【正文】 度治黨，則是思想建黨的進(jìn)一步延伸，是思想建黨的有力措施和根本保障，它將思想建黨的成果用制度的形式鞏固下來(lái)，使黨組織和黨員的行為有章可循、有規(guī)可依。貫徹落實(shí)好這些規(guī)定，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，有利于更好發(fā)揮紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨中的重要作用。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。要充分運(yùn)用巡視中發(fā)現(xiàn)的反面典型開(kāi)展警示教育，讓黨員干部知所畏、知所止、知所守。要善于運(yùn)用巡視成果，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索要分類處置、注重統(tǒng)籌，在件件有著落上集中發(fā)力。要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督的震懾作用，緊扣“六大紀(jì)律”，增強(qiáng)巡視監(jiān)督的權(quán)威性、針對(duì)性、實(shí)效性，以監(jiān)督的無(wú)處不在實(shí)現(xiàn)紀(jì)律的無(wú)處不嚴(yán)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》將“實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、全國(guó)一盤(pán)棋”寫(xiě)入總則。全面從嚴(yán)治黨，要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用。自我批評(píng)要一日三省，相互批評(píng)要隨時(shí)隨地。用好這個(gè)武器的關(guān)鍵是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)、成為每個(gè)黨員干部的必修課。全面從嚴(yán)治黨，要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器。要強(qiáng)化對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促使全黨同志善于運(yùn)用民主集中制的辦法做好工作。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，營(yíng)造民主討論的良好氛圍，鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持民主集中制是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心，是全面從嚴(yán)治黨的重要支撐。全面從嚴(yán)治黨，要堅(jiān)持民主集中制?！稐l例》系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來(lái)管黨治黨的實(shí)踐成果，科學(xué)回答了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，充分體現(xiàn)了尊崇黨章、制度管黨、依規(guī)治黨的基本原則，進(jìn)一步夯實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的制度基石。充分發(fā)揮好這些監(jiān)督制度機(jī)制的作用，把黨內(nèi)各種問(wèn)題置于黨和人民群眾全方位監(jiān)督之下，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決這些問(wèn)題，提高管黨治黨能力，確保黨始終走在時(shí)代前列、永遠(yuǎn)立于不敗之地?！稐l例》第五條規(guī)定，黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問(wèn)題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，是工作的導(dǎo)向。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，做到有案必查、有腐必懲，讓腐敗分子在黨內(nèi)沒(méi)有藏身之地。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)行為，尤其要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，使落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，形成有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究的制度安排。從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不允許有不遵守黨紀(jì)黨規(guī)、不參加組織生活、不接受監(jiān)督的特殊黨員，也不允許有不受監(jiān)督、不擔(dān)責(zé)任的特殊組織。管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要把黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督合力。要建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。就管黨治黨來(lái)說(shuō)，“全面”主要是指內(nèi)容無(wú)死角、主體全覆蓋、貫穿全過(guò)程，涉及各個(gè)主體、各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)，靠全黨、管全黨、治全黨。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》所規(guī)定的各項(xiàng)制度，有助于破解一把手監(jiān)督難題，確保全面從嚴(yán)治黨取得更大實(shí)效。正是基于這些考慮，《條例》抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，把黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象明確為黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。這些一把手之所以從“好干部”淪為“階下囚”，有理想信念動(dòng)搖、外部“圍獵”的原因，更有日常管理監(jiān)督不力的原因。黨要管黨，首先要管好主要領(lǐng)導(dǎo)干部；從嚴(yán)治黨，首先要治好主要領(lǐng)導(dǎo)干部。通過(guò)監(jiān)督堅(jiān)持民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨委（黨組）要牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的理念，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，敢于較真、注重日常，抓早抓小、防微杜漸，決不能坐看自己的同志在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。全面從嚴(yán)治黨的核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須在日常管理監(jiān)督上下功夫。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容總書(shū)記指出，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。黨內(nèi)監(jiān)督具有糾錯(cuò)正偏、預(yù)防懲戒、約束制衡、指引促進(jìn)等功能，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)解決黨自身存在的各種問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保黨始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心?？v觀我們黨95年的發(fā)展歷程，之所以能夠戰(zhàn)勝無(wú)數(shù)考驗(yàn)危險(xiǎn)，奧秘就在于不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“治人者必先自治，責(zé)人者必先自責(zé)，成人者必先自成。針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，只有狠抓黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的制約，才能有效減少腐敗存量、遏制