【正文】 當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。三、事故預(yù)防及報告程序取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對鍋爐，各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。二、基本情況取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復(fù)，以保證正常供暖。加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。班主任是班級安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時要做好班級取暖安全檢查。認(rèn)真做好供暖前的各項準(zhǔn)備工作，檢修好取暖設(shè)備。強化監(jiān)管作用加強對燃煤經(jīng)營企業(yè)和散戶銷售點的監(jiān)督管理，提高聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，聯(lián)合環(huán)保、公安、交通、城管、工商、稅務(wù)等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，定期到各村進(jìn)行執(zhí)法檢查，重點清理取締散煤經(jīng)營場所，落實鎮(zhèn)、村巡查聯(lián)防，嚴(yán)禁游商小販走村入戶銷售散煤。要強化服務(wù)意識，在驗收合格、實現(xiàn)清潔供暖的村設(shè)立服務(wù)機構(gòu)或網(wǎng)點，配備專業(yè)服務(wù)人員，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足用戶需求，全力推進(jìn)農(nóng)村冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程。落實人員和責(zé)任，做到有人管事，有人做事，保障冬季清潔供暖正常運行和發(fā)展。建立健全農(nóng)村冬季清潔供暖長效管理運行機制，堅持改造一處、鞏固一處，防止散煤“復(fù)燃”。各村要按照實施方案的要求，強化措施，調(diào)配力量，全面監(jiān)管，成立工作小組，切實抓好各項工作落實。為確保治理工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)政府成立xx鎮(zhèn)冬季清潔供暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建委辦，具體負(fù)責(zé)整個工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等各項工作。由燃?xì)夤緦⒃敿?xì)施工方案、線路走向圖報xx鎮(zhèn)建委辦公室備案。各村召開村民村民大會，現(xiàn)場對清潔供暖工程進(jìn)行講解宣傳。各村發(fā)放燃?xì)馊霊裘靼准?，并向村民宣傳講解《xx縣冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程實施方案》?！敖簠^(qū)”內(nèi)實現(xiàn)煤炭徹底“清零”，包括各類型煤、蘭炭、煤粉等煤制品。20xx年10月底前劃定“禁煤區(qū)”。20xx年10月底前全面完成冬季清潔供暖工程收尾任務(wù)。燃?xì)馊霊艄こ?。根?jù)縣相關(guān)文件的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，分兩批對我鎮(zhèn)進(jìn)行燃?xì)馐┕ぁ⒍厩鍧嵐┡こ痰膶嵤?。二、目?biāo)任務(wù)由鎮(zhèn)政府牽頭利用3年時間完成冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。9附則本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練?？h級財政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班，加強宣傳，保證用戶安全使用意識，防范各類問題發(fā)生，公安部門要對惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門要針對農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。農(nóng)村氣代煤工作要建立三個責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營過程的安全主體責(zé)任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。，保障應(yīng)急需求。，應(yīng)對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時應(yīng)對上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量；加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運行與氣源保障建立應(yīng)急供熱燃料政府儲備。7保障措施建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告。6善后處理與調(diào)查評估供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計劃，并盡快實施。特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應(yīng)急救助。5應(yīng)急響應(yīng)，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關(guān)部門報告有關(guān)情況，同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)事件情況。（1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；（5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。出現(xiàn)下列情況時，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。3監(jiān)測預(yù)警縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理?？h生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題，監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達(dá)標(biāo)排放?？h應(yīng)急管理局：對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理?？h財政局：今年煤價、氣價均高于歷史同期價格，供熱企業(yè)資金缺口大，財政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運行?？h民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題?？h住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。：按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會資源，責(zé)成各部門及時開展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時，縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險隊伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確?？焖俜磻?yīng)，迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。區(qū)域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰尽Ｈ∨瘧?yīng)急預(yù)案81總則我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。2． 做好供暖設(shè)施設(shè)備零配件儲備。當(dāng)水泵、電機發(fā)生故障時， 立即啟動另 一臺備用電機， 并迅速組織相關(guān)人員 進(jìn)行搶修故障電機。（ 四）當(dāng)管道發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時的應(yīng)急措施：當(dāng)管道出現(xiàn)滲漏， 立即關(guān)閉相關(guān)管道閥門， 立即組織搶修人員 ，找出滲漏點， 以人工、機械相互配合挖出滲漏點， 最短時間內(nèi)做好破爛管道的維修， 保證供暖。如果停電時間較長， 迅速組織人員 啟動自 備發(fā)電機發(fā)電， 及時供暖。2． 鍋爐工處理好鍋爐房內(nèi)的一切事故后要迅速通知供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。與此同時， 打開爐門使?fàn)t內(nèi)溫度迅速降低。5． 在搶修過程中， 要做到連續(xù)作業(yè)， 搶修不完成， 不準(zhǔn)離開現(xiàn)場， 確保盡早恢復(fù)正常供暖。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后， 經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。2． 鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中， 應(yīng)堅守崗位， 事故沒有處理完畢， 不得擅自 離開工作崗位， 認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭將損失降到最低。五、應(yīng)急保障措施（ 一）鍋爐事故應(yīng)急措施：1． 立即組織人員 進(jìn)行搶修， 及時做好防凍工作。（ 六）值班人員 值班時應(yīng)及時關(guān)鎖供暖鍋爐房大門， 禁止閑雜人員 入內(nèi)， 按時巡查鍋爐房及供暖設(shè)施情況， 發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。（ 四）充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地， 對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換， 加大安全生產(chǎn)宣傳力度， 營造“人人講安全， 人人重視安全” 的氛圍。在日常工作中， 以“停電應(yīng)急措施” 的模擬訓(xùn)練為重點進(jìn)行演習(xí)，常抓不懈。（ 二）加強安全生產(chǎn)操作的檢查力度， 認(rèn)真做好檢查記錄， 發(fā)現(xiàn)問題及時整改， 把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三、預(yù)案實施當(dāng)遇到因鍋爐、電機（ 水泵）、管道、供電故障以及儲煤不足導(dǎo)致的大面積停暖事故時， 啟動此預(yù)案。2． 組織保護(hù)、搶修、搶救學(xué)校財產(chǎn)和師生生命財產(chǎn)安全。3． 組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練；4． 決定啟動或停止應(yīng)急方案；5． 組織恢復(fù)正常工作。組長：王振利 副組長：劉皓劉美林趙虎 成員 ：蘇鵬 靳埃光賈茂赟吳盡任繼軍陳繼蛇李板厚陳虎森領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1． 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。一、指導(dǎo)方針和基本原則遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)” 的原則， 堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點， 最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。當(dāng)空調(diào)出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復(fù)，以保證正常供暖。加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。班主任是班級安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時要做好班級空調(diào)安全檢查，確認(rèn)空調(diào)關(guān)閉后才能離開教室。認(rèn)真做好供暖前的各項準(zhǔn)備工作，檢修好取暖設(shè)備。組長：姚貴彬副組長:唐慎英劉煒波成員：各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任二、取暖方式：教學(xué)樓空調(diào)取暖三、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。迅速了解和掌握學(xué)?；馂?zāi)情況，及時匯總上報。三、其它有關(guān)行動加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。（5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。（3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。應(yīng)急過程行動：（1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護(hù)隊伍迅速集結(jié)待命。二、應(yīng)急行動應(yīng)急前準(zhǔn)備：領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護(hù)工作。（5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。（4）加強用電安全教育。（2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的`普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。根據(jù)我校實際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。在火災(zāi)發(fā)生時，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時聯(lián)系，把有關(guān)情況及時的報告總指揮。滅火行動組在火災(zāi)初起時，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關(guān)閉門窗控制火勢蔓延，為學(xué)生疏散爭取更多時間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。班主任或指揮教師迅速清點學(xué)生人數(shù)，并向指揮教師匯報學(xué)生情況。穩(wěn)定學(xué)生情緒。學(xué)生疏散時必須服從教師安排。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴(yán)密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。七、有關(guān)要求沉著冷靜指揮。撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點，所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點，又便于撲救人員進(jìn)出。④滅火行動組到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時間。）②呼叫11110，并根據(jù)實際情況呼叫120，同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。①切斷電源，廣播告知。六、應(yīng)急措施發(fā)生火災(zāi)時，由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長報告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動，到達(dá)預(yù)定地點。對教室的電源、易燃物的