【正文】 國共產(chǎn)黨**能源交通投資有限公司委員會基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（晉能投黨發(fā)[2017]33號）和《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（晉能投黨發(fā)[2017]65號）文件。通過開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)研討活動，廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識”，提升了政治站位，堅(jiān)定了理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)參與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和主題教育的積極性、主動性。黨委組織部利用OA辦公短信平臺，每周給黨員發(fā)送一條學(xué)習(xí)信息，到目前為止已經(jīng)發(fā)送了44期，還利用公司網(wǎng)站為平臺，推出黨建學(xué)習(xí)園地，向全系統(tǒng)第一時(shí)間傳送有關(guān)內(nèi)容，到目前為止已發(fā)布了23篇專題學(xué)習(xí)資料，近期還在首頁上傳了《榜樣》視頻，供無法按時(shí)收看的員工自行觀看，確保了學(xué)習(xí)活動覆蓋到每個(gè)支部、每名黨員。按照工作方案要求，認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)研討，提升思想認(rèn)識。二、深入指導(dǎo)、強(qiáng)化調(diào)研，全力推動基層組織建設(shè)圍繞健強(qiáng)基層組織，能投公司黨委牢固確立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深入開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，以黨組織建設(shè)為引領(lǐng)，帶動工會、共青團(tuán)等群眾組織建設(shè)，凝聚了企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。11月1日至11月10日，公司“三基建設(shè)”辦公室兩個(gè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組在全公司對“維護(hù)核心、見諸行動”主題教育及“三基建設(shè)”的進(jìn)展情況開展了大督導(dǎo)、大檢查工作。（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處能投公司黨委重視對基層單位、基層黨組織的定期調(diào)研指導(dǎo)工作。（二）建立部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任公司各級黨組織就《加強(qiáng)“三基建設(shè)”重點(diǎn)任務(wù)安排》21項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了分解，總部各處室及各子公司黨委（支部）進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)職責(zé)，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和相關(guān)工作計(jì)劃，能投總部還制定了工作例會制度定期進(jìn)行相互溝通和協(xié)調(diào)。為深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、主題教育和“三基建設(shè)”三項(xiàng)系統(tǒng)工程的融合開展，能投公司黨委于8月31日，重新整合維護(hù)核心、見諸行動主題教育辦公室和“三基建設(shè)”辦公室，并內(nèi)設(shè)公司黨委副書記和紀(jì)委書記牽頭的督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)日?！叭ㄔO(shè)”工作的檢查督導(dǎo)。為更好地推進(jìn)“三基建設(shè)”工作，8月11日公司召開了維護(hù)核心見諸行動主題教育暨“三基建設(shè)”工作推進(jìn)會，就進(jìn)一步推進(jìn)“三基建設(shè)”工作進(jìn)行了部署。一、廣泛動員、加強(qiáng)督導(dǎo)，為深入開展“三基建設(shè)”夯實(shí)基礎(chǔ)（一）召開加強(qiáng)“三基建設(shè)”推進(jìn)會，成立主題教育和“三基建設(shè)”辦公室及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)省委和省國資委黨委要求，2017年3月13日，武強(qiáng)書記在公司黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上強(qiáng)調(diào)并安排部署了公司“三基建設(shè)”工作。%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢。截止10月底，%。要以開展旅游文化建設(shè)為載體創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，加強(qiáng)干部職工的職業(yè)道德和責(zé)任意識教育，提高干部隊(duì)伍愛崗敬業(yè)意識，全面調(diào)動干部職工工作熱情，促進(jìn)“三基建設(shè)”工作的順利開展。（三）努力創(chuàng)新基礎(chǔ)工作的方式方法。黨員干部要站在推動旅游事業(yè)發(fā)展的全局高度，深刻認(rèn)識“三基”建設(shè)的重要意義。（二）統(tǒng)一思想，齊抓共建。四、工作要求（一）強(qiáng)化認(rèn)識，高度重視。建立健全以黨政機(jī)關(guān)通用能力標(biāo)準(zhǔn)、旅游行業(yè)專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的干部基本能力標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)干部職工參加繼續(xù)教育，不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。制定干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃，全面實(shí)行“每周干部學(xué)習(xí)論壇”等制度，定期組織干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。（三）推動基本能力全面提升，更好服務(wù)旅游事業(yè)。堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化”原則，全面建立健全各項(xiàng)工作制度，有效推動基礎(chǔ)工作精細(xì)、務(wù)實(shí)、高效。并對照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)運(yùn)行規(guī)則和相關(guān)指標(biāo)，分項(xiàng)制定基礎(chǔ)工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做好與新出臺制度文件的銜接工作，形成單位管理手冊、應(yīng)知應(yīng)會手冊、便民服務(wù)手冊，建設(shè)以宣傳政策、便民利民為主要功能的移動公共服務(wù)平臺。深入系統(tǒng)梳理，形成“三手冊一平臺”。（二）推動基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步，提高干部業(yè)務(wù)技能。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建立健全職業(yè)道德體系。進(jìn)一步健全政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)管理工作規(guī)程，明晰單位職能和崗位職責(zé)，把內(nèi)部管理與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，發(fā)揮各項(xiàng)制度對旅游工作的推動和促進(jìn)作用。積極建立基層黨建工作清單制度，著眼提升基層黨組織骨干隊(duì)伍素質(zhì)和能力，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。規(guī)范黨支部各項(xiàng)制度，落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，提升領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平。抓好班子建設(shè)。黨員干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，紀(jì)律意識、規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng)，形成良好的職業(yè)行為規(guī)范。（三）基本能力全面提升各類分析評價(jià)體系更加完善。單位權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率推進(jìn)。（二）基礎(chǔ)工作科學(xué)規(guī)范單位職能定位明確，機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置合理，對中心工作的支撐作用顯著增強(qiáng)。政治功能充分發(fā)揮，凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量顯著提高，服務(wù)功能更加完備。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神，全面落實(shí)省第十一次黨代會、市第四次黨代會和縣第十五次黨代會的決策部署，以強(qiáng)化基層組織為關(guān)鍵，以做好基礎(chǔ)工作為路徑，以提升基本能力為手段，切實(shí)解決“三基建設(shè)”中存在的突出問題，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，建立職能清晰、管理精細(xì)、權(quán)責(zé)明確、高效規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制，推動黨員干部職工成為信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的合格建設(shè)者，為實(shí)現(xiàn)“全市爭上游、東山創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。今年在古驛大道改擴(kuò)建工程中，縣上分配給我局平安鎮(zhèn)中村的5戶拆遷戶任務(wù)已全部完成。我局投資161萬元的縣物資儲備庫項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已完成，并投入使用?？偼顿Y360萬元的化隆路標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)已開始動工興建。今年民政局片區(qū)改造項(xiàng)目已完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，正在招商引資。重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況。五是認(rèn)真開展村（居）民委員會換屆選舉工作，制定選舉方案和開展培訓(xùn)，目前全縣已完成111個(gè)村、5個(gè)社區(qū)黨組織選舉，并已全部推選出村（居）民選舉委員會。三是認(rèn)真組織開展“兩新組織”社會治安綜合治理專項(xiàng)活動。一是積極開展“養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”活動和“敬老愛老助老”工程?？h雙擁辦副主任楊倩同志被蘭州軍區(qū)評為第五批退休退職職工移交安置工作先進(jìn)個(gè)人、被縣委縣政府評為2014征兵工作先進(jìn)個(gè)人；張任邦同志被評為海東市創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作先進(jìn)個(gè)人。期間對老齡工作成績突出的3個(gè)農(nóng)村互助幸福、10名孝親敬老先進(jìn)個(gè)人、10名老有所為先進(jìn)個(gè)人、10名支持老齡工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵(lì)。開展黨員干部帶頭火葬和生態(tài)安葬的宣傳動員工作，清理整治殯葬行業(yè)違規(guī)行為1次，截止10月底火化尸體108具?；橐龅怯浿行氖菍ν夥?wù)窗口，在為當(dāng)事人辦理婚姻登記過程中，我局推行文明用語，杜絕服務(wù)忌語，不斷完善登記窗口的規(guī)范化管理，規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為，對前來辦理登記的群眾實(shí)行一次性告知，各項(xiàng)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻公布，群眾辦事明明白白、一目了然。對符合救助條件的對象救助率達(dá)100%，經(jīng)過整治街頭流浪乞討人員數(shù)量明顯減少。積極開展流浪乞討人員救助。五是完成了縣鄉(xiāng)行政區(qū)域界線的回訪工作。三是及時(shí)向縣政府上報(bào)了縣城南環(huán)路等12條新建道路的命名工作。一是已完成全國第二次地名普查的宣傳和前期準(zhǔn)備工作。全年審批成立民間組織3家，辦結(jié)率、準(zhǔn)確率達(dá)100%，全年年檢民間組織61家，年檢率達(dá)100%；開展平安縣集中整治非法組織和社會組織非法專項(xiàng)行動，對平安縣杰桑社區(qū)發(fā)展協(xié)會與境外非法組織簽訂的“東部婦女發(fā)展計(jì)劃”項(xiàng)目的行為給予警告和書面檢查處理。強(qiáng)化民間組織管理。還開展了村務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、村干部待遇情況調(diào)研，對村經(jīng)濟(jì)及村務(wù)公開提出了建議性意見。其次是抓好了以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村(居)務(wù)公開工作。首先是指導(dǎo)設(shè)立村級組織，各村（社區(qū)）都成立了村（居）監(jiān)督委員會，完善村(居)民自治章程。對全縣5個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)配備了辦公桌椅、電腦等辦公設(shè)備，改善了辦公條件。深入推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作。期間共舉辦培訓(xùn)班4期，印發(fā)《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉法》2500份，印發(fā)“選民證”7萬余份。穩(wěn)步推進(jìn)村委會換屆選舉工作。、優(yōu)撫對象進(jìn)行體檢。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。按照統(tǒng)一部署，元旦、春節(jié)和八一節(jié)前對5個(gè)駐軍部隊(duì)和100多名重點(diǎn)優(yōu)撫對象進(jìn)行走訪慰問，共計(jì)支出6萬多元。通過擇業(yè)觀教育和兩用人才培訓(xùn)，有50名退役起兵參加培訓(xùn)，其中19名已取得資格證；為11名退役士兵每月發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助3498元；為61名退伍軍人發(fā)放一次性自謀職業(yè)補(bǔ)助271萬元。切實(shí)做好退役士兵接收安置工作。組織開展災(zāi)害事故應(yīng)急演練，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料2萬余份，進(jìn)一步健全和完善了縣級自然管理應(yīng)急信息平臺。今年共有23517名群眾受災(zāi)，受災(zāi)面積達(dá)65615畝，造成直接經(jīng)濟(jì)損失2207萬元，全年發(fā)放救災(zāi)面粉26萬公斤，大米3萬公斤，救災(zāi)款115萬元，發(fā)放棉被、棉衣褲1600件，救助受災(zāi)群眾5960人次；向全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)艹青l(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助資金29萬元，確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有屋住，災(zāi)民基本生活得到妥善安置。一是進(jìn)一步加大災(zāi)害核查力度，實(shí)行隨報(bào)隨查，確保各類災(zāi)害信息的準(zhǔn)確上報(bào)，妥善處理。二、著力建設(shè)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，提升災(zāi)害救助能力。辦法規(guī)定對凡因火災(zāi)、交通事故、家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，我局都及時(shí)給予臨時(shí)救助。加大對困難群眾的“救、急、難”救助。全年共慰問70多人，發(fā)放慰問金4萬多元。大力開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動。慈善募捐有序開展。我縣共有五保戶297人，其中集中供養(yǎng)48人，分散供養(yǎng)247人，；發(fā)放高齡補(bǔ)貼4208人，；發(fā)放老年優(yōu)待證270本；投資39萬元，建成13個(gè)農(nóng)村互助幸福院，配備了桌椅、灶俱、床鋪、樂器等生活和娛樂用品，并全部正常開展活動。截止9月底，共為2917人開展即時(shí)結(jié)算服務(wù)。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平進(jìn)一步得到提高。同時(shí)，；。到目前為止我縣無一例因低保不公而到市局省廳上訪事件發(fā)生。特別是今年在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動期間，我局發(fā)動全局人員進(jìn)村入戶開展了一次拉網(wǎng)式的“陽光低保專項(xiàng)行動”，經(jīng)核查，共清理了不符合條件的低保對象470戶，1178人，其中城鎮(zhèn)401戶1004人，農(nóng)村69戶174人，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。按照公開公平公正的原則，對城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，截至10月底全縣農(nóng)村新增低保戶454戶810人，取消362戶984人，%；城鎮(zhèn)新增低保戶113戶244人，退出342戶954人，調(diào)增24戶23人，調(diào)減43戶50人，%。平安縣民政局2014工作總結(jié)今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市民政部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本，為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，發(fā)揮民政在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性作用，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策、傾力改善民生基本需求。同時(shí)，堅(jiān)持民主集中制，組織開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。（五）加強(qiáng)班子建設(shè)，提高整體素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)“三公”管理有關(guān)規(guī)定，公務(wù)接待一律安排在機(jī)關(guān)食堂，接待費(fèi)用同比下降30%。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。按照市委組織部的要求，局班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，接受組織監(jiān)督。開展行政權(quán)力全面梳理工作，初步形成權(quán)力清單，逐步厘清民政權(quán)力的邊界。（四）強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。市婚姻登記中心努力打造“溫馨服務(wù)”品牌，建立了排隊(duì)叫號系統(tǒng)，實(shí)行面對面服務(wù)，設(shè)立了婚姻家庭輔導(dǎo)室，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。開展多種形式的黨員活動，同時(shí)深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強(qiáng)化服務(wù)意識，改善服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，窗口建設(shè)水平顯著提高。認(rèn)真開展到基層走親連心活動，組織班子成員到城南街道2個(gè)農(nóng)村黨組織開展走訪調(diào)研，對7名困難黨員落實(shí)了幫扶措施，為開展群眾路線教育實(shí)踐活動打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。局黨組堅(jiān)持群眾利益無小事，把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“貼心民政”服務(wù)活動。編著《民政案例警示錄》，對照開展警示教育，借此對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行梳理和完善，預(yù)防警示錄中類似案例的發(fā)生，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。組織開展“學(xué)思比創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動，落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課制度，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。（二）嚴(yán)肅黨的紀(jì)律