【正文】 ；醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合管理還沒有達(dá)到群眾的完全滿意要求，有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。大力開展“崗位明星”創(chuàng)建活動(dòng)，開展了行業(yè)標(biāo)兵評(píng)選和星級(jí)服務(wù)窗口（明星）創(chuàng)建活動(dòng)，共評(píng)選出了星級(jí)服務(wù)窗口（明星）60個(gè)，目前，全系統(tǒng)擁有2家省級(jí)文明單位和3家濟(jì)寧市級(jí)文明單位，展現(xiàn)了衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，局黨委認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的提高，一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中心理論組學(xué)習(xí)制度，班子成員的政治素質(zhì)和思想水平不斷提高；二是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，班子成員的執(zhí)政理念和責(zé)任意識(shí)不斷提高；三是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員廉政形象、拒腐防變能力不斷加強(qiáng)。同時(shí)，各醫(yī)療單位也同時(shí)下調(diào)了藥品價(jià)格，實(shí)現(xiàn)讓利于民。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已經(jīng)基本全部進(jìn)入本局網(wǎng)絡(luò)采購。統(tǒng)一核算的實(shí)施，從根本上規(guī)范了財(cái)務(wù)制度，完善了監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)營管理水平顯著提升。突出信息化應(yīng)用，加強(qiáng)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算和藥品器械集中招標(biāo)采購工作。中醫(yī)藥與衛(wèi)生科教工作成績顯著，中醫(yī)藥學(xué)校被國家中醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)為農(nóng)村中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)示范基地和國家職業(yè)資格中醫(yī)藥行業(yè)特有工種實(shí)訓(xùn)基地，中醫(yī)院成為國家級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育培訓(xùn)基地并被命名為首批山東省縣級(jí)示范性中醫(yī)院。市醫(yī)院、中醫(yī)院成立了咨詢服務(wù)中心，建立了住院病人回訪機(jī)制，促進(jìn)了醫(yī)患和諧。在全系統(tǒng)深入開展“服務(wù)好，質(zhì)量好，群眾滿意”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)病人安全目標(biāo)和醫(yī)院核心管理制度，注重質(zhì)量控制，全市醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)能力得到提高。完成了2011新農(nóng)合籌資工作，參合率達(dá)99%。實(shí)行了合作醫(yī)療報(bào)銷公示制度，確保了基金使用安全。五是強(qiáng)化基金監(jiān)管，建立了公開透明的新農(nóng)合監(jiān)督管理機(jī)制。四是完善了新農(nóng)合“五級(jí)聯(lián)網(wǎng)”直報(bào)系統(tǒng)。三是加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極探索推進(jìn)新農(nóng)合付費(fèi)制度改革，從10月1日起，對(duì)市醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院三家單位實(shí)行了新農(nóng)合補(bǔ)償總額預(yù)付制度，有效調(diào)動(dòng)了醫(yī)療單位主動(dòng)控制費(fèi)用的積極性，控制了住院費(fèi)用過快增長的勢(shì)頭。全市參合率穩(wěn)步提升，%。一是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。我市是全省首批新農(nóng)合試點(diǎn)縣（市）之一。市二院探索績效考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行末位淘汰，調(diào)動(dòng)了職工的積極性，收到了良好效果。公立醫(yī)院單項(xiàng)改革試點(diǎn)逐步展開，市醫(yī)院臨床路徑管理病種逐步擴(kuò)展到20個(gè)，取得了初步成效。按照基本藥物目錄，根據(jù)診療范圍和服務(wù)功能，在政府舉辦的14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部配備基本藥物，并按購進(jìn)價(jià)格實(shí)行“零差率”銷售。食管癌早診早治項(xiàng)目1000例篩查任務(wù)順利完成。大力推行免費(fèi)婚檢、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等項(xiàng)工作，全市免費(fèi)婚檢率達(dá)到100%、高危妊娠管理率達(dá)100%、新生兒疾病篩查5167人。兒童、孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目全面啟動(dòng)，截止目前，全市共發(fā)放孕產(chǎn)婦保健免費(fèi)單3266人份、兒童保健免費(fèi)單2131人份，建立孕產(chǎn)婦保健檔案1997份、兒童保健檔案1586份，兒童、孕產(chǎn)婦保健檔案管理率達(dá)到98%。認(rèn)真落實(shí)國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目，對(duì)12種疫苗實(shí)施了免費(fèi)接種，接種率達(dá)到95%。各項(xiàng)目工作進(jìn)展順利。全國、省、濟(jì)寧市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議之后，我市高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，突出抓好基本醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生服務(wù)、基層服務(wù)體系建設(shè)以及公立醫(yī)院試點(diǎn)等重點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善以“三制五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式，目前，全市鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)了院所聯(lián)網(wǎng)、藥品統(tǒng)供、即時(shí)監(jiān)管，規(guī)范化衛(wèi)生所達(dá)到“五室”分開的標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)醫(yī)月平均工資在900元以上，逐步形成了適合我市實(shí)際的村級(jí)衛(wèi)生管理模式。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作扎實(shí)開展，3處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7處重點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部達(dá)到省級(jí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥學(xué)校購置了山東水利職業(yè)學(xué)院（曲阜校區(qū)），學(xué)?！八男Ｒ粎^(qū)”占地總面積達(dá)到500畝，在校學(xué)生達(dá)到8000余人。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。順利完成了食品安全監(jiān)管職能的調(diào)整交接，充實(shí)調(diào)整了食安委及其辦公室，并充分發(fā)揮食品監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，組織相關(guān)職能部門相互配合，密切協(xié)作，多次組織開展對(duì)旅游景區(qū)周邊餐飲單位以及“地溝油”、“烤鴨油”、劣質(zhì)奶粉專項(xiàng)整治等活動(dòng)，保障了我市節(jié)日和重大接待期間的食品安全。我市被評(píng)為濟(jì)寧市手足口病防治工作先進(jìn)市。完善督導(dǎo)包保責(zé)任制，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)督導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員包保指導(dǎo)的工作方式，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)防控措施；嚴(yán)格診療救治程序，嚴(yán)格實(shí)行預(yù)檢分診和首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制，做到了村不診、鄉(xiāng)不治，鄉(xiāng)、村及時(shí)轉(zhuǎn)診；圍繞防控工作，深入開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)及防保人員3000余人，在電視臺(tái)開辟手足口病防治專題，向兒童家長發(fā)放宣傳單20余萬份，有效控制了手足口病的流行。繼續(xù)抓好以手足口病為重點(diǎn)的傳染病防控工作。（二）全市重點(diǎn)衛(wèi)生工作開展情況創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，有效激發(fā)了廣大黨員群眾的工作熱情，促進(jìn)了各項(xiàng)衛(wèi)生工作進(jìn)一步提質(zhì)量、上水平，取得了良好成效。通過開展?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?、?雙爭(zhēng)雙進(jìn)?活動(dòng)，認(rèn)真查找制約全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題和不足，把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制緊密結(jié)合、統(tǒng)籌安排，以改革創(chuàng)新的精神，選準(zhǔn)解決問題的突破口和切入點(diǎn)，通過上下貫通抓整改、突出重點(diǎn)抓整改，集中解決了一些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題。對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)護(hù)人員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行績效考核，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)、量化考核內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考核評(píng)價(jià)中的比重，切實(shí)做到嚴(yán)考核、真問責(zé)、保質(zhì)量、見成效。局黨委?雙爭(zhēng)雙進(jìn)?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立了三個(gè)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)各單位?雙爭(zhēng)雙進(jìn)?活動(dòng)開展情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查。局黨委以?落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、加強(qiáng)基層組織?為載體，以創(chuàng)建?五個(gè)好?先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)?五帶頭?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)為重點(diǎn)，立足具體實(shí)際，在全市醫(yī)療衛(wèi)生單位逐步建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記錄及有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，積極推進(jìn)?醫(yī)療質(zhì)量示范科室?和?護(hù)理服務(wù)示范病房?創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展 ?科技興醫(yī)、人才強(qiáng)衛(wèi)?、?兩好一滿意?等主題實(shí)踐活動(dòng)，通過開展業(yè)務(wù)研討、設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等充分發(fā)揮黨員作用，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與日常工作有機(jī)結(jié)合起來，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與服務(wù)患者群眾緊密聯(lián)系起來，進(jìn)一步豐富、拓展、激活了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)在生命力，提高了醫(yī)療單位和醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力。局黨委召開了向孔慶燦同志學(xué)習(xí)的專題會(huì)議，充分發(fā)揮了先進(jìn)示范、典型引路作用，引領(lǐng)大家學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展提供了良好的思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力；各單位黨組織也召開了動(dòng)員會(huì)，層層宣傳發(fā)動(dòng)，并利用宣傳欄、衛(wèi)生網(wǎng)站等，廣泛進(jìn)行宣傳，確保每個(gè)黨組織和黨員都參與到活動(dòng)中來，形成你追我趕、比學(xué)趕超、?雙爭(zhēng)雙進(jìn)?的濃厚氛圍；注重并及時(shí)總結(jié)?雙爭(zhēng)雙進(jìn)?活動(dòng)推廣經(jīng)驗(yàn)，在深入學(xué)習(xí)上下功夫，長期實(shí)踐上做文章，把開展好?雙爭(zhēng)雙進(jìn)?活動(dòng)融入到黨員干部的日常工作之中，做到長期化、經(jīng)?；卣沽藙?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深度和廣度。各單位黨組織根據(jù)各自實(shí)際情況以?爭(zhēng)進(jìn)?為目標(biāo)，相繼制定了?雙爭(zhēng)雙進(jìn)?活動(dòng)實(shí)施方案。（2）全面部署，統(tǒng)籌安排。按照市委《關(guān)于開展?爭(zhēng)創(chuàng)黨建品牌進(jìn)‘雙十’爭(zhēng)當(dāng)先鋒標(biāo)兵進(jìn)‘雙百’?活動(dòng)的實(shí)施意見》（曲發(fā)[2010]22號(hào)）精神，局黨委立即成立了 ?雙爭(zhēng)雙進(jìn)?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度。二O一O年十月