【正文】 益難的問題，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定階段的較好形式8積極發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)和服務(wù)功能，繼續(xù)探索農(nóng)科企結(jié)合、訂單農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。合作社在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社(尤其是交通不便的地方)設(shè)立若干個專業(yè)站點(diǎn)。在建立連接關(guān)系時還可通過各類專業(yè)組織和專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社等，把龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系得更加緊密。事實(shí)上，龍頭企業(yè)為保證原料質(zhì)量，還應(yīng)主動向農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)，包括統(tǒng)一供應(yīng)良種，提供生產(chǎn)資料，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，防蟲治病和科學(xué)管理等。尤其是要防止農(nóng)產(chǎn)品市場價格低于合同約定價格時，企業(yè)不履行承諾，擅自壓低價格收購或拒收；農(nóng)產(chǎn)品市場價格高于合同約定價格時，農(nóng)戶違約，直接抬價或不賣給龍頭企業(yè)，而出售給他人。這種契約關(guān)系較為緊密，具有相對穩(wěn)定性，是目前各地應(yīng)用最廣的方式。在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的選擇上，應(yīng)重點(diǎn)采取契約連接和股股份聯(lián)結(jié)方式。小打小鬧的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或作坊不等于是龍頭企業(yè)，脆弱的產(chǎn)加銷關(guān)系不等于產(chǎn)業(yè)鏈條，分散的、零星的種養(yǎng)殖不等于基地，產(chǎn)業(yè)不等于產(chǎn)業(yè)化。這是搞好我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的保證。在承包模式上，以“公司﹢基地﹢農(nóng)戶”、“協(xié)會﹢基地﹢農(nóng)戶”等多種形式參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化模式，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，形成長效運(yùn)行機(jī)制。此外，加工企業(yè)在加工設(shè)備、加工手段上進(jìn)行了更新，6是開展技術(shù)承包，實(shí)現(xiàn)利益共享。為提高辣椒、花生初產(chǎn)品品質(zhì)，農(nóng)業(yè)部門主要做了四方面工作：一是進(jìn)行品種提純復(fù)壯，二是引種優(yōu)質(zhì)品種，三是推廣新技術(shù)，四是推廣專用配方肥。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不僅要求有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更要求要有較高的產(chǎn)品質(zhì)量，以提高市場競爭力。在積極為企業(yè)爭取扶持資金的同時，配合企業(yè)積極建設(shè)原料農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地b并積極組織各種專業(yè)營銷協(xié)會為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民跑市場，捕捉市場信息，特別要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的信息服務(wù)，疏通流通渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難問題，消除農(nóng)民增產(chǎn)不增收的后顧之憂。在基地建設(shè)上，一要專業(yè)化；三要標(biāo)準(zhǔn)化，不注重標(biāo)準(zhǔn)化就影響產(chǎn)量、質(zhì)量和產(chǎn)品銷路；四要集約化，這與降低成本和提高效益密切相關(guān)；五要具有穩(wěn)定性，如果今天發(fā)展這樣產(chǎn)業(yè)明天發(fā)展那樣產(chǎn)業(yè)，只是一種短期行為，最終導(dǎo)致基地?zé)o物可“基”，龍頭無力舞“龍”。農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，是龍頭企業(yè)的重要依托和賴以生存的基礎(chǔ)?；厥驱堫^企業(yè)根據(jù)自身對原料產(chǎn)品的需求，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織(如農(nóng)業(yè)服務(wù)站、以及正在大力發(fā)展的專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、綜合服務(wù)社等)和農(nóng)戶達(dá)成共識或簽訂合同，建立相對穩(wěn)固的原料生產(chǎn)基地。5是抓好基地建設(shè),建立科技示范。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)劃。4要突出特色和綠色。四是要打造重量級龍頭企業(yè)。無論何種類型、何種所有制的龍頭企業(yè)，只要有較強(qiáng)的帶動和輻射功能、都要鼓勵其發(fā)展，給予其扶持。另外對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改革、改組、改造，培育龍頭企業(yè)。對龍頭企業(yè)的扶持培育，主要體現(xiàn)在：爭取項(xiàng)目投資，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)建設(shè)是中心環(huán)節(jié)，發(fā)展“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)”為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。“大”，就是規(guī)模不斷擴(kuò)大；“高”，就是追求高起點(diǎn)、高科技、高附加值；“外”，就是搞外向型，就是要將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品銷售到本區(qū)域以外的市場上去，努女使產(chǎn)品打出縣外、市外甚至國外市場；“新”，就是不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，不斷將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)成果，開拓新市場；“多”，就是多形式、多方位、多層次、多數(shù)量發(fā)展。實(shí)踐證明，靠一家一戶，培育不出市場主體，建起一個龍頭企業(yè)，就會收到興一個產(chǎn)業(yè)、帶一片區(qū)城、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方人民的功效。真正的龍頭企業(yè)，是以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，儲藏、運(yùn)銷為主的企業(yè)，圍繞一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，組織農(nóng)民按需生產(chǎn)，并提供全程服務(wù)，通過契約關(guān)系或采取其他辦法，與廣大農(nóng)民結(jié)成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這是推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)生化經(jīng)營的核心。要加強(qiáng)招商引資力度，充分抓住發(fā)達(dá)國家淘汰勞動密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和西部開發(fā)的大好機(jī)遇，廣泛招商引資，多引進(jìn)些有實(shí)力的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。而所立足的市場需求不僅包括現(xiàn)實(shí)的市場需求，同時也包括潛在的市場需求。在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在內(nèi)的任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須緊緊圍繞市場需求來進(jìn)行。b研制辣椒施肥配方，推出新配方辣椒專用肥：通過對本縣辣椒主產(chǎn)區(qū)土壤進(jìn)行化驗(yàn)分析，提出了適合本縣辣椒種植用肥配方，通過與相關(guān)企業(yè)合作，向生產(chǎn)廠家訂產(chǎn)氮、磷、鉀15：10：15配比的辣椒,配套向種植戶推廣使用。一方面以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，鞏固、擴(kuò)大辣椒種植面積；一方面利用煙水工程、以工代賑、土地綜合治理等項(xiàng)目，興建旱地小水窖、小水井，改善辣椒生產(chǎn)灌溉條件，建設(shè)相對穩(wěn)定的辣椒生產(chǎn)基地，穩(wěn)步發(fā)展辣椒生產(chǎn)。由于全縣各地自然條件不同，資源分布不同，必須考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同產(chǎn)業(yè)、不同發(fā)展階段的特點(diǎn)和實(shí)際，充分挖掘資源優(yōu)勢和產(chǎn)品基礎(chǔ)優(yōu)勢。抓好機(jī)構(gòu)組建，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)提高體制與機(jī)制創(chuàng)新理念，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)合，著力培育市場主體，實(shí)行市場運(yùn)作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的科技支撐。要“以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化”，同時提出大力推進(jìn)完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)結(jié)合云南省硯山縣農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，繼續(xù)為“辣椒之鄉(xiāng)’做好辣椒產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點(diǎn)應(yīng)抓好以幾方面工作：1制定合理的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。搞好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)產(chǎn)品需求、提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、建設(shè)和諧社會的需要。按照突出特色搞調(diào)整、突出區(qū)域優(yōu)勢搞調(diào)整、突出規(guī)模效益搞調(diào)整的原則，以仙莊、馬村、瓦屋頭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主的縣東部發(fā)展辣椒種植達(dá)到30萬畝，以城關(guān)、柳格、固城等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以陽邵、古城、韓村等鄉(xiāng)為主的縣西部沙區(qū)發(fā)展速生豐產(chǎn)林達(dá)到20萬畝，在全縣構(gòu)筑起了“紅、白、綠、”三色農(nóng)業(yè)及東椒、西林、中菌的特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。形成了一批以協(xié)會為主的農(nóng)民專業(yè)合作組織。同時，充分利用本地豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，積極參加全國各地的博覽會、展銷會、農(nóng)展會等，組織龍頭企業(yè)、骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、經(jīng)貿(mào)部門拓展國內(nèi)外市場。建成了一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的市場競爭力。申菇業(yè)有限公司、清陽針紡制