【正文】 距全面奪取安全隱患排查治理的勝利，尚任重而道遠(yuǎn)。項(xiàng)目部對(duì)已開(kāi)展的工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)、評(píng)估，形成階段性成果。檢查中發(fā)現(xiàn)存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或降低安全生產(chǎn)條件行為的，除責(zé)令整改外，并對(duì)其安全生產(chǎn)條件認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核，不符合安全生產(chǎn)條件的，施工場(chǎng)面全線停工至全部整改完成后，方能繼續(xù)施工。（3）檢查階段（9月至11月）項(xiàng)目部按照本方案組織對(duì)本標(biāo)段工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人必須帶領(lǐng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員對(duì)本標(biāo)段工程項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查、排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，制定整改方案，限期整改，堅(jiān)決消除事故隱患。（2）自查整改階段（7月至8月）項(xiàng)目部及工區(qū)要按照以下三個(gè)方面自查整改：一查思想，對(duì)安全生產(chǎn)及專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位；二查制度，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制 6 度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、安全生產(chǎn)事故形勢(shì)分析等制度是否健全完善；三查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)落后、淘汰的安全技術(shù)是否及時(shí)進(jìn)行廢止。要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種方式，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治的目的、要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目管理人員、每個(gè)施工班組，為廣泛深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的組裝式活動(dòng)房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證。堆放數(shù)量較多時(shí)，應(yīng)進(jìn)行荷載計(jì)算，并對(duì)樓面、屋面進(jìn)行加固。出現(xiàn)位移、開(kāi)裂及滲漏時(shí)，應(yīng)立即停止施工，將工作人員撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，待險(xiǎn)情排除后，方可作業(yè)。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，形成整體。6．模板作業(yè)時(shí)，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的鋼支撐材料和竹木材料作立柱?；樱ú郏╅_(kāi)挖后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工，基坑（槽）開(kāi)挖或回填應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。5．基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類(lèi)建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。4．基坑（槽）、邊坡設(shè)置坑（槽）壁支撐時(shí)，應(yīng)根據(jù)開(kāi)挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構(gòu)）筑物等情況設(shè)計(jì)支撐。場(chǎng)地周?chē)霈F(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時(shí)，施工單位應(yīng)組織排水，對(duì)基坑采取保護(hù)措施。3．施工單位應(yīng)作好施工區(qū)域內(nèi)臨時(shí)排水系統(tǒng)規(guī)劃，臨時(shí)排水不得破壞相鄰建（構(gòu)）筑物的地基和挖、填土方的邊坡。2．基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁、模板和臨時(shí)建筑作業(yè)前，應(yīng)按設(shè)計(jì)單位要求，根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案。11．塔吊、外用電梯、井字架應(yīng)按規(guī)定編制安裝拆卸施工方案，由符合資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝和拆卸。10．購(gòu)買(mǎi)租用鋼管、扣件必須查驗(yàn)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測(cè)證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。8．模板工程在安裝模板、綁扎鋼筋、澆筑混凝土、支拆模板時(shí)應(yīng)保證作業(yè) 4 人員有可靠立足點(diǎn)，作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。6．作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底；腳手架外立桿內(nèi)側(cè)應(yīng)采用經(jīng)檢測(cè)合格的密目式安全網(wǎng)全封閉，不得留有空隙，密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上；作業(yè)層腳手板與建筑物之間空隙大于15cm時(shí)應(yīng)全封閉，防止人員和物料墜落。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)審批確認(rèn)后方可組織實(shí)施，并在相關(guān)部分設(shè)置明顯警示牌說(shuō)明臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的情況。3．特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。整治內(nèi)容（一）高處墜落事故專(zhuān)項(xiàng)整治1．應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目情況配備足夠且符合標(biāo)準(zhǔn)的“三寶”，并按規(guī)范要求落實(shí)使用；“四口”、“五臨邊”及卸料平臺(tái)的安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化，并實(shí)行責(zé)任人制度。五、整治范圍和內(nèi)容整治范圍整治范圍包括所有在建工程的腳手架、起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸設(shè)備、洞口臨邊、深基坑作業(yè)面等可能發(fā)生高處墜落的施工部位，以及施工基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁壁、模板支撐系統(tǒng)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑（包括施工圍墻）等可能發(fā)生坍塌的施工部位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉芝峰任辦公室主任。二、工作目標(biāo)通過(guò)整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)行為，改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，完善項(xiàng)目防高墜、防坍塌專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審，嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工，改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和提高防護(hù)水平，減少施工從業(yè)人員違章違規(guī)行為，堅(jiān)決消除事故隱患，遏制重大事故和多發(fā)性事故的發(fā)生。為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障施工人員生命安全及企業(yè)的效益；積極應(yīng)對(duì)施工中可能出現(xiàn)的安全隱患，更大程度上的減少安全事故的發(fā)生，更好地保證人們的生命安全和工程施工進(jìn)度的正常有序推進(jìn)，結(jié)合本工程的實(shí)際，特編制此方案?？h安委會(huì)辦公室將組成督查組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)整治任務(wù)、整治措施和整治要求，制定督查考核方案，逐級(jí)開(kāi)展督促檢查工作。加強(qiáng)輿情收集與分析，做好輿論引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)工作，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、有序發(fā)布，創(chuàng)造良好的科學(xué)監(jiān)管、安全施工輿論環(huán)境。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要組織媒體深入施工工地跟蹤采訪，做好熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題的報(bào)道，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的措施和成效。要加大行政問(wèn)責(zé)和行政監(jiān)察力度，督促有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處失職、瀆職行為。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。要結(jié)合本行業(yè)(領(lǐng)域)工程建設(shè)的實(shí)際，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，及時(shí)研究解決整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，大力推進(jìn)整治工作的開(kāi)展。七、工作要求（一）高度重視，精心組織。同時(shí)，提出下一步工作意見(jiàn)和建議。（四）總結(jié)分析階段：10月下旬至11月份，總結(jié)分析，歸納評(píng)估。（三）檢查督導(dǎo)階段：9至10月中旬，組織督查和抽查。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)將專(zhuān)項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到工程建設(shè)有關(guān)責(zé)任主體單位和相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展自查自糾。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)本行業(yè)工程建設(shè)的特點(diǎn)，研究制定具體的專(zhuān)項(xiàng)整治方案，并部署實(shí)施。六、時(shí)間步驟整治工作從2011年5月至11月，總體上分四個(gè)階段進(jìn)行。(六)加強(qiáng)建筑施工安全技術(shù)管理。建筑施工“三類(lèi)人員”及特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格考核、持證上崗，其他從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。(四)開(kāi)展以“施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。(三)加強(qiáng)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場(chǎng)的整治，對(duì)存在事故隱患，不能確保施工安全時(shí)，責(zé)令作業(yè)人員立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域或暫時(shí)停止施工。五、整治任務(wù)和措施各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的任務(wù)和措施:(一)嚴(yán)格落實(shí)施工、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，健全完善機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備監(jiān)管人員，完善規(guī)章制度，健全機(jī)制體系，細(xì)化安全措施，落實(shí)各級(jí)責(zé)任。(四)電力工程建設(shè):由縣供電局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，以預(yù)防坍塌、機(jī)械傷害、高處墜落等為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。由縣公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施以國(guó)道、省道公路橋梁和隧道坍塌、高處墜落等為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。四、整治重點(diǎn)和部門(mén)職責(zé)分工(一)房屋與市政工程建設(shè):由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，以預(yù)防建筑施工高大模板支撐體系坍塌和基坑坍塌、高處墜落等為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。、平臺(tái)、節(jié)間安全平網(wǎng)、安全懸索或其它設(shè)施，作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全帶。，作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全帶，安全帶掛設(shè)在單獨(dú)設(shè)置的安全繩上，嚴(yán)禁安全繩與吊籃連接。施工電梯樓層安全門(mén)處在常閉狀態(tài)。，作業(yè)層腳手板滿(mǎn)鋪，外側(cè)密目式安全網(wǎng)全封閉，作業(yè)人員上下禁止攀爬架體。、臨邊采取加蓋封嚴(yán)、設(shè)置防護(hù)欄桿、底部加設(shè)安全平網(wǎng)等措施，安全防護(hù)設(shè)施做到定型化、工具化，并明確責(zé)任人。、安全技術(shù)交底，并經(jīng)體檢合格后上崗作業(yè)。（二）預(yù)防高處墜落事故整治內(nèi)容高處墜落包括臨邊、洞口作業(yè)，腳手架作業(yè)，各類(lèi)登高作業(yè)，外用電梯安裝作業(yè)等可能發(fā)生的高處墜落。卸料平臺(tái)在醒目位置懸掛限載標(biāo)識(shí)與使用要求標(biāo)牌。（3）腳手架拆除應(yīng)劃定警戒區(qū)域，指派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；應(yīng)由上至下逐層拆除，嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除、嚴(yán)禁先行拆除整層或數(shù)層的連墻件、嚴(yán)禁將拆除的構(gòu)配件拋擲至地面。（2）腳手架外側(cè)采用密目網(wǎng)封閉，不得留有間隙；腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密。設(shè)有附墻連接的模板支撐系統(tǒng)，附墻連接必須隨支撐架體逐層拆除，嚴(yán)禁先將附墻連接全部或數(shù)層拆除后再拆支撐架體。（6）高大模板支撐系統(tǒng)拆除前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)核查混凝土同條件試塊強(qiáng)度報(bào)告，澆筑混凝土達(dá)到拆模強(qiáng)度后方可拆除，并履行拆模審批簽字手續(xù)。（5）支撐系統(tǒng)搭設(shè)完成后應(yīng)組織專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可進(jìn)行下道工序。（4）搭設(shè)模板支撐架體的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書(shū)后方可上崗。（2）模板工程支撐系統(tǒng)搭設(shè)前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)施工方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行