，已檢80家，待注銷9家，責(zé)令改正8家。八一期間，全市上下開展了形式多樣的走訪慰問(wèn)、軍地聯(lián)歡活動(dòng)，慶祝建軍81周年座談會(huì)在國(guó)貿(mào)大飯店隆重舉行，市領(lǐng)導(dǎo)分組慰問(wèn)了來(lái)自災(zāi)區(qū)官兵和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員單位積極開展為基層連隊(duì)辦實(shí)事活動(dòng)，全市各界向駐地部隊(duì)贈(zèng)送了慰問(wèn)品和慰問(wèn)金35多萬(wàn)元，“雙擁”氛圍日益濃厚，軍民“魚水情”不斷加深。特別是重大節(jié)日期間，雙擁活動(dòng)開展的如火如荼。投入200萬(wàn)元資金，對(duì)古城街道等6所敬老院實(shí)施改建、擴(kuò)建和新建（在河頭鎮(zhèn)嶺景新建1所敬老院，對(duì)白流浪乞討救助管理站堅(jiān)持每星期兩次“上街巡查”，共救助了291名流浪乞討人員，有效保障了流浪乞討人員的合法權(quán)益。三是集中供養(yǎng)成果得到進(jìn)一步鞏固。此外，為及時(shí)有效救助困難家庭，審批次數(shù)從去年的每季度一次增加到每?jī)蓚€(gè)月一次，并對(duì)特殊困難對(duì)象實(shí)行了即時(shí)補(bǔ)助。對(duì)低保戶、五保（三無(wú)）對(duì)象、三老人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體住院醫(yī)療費(fèi)實(shí)行零起點(diǎn)救助，救助標(biāo)準(zhǔn)為35%—50%，救助上限為5萬(wàn)元；其他對(duì)象起補(bǔ)線為3萬(wàn)元，救助標(biāo)準(zhǔn)為15%，救助上限為3萬(wàn)元。二是醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善。指導(dǎo)幫助各村建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，進(jìn)人，新增低保對(duì)象2154戶、4215人，增加補(bǔ)助對(duì)象3153戶、6122人，確保了應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。共選舉產(chǎn)生新一屆村委會(huì)班子成員4731名，其中女委員904人(其中女主任7名)；，35周歲以下858人，%；高中及以上文化的1243人，%；有2721名農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入村委會(huì)班子，1069名村級(jí)后備干部當(dāng)選，新一屆村委會(huì)班子的綜合素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)均比第七屆有了很大的優(yōu)化。一、周密部署, 圓滿完成第八屆村民委換屆選舉工作 在去年邵家渡街道試點(diǎn)基礎(chǔ)上,周密部署、依法指導(dǎo)、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)第八屆村民委換屆選舉各項(xiàng)工作，順利實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的“又穩(wěn)又好”的換屆選舉工作目標(biāo)，選舉過(guò)程中的五項(xiàng)創(chuàng)新舉措得到省、臺(tái)州市組織部的高度評(píng)價(jià)。積極指導(dǎo)，加大檢查力度，縣區(qū)婚姻登記規(guī)范有序，全年登記結(jié)婚22583對(duì)，離婚2315對(duì)，宗教事務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，充實(shí)了管理機(jī)構(gòu)和力量，依法加強(qiáng)了宗教場(chǎng)所管理，殯葬、收養(yǎng)、地名和行政區(qū)域界線管理進(jìn)一步加強(qiáng)。社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位管理登記規(guī)范有序，全年新登記農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)434家，實(shí)現(xiàn)了新突破。嚴(yán)格執(zhí)行《安康市民政局行政許可實(shí)施細(xì)則》和《行政許可流程圖》，對(duì)科室嚴(yán)格按規(guī)范流程和要求，確保在法定職權(quán)范圍內(nèi)按程序依法行政。按照市政府法制辦要求，及時(shí)認(rèn)真地對(duì)我局涉及的執(zhí)法主體資料和執(zhí)法依據(jù)目錄進(jìn)行審核上報(bào)，根據(jù)各科室業(yè)務(wù)涉及的有關(guān)法律、法規(guī)，明確行政執(zhí)法項(xiàng)目和職責(zé)，明確科長(zhǎng)為行政執(zhí)法第一責(zé)任人，層層細(xì)化分解任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法程序。四、明確執(zhí)法責(zé)任，依法履行職責(zé)行政職權(quán)。四是規(guī)范文件收發(fā)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)公開工作，建立了政務(wù)公開欄，公布了科室職責(zé)、責(zé)任人和聯(lián)系電話，及時(shí)修改了政務(wù)公開目錄和公開事項(xiàng)，并在網(wǎng)站上公布。二是切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開。一是堅(jiān)持民主集中制。圍繞中心工作，結(jié)合村務(wù)公開民主管理、換屆選舉、社團(tuán)登記管理、民族宗教事務(wù)管理等社會(huì)事務(wù)管理和落實(shí)惠民政策，舉辦專題培訓(xùn)和宣傳、發(fā)放宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)等，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)