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安徽農村富余勞動力轉移路徑探析-文庫吧資料

2024-10-08 23:29本頁面
  

【正文】 府和有關部門要為勞務輸出轉移搭橋鋪路,加強對外出勞務人員的引導、服務和管理,提高農村勞動力轉移的組織性,為擴大農村勞動力轉移搞好各項優(yōu)質服務。及時了解和通報勞動力需求和務工情況,發(fā)布勞動力供求信息,暢通勞動力資源信息共享渠道。要加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系,及時了解勞動力需求情況,建立密切穩(wěn)固的勞務協(xié)作關系。逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級勞務信息服務網(wǎng)絡。同時,加快農村經(jīng)紀人隊伍建設,拓展農副產品銷售,轉移剩余勞動力。把小城鎮(zhèn)建設發(fā)展與旅游業(yè)結合起來,拉動相關產業(yè)的發(fā)展,帶動農村小城鎮(zhèn)的繁榮,增加農民的就業(yè)門路。三是要以小城鎮(zhèn)建設為依托、促進城鄉(xiāng)生產要素的合理流動。借助于私營經(jīng)濟的積聚效應,進一步提高私營經(jīng)濟在農村經(jīng)濟中的比重。一是要大力發(fā)展各類企業(yè),通過招商引資、資源開發(fā),來創(chuàng)辦企業(yè),特別是龍頭企業(yè)的發(fā)展,要在資金和政策上給予扶持;通過盤活現(xiàn)有企業(yè)存量資產,提高產品的科技含量,增強產品的市場競爭力,不斷擴大企業(yè)規(guī)模,吸納更多的農村富余勞動力就業(yè)。同時,進一步加大對農村勞動力轉移先進典型經(jīng)驗的宣傳力度,幫助農民拓寬思路,消除顧慮,使外出務工,增收致富成為廣大農民的自覺行動。把農村富余勞動力轉移作為一項重要新興產業(yè)納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中。(一)進一步提高農村勞動力轉移工作重要性的認識,強化齊抓共管的工作機制。2003年我縣農村富余勞動力轉移的目標是:實現(xiàn)2003年農牧民人均純收入增收400元,其中外出勞務增收85元,富余勞動力轉移40%以上的目標。農村勞動力轉移作為成本低、風險小、見效快的農民增收渠道,為我縣農業(yè)和農村經(jīng)濟的全面發(fā)展增添了新的動力和后勁。我縣農村富余勞動力中大部分是初中畢業(yè)生,有些只具備小學文化,甚至是文盲,無專業(yè)技術特長,難以向非農領域和第三產業(yè)轉移。農民外出打工,也常常出現(xiàn)拿不到工資,不給簽合同,任意延長勞動時間,缺乏基本的勞動保護,沒有勞動保障等問題。缺乏對農村勞動力的總需求、總供給的調節(jié)和對農村勞動力就業(yè)的組織與指導。四是農村富余勞動力轉移就業(yè)組織程度不高,勞動力市場發(fā)展遲緩。三是農民就業(yè)觀念尚未轉變,習慣于傳統(tǒng)農業(yè)的粗放耕種。二是農村勞動力轉移仍以短期外出為主,具有明顯的季節(jié)性。通過科技之冬、科技下鄉(xiāng)、舉辦各類實用技術培訓班等形式,使全縣農村青年受教育面達80%以上,為農民掌握新技能,增強市場競爭力和適應能力創(chuàng)造了有利條件,提高了農民的綜合素質。認真貫徹實施科教興農戰(zhàn)略,加大科技文化普及的投入和培訓力度,不斷提高農村人口的綜合素質、勞動技能和適應能力。農民人均純收入達到711元,%。通過積極鼓勵引導農民從事加工銷售、儲藏保鮮、運輸、餐飲娛樂、社區(qū)服務等渠道,加快了農村剩余勞動力轉移,農村第三產業(yè)也得到了快速發(fā)展。(四)依托旅游、石材等新興支柱產業(yè),拓寬農民外出勞務收入。畜牧業(yè)產值在大農業(yè)產值中的比重達到24 %,畜牧業(yè)收入占農牧民人均增收的30%以上。肉類總產3390 噸,%,奶類產量600噸,%,禽類產量898噸,增長10%,各種禽類出欄30萬羽。近年來,我縣堅持把畜牧業(yè)做為調整農業(yè)結構、實現(xiàn)農民增收的重大戰(zhàn)略舉措,制定優(yōu)惠政策,進一步加強引導和資金扶持力度,突出發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè),促進了畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。帶動農戶986戶,吸納農村勞動力235人。通過幾年的發(fā)展,這些龍頭企業(yè)的規(guī)模不斷擴大,在農民增收中的作用日益顯現(xiàn),企業(yè)與農戶之間逐步建立了穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制。(二)大力發(fā)展特色種植,圍繞龍頭企業(yè)加快農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,努力開辟農民勞務空間。等企業(yè)相繼落戶。近年來,我縣把招商引資作為推動縣級經(jīng)濟發(fā)展的主要力量常抓不懈。截止6月底,勞動力轉移已實現(xiàn)人均純收入43元,為全縣完成勞動力轉移增收目標打下了良好的基礎。近兩年來,全縣農村剩余勞動力轉移呈逐年上升趨勢,其中2001年轉移493人,;2002年轉移1009人。我縣轄六鄉(xiāng)一鎮(zhèn),20個行政村,其中鄉(xiāng)村人口23510人,勞動力11255人。畢竟這些都是安國安民的大事情!微風整理:1457498023第四篇:農村富余勞動力轉移工作經(jīng)驗材料加快轉移農村勞動力努力增加農民收入---農村富余勞動力轉移工作經(jīng)驗材料加快推進農村勞動力轉移,是新形勢下實施農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的迫切要求,是加速農村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措,是增加農民收入的有效途徑。但是他們也有自己的困惑或是困難:外出創(chuàng)業(yè)機會雖多,但一般啟動資金需要量大;外出打工工資較低且不易拿到現(xiàn)錢,且有時還會遭遇歧視尤其是把自己的孩子留給父母,不僅加重了父母的負擔還是他們缺乏必要的精神依靠;家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交通條件又不太好,且商業(yè)信息較封閉,產品沒有固定的銷售途徑,有效的創(chuàng)業(yè)項目的培訓都得自己掏錢培訓等切實困難。并且它們中的越來越多的人考慮到了到家鄉(xiāng)發(fā)展,對家鄉(xiāng)強烈的歸屬感和親切感使他們大都愿意為家鄉(xiāng)的建設盡自己的最大力量。這些項目不僅有專人指導政府還和農夫簽訂了包收合同,我們小組成員走訪的重慶市奉節(jié)縣的一個鄉(xiāng)今年就定下了萬畝種玉米種植計劃,像這樣的種玉米價格是一般玉米的兩到三倍,盡管收成相對低點兒。因為交通不便,每次送貨產生大量的交通費在很大程度上壓低了自己原本就比較微薄的利潤。他們考慮的是環(huán)保啊,就算創(chuàng)立不了科技型的企業(yè)什么的,至少也得是綠色無害的啊,所以他在三年前就果斷的選擇了木耳生產,起初是與同村的其他幾個人合伙,后來別人有了更好的出路而他卻沒有,何況妻子去年生孩子就讓他一個人把生意全并了,并下生意之后,他自己買了輛配送的車,目前他的客戶已經(jīng)已經(jīng)遍及了臨近的縣城,據(jù)說在忙季他生產的無公害蘑菇還供不應求。但難免動物會生病啊,要是一般的病還好,要是傳染病呢?那不什么都得從新開始啊。正是因為他比哥哥后出生,有上過計算機這個先進專業(yè)的課程,他首先分析了搞養(yǎng)殖所面臨的挑戰(zhàn)。這家兄弟也是初中畢業(yè)沒考上高中,但是卻學了個計算機專業(yè)制圖,其實學的也不精,這個半碗水在農村似乎沒啥用處,但是他卻學會了全新的思維,他搞自主創(chuàng)業(yè)是經(jīng)過思考的,不僅的要求啟動資金少,還得風險小,利潤大,最好是切合時代要求環(huán)保無污染。據(jù)說羊場建成那天,這哥兩的老母親還說現(xiàn)在啊,世道真是變了哦,現(xiàn)在的羊住的比以前他們人還住的好。何況近幾年來羊的價格一直走高就自籌了三十萬買了近一百只羊,新修了羊圈。這哥兩口在經(jīng)過一些商議后就決定放棄原來的行業(yè)回來搞了個養(yǎng)羊場。四年前和嫂子結了婚,之后一起去了北方掛面條。自然他們的想法或許在我們這個選題下是值得一談的。他們也將全力的去配合上級政府的指導意見展開有效的工作。比如培訓技能是否使用的問題,為此我們也在當?shù)氐恼私獾搅艘恍┣闆r,當?shù)卣嚓P負責人說,由于之前的宣傳不到位,即使是免費的培訓還是有許多人不愿意去,就算勉強去了也不好好學,所聘請的教員教授的東西有時候確實好像也不太實用,但這畢竟是一個探索的過程,相信給他們一些時間他們會做的更好。針對老李提到的這個問題,我們雖然一直解釋政府近來來的努力并叫他堅信未來一定會更好的,但是肯定還有很多路要走。但是具體實行起來還是很有難度,就拿采礦業(yè)許多老板都是無價無本就開始了所謂的創(chuàng)業(yè),其實也就是一些未經(jīng)允許的私營小礦。我們連忙向老李介紹國家最近出臺的關于拖欠農民工工資犯法的事情,希望可以平復老李的激動的情緒。現(xiàn)在兒子也大了,可以干自己的事情,自己呢經(jīng)濟上的壓力也不是特別大,乘著自己現(xiàn)在還不算太老就隨便在離家近找份工作,自己也沒啥別的追求了。他說其實工資都差不多,遠走不如近爬,以來離家近可以照顧照顧老人。我們進行這個選題調查時正直一個返鄉(xiāng)的農民工老李給兒子主持訂婚儀式,說起這樁喜事兒老李可是深有感慨,以前老李一個人出門在一個建筑工地打工,收入低不說老板還老是拖欠工資,就連現(xiàn)在他都沒在那個老板手上干活了有個老板都還欠著他的錢?!笨吹酵跏瀣F(xiàn)在的樣子不僅為他們感到高興,但是當回味起他們所經(jīng)歷的苦難時有禁不住為他們心酸,他們的遭遇不是他們一個人的遭遇而是這一代人中許多人遇到的問題:沒多少文化,有闖勁兒,在外面遭受了許多波折,當時幾乎沒有政府的人和支助,雖然有了現(xiàn)在比較安定和舒適的生活但感覺對不住老人和孩子,正是在社會轉型改革之中出現(xiàn)了大量需要關懷的空巢老人和空巢孩子。王叔繼續(xù)說到“當時才出門的時候是在太苦了,出門的時候身上只帶了兩千塊錢,那是還是孩子他爺爺多年的繼續(xù)在加上左鄰右舍借起來,那是十多年前,物價比現(xiàn)在低,又是住的最差勁的房子出門第一各月工作沒找好房租都交了一百五十塊,眼看著娃兒不久就要上學了,那是學費雖然不貴,可是自己硬是拿不出來,差點兒眼淚都掉下來了,后來我在工地上找了份工作,每天太陽再大業(yè)的上班,一天累的要死,他媽就給我做飯,這樣過了一年感覺硬是不行了,家里孩子爺爺也不支持就回家又中了一年多的地,后來一個親戚說他再西藏搞面坊一年毛利潤賺了二十多萬,盡管累點兒,那當時對我們來說可是天文數(shù)字啊,就這樣一年后我們又左拉右借拼湊了五萬塊錢去了西藏。那時我們剛出門,身上沒有一分錢,娃兒在外地上學得給借讀費,不劃算就留在家里了,還有娃兒,當我們出門三年后第一次回家的時候,小娃兒都一直躲在他爺爺身后都不認識我這個媽了”說著說著頭就低下去了,仿佛真是觸及了許久沒有提及的意一件傷心事。說是什么逃爛守不爛的,直到前幾年我們賺了點兒錢自己買了車,雖然不算什么好車,不過就是個代步工具嘛,她媽才沒那么說了”這是一旁的王大嬸一邊給果盤里添糖果一面反對到“當時你爸不也是很反對嘛,說什么也要讓我留下在家里把兩個娃看好”聽到這里,我們的組員若有所思道:“王叔啊,你們給我們村里開了個好頭,現(xiàn)在村里的年輕人都效仿你們大都已經(jīng)創(chuàng)出了自己的一片天地,許多人再也不指望著祖宗留下的那靠天吃飯的一畝三分地了,謝謝你們。受訪的老王叔今年四十歲,他們一家在外面開面坊已經(jīng)是多年了,現(xiàn)在除了面坊以外他們還有了一家自己的規(guī)模不大中餐廳。得知我們的調查可能給他們帶來具體的指導和幫助的情況下,許多農民給我們詳細的介紹了他們的情況。我們主要設計了當?shù)厝丝跀?shù)量,每家剩余勞動力數(shù)量情況,在家人員年齡及健康狀況,轉移剩余勞動力數(shù)量及健康狀況,轉移勞動力的主要就業(yè)或創(chuàng)業(yè)地域去向,轉移勞動力的就業(yè)或是創(chuàng)業(yè)的行業(yè),外出就業(yè)或是創(chuàng)業(yè)所面臨的壓力或是不理條件,國家就業(yè)扶持或是就業(yè)培訓惠及人員情況,家鄉(xiāng)創(chuàng)意最近有哪些新的優(yōu)惠或是鼓勵政策等諸多方面,力求全面的了解他們所面臨的壓力,積極探索政府在擴大就業(yè),支持農村富余勞動力轉移的幫扶情況,在必要的情況下呼吁社會各界積極支持農村建設。希望通過對這些地區(qū)的詳細的調查,掌握大量真實可靠的一手資料,切實解當?shù)剞r村剩余勞動力的轉移情況,了解他們在社會大轉型改革的進程中經(jīng)過自己堅持不懈的努力所取得成就和遇到的現(xiàn)實問題并為當?shù)剞r村乃至全國廣大的農村地區(qū)的剩余勞動力轉移就業(yè)或是創(chuàng)業(yè)提供切實的幫助和指導。開個開放三十多年以來,國家在堅持了科教興國和人才強國的基本國策的情況下,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,堅持支持西部大開發(fā),近年來,又提出了中部崛起的新口號,在十二五開篇之際,為了探尋在這一歷史進程中我國的廣大人民群眾,尤其是廣大的農村地區(qū)的農民的生活水平提高狀況,農村剩余勞動力的就業(yè)專業(yè)情況,我們小組本次的選題是農村勝利勞動力轉移情況調查。一是積極引導定向訂單式培訓。如順譽服裝有限公司就通過此種模式,在招收到了急需的300余名職工。由政府部門牽頭,選擇技術力量雄厚、設備先進但又存在用工缺口的企業(yè),共建培訓基地,開展聯(lián)合培訓。職業(yè)培訓機構把實訓課堂開設到企業(yè)車間機臺,模擬操作;企業(yè)則把新員工的公共培訓交給培訓機構,實行優(yōu)勢互補。創(chuàng)新培訓機制。引導民間資本、企業(yè)資本參與開發(fā)培訓市場。把“陽光工程”、“雨露工程”和“金藍領工程”有機結合起來,區(qū)別不同主體、共同服務企業(yè)員工的培訓,優(yōu)先滿足重點企業(yè)的需求。學校提供師資和場地,側重理論培訓;培訓機構籌集實訓器械,側重實訓操作。一是打破部門界限。二、強化培訓引導,提升需求對接水平堅持把培訓引導作為促進勞動力轉移的關鍵來抓,整合培
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