【正文】 制度，同時采取一系列措施，健全農(nóng)村土地管理各項制度。要“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”，意味著不僅現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變，還將賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，為進(jìn)一步完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度留下了更大的探索空間?？茖W(xué)判斷把握農(nóng)村改革發(fā)展的歷史方位“我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期”——一個“發(fā)展階段”、一個“關(guān)鍵時刻”、一個“重要時期”，全會閉幕時發(fā)表的公報用簡潔的語言，科學(xué)概括了當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展所處的歷史方位。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。對當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了部署，強調(diào)要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。提出目標(biāo) 描繪農(nóng)村未來美好圖景到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進(jìn)一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。研究問題 推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展我國農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。當(dāng)前，國際金融市場動蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行中也存在一些突出矛盾和問題，我們必須增強憂患意識、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。黨的十七界三中全會精神內(nèi)容回顧過去工作得到充分肯定十七大以來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對來自國際國內(nèi)形勢復(fù)雜變化和自然界的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，奮勇奪取抗擊南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震抗震救災(zāi)斗爭重大勝利，成功舉辦北京奧運會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務(wù)，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，各項工作取得新進(jìn)展，社會安定團(tuán)結(jié)大局得到鞏固和發(fā)展。我們一定要保持振興的強勁態(tài)勢，繼續(xù)以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點，進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，在改革開放中建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地；積極推進(jìn)“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，面向沿海進(jìn)一步調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局，努力形成沿海與腹地發(fā)展的良性互動，加快把遼寧建設(shè)成為我國沿海經(jīng)濟(jì)強?。环e極推進(jìn)沈西工業(yè)走廊裝備制造業(yè)聚集區(qū)和大連“兩區(qū)一帶”裝備制造業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，打造具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持以發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)為重要載體建設(shè)社會主義新農(nóng)村，努力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村和諧；從解決棚戶區(qū)改造及棚改新區(qū)建設(shè)、援助零就業(yè)家庭、救助特困群眾等重點民生問題入手構(gòu)建和諧遼寧，讓人民群眾普遍安居樂業(yè)，使發(fā)展振興的成果惠及全省人民；高度重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境工作，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)能減排放在更加突出位置，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；進(jìn)一步加強軟環(huán)境建設(shè)，努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境，為全面振興提供有力支撐；全面加強黨的建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部把精力切實用到謀發(fā)展、促振興上，把心思切實用到為群眾謀利益、辦實事上，為全面振興提供堅強政治保障。要緊密聯(lián)系推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的實際學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神為強大動力，不斷推動遼寧各項工作在更高起點上實現(xiàn)新的突破。加強對黨的十七大精神的理論研究，組織理論界進(jìn)行深入研究，推出一批理論成果，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實際有針對性地進(jìn)行闡釋。切實抓好黨的十七大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭運用。要切實把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，扎實推進(jìn)黨的工作和黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。貫徹落實黨的十七大精神，要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨的十七大強調(diào)，必須以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們要堅持以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅持把改善人民生活作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的和歸宿，切實保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會權(quán)益，下大氣力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，不斷實現(xiàn)社會公平正義、促進(jìn)社會和諧。黨的十七大強調(diào)，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生。黨的十七大按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，對全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)作出了重大部署。黨的十七大根據(jù)國內(nèi)外形勢的新變化和各族人民過上更好生活的新期待，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提出了新要求。黨的十七大從繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的高度，強調(diào)必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。只有堅持這個科學(xué)理論體系，才能指引黨和人民事業(yè)從勝利走向新的勝利。只有堅持這條道路，才能繼續(xù)創(chuàng)造中國人民的幸福生活和中華民族的光明未來。黨的十七大鮮明地提出高舉中國特色社會主義偉大旗幟。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，對于動員全黨全國各族人民，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奮力奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。大會通過的十六屆中央委員會的報告，描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。大會分析了國際國內(nèi)形勢的新變化，總結(jié)了改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗，要求全黨同志高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，牢記社會主義初級階段基本國情，堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。第二篇：黨的十七大精神內(nèi)容黨的十七大精神內(nèi)容黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。這是中國發(fā)展進(jìn)步的一個標(biāo)志，顯示出我們黨對現(xiàn)代化的認(rèn)識更加深刻。在黨的大會報告中，過去我們一直是把民生問題作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題的一部分來寫的，單獨列出來寫還是第一次。1首次單列篇章闡述“民生問題”十七大報告強調(diào)，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。如果說社會主義先進(jìn)文化是中國特色社會主義的靈魂，那么，社會主義核心價值體系則是社會主義先進(jìn)文化的靈魂。1首次發(fā)出“文化大發(fā)展大繁榮”的號召十七大報告在文化方面的新亮點有三：一是首次在黨的代表大會上向全黨發(fā)出了“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”、“興起社會主義文化建設(shè)新高潮”的號召；二是首次明確把文化作為“國家軟實力”提出來；三是強調(diào)加強對外文化交流，吸收人類優(yōu)秀文化成果，提高中華文化影響力。胡錦濤的表述是“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本”，并強調(diào)要“尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。“以前思想政治工作是教育人，現(xiàn)在提出人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，體現(xiàn)了執(zhí)政黨對人的關(guān)懷、社會對人的關(guān)愛，嚴(yán)肅的思想政治工作開始關(guān)心人內(nèi)心的感受，這拉近了執(zhí)政黨與人民的距離。原文是“加強和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”。”報告的這一提法，有利于增加百姓財富，能使大多數(shù)人成為中等收入者，這正暗合了報告提出的“中等收入者占多數(shù)”的新要求，而財富的增加要靠保值增值，這個新提法體現(xiàn)出了時代的特點。十七大報告首次提出生態(tài)文明，這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華?！眻蟾孢€強調(diào)，要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。一條偉大道路和五條具體道路的提出，說明我們黨發(fā)展中國特色社會主義的框架越來越清晰，具體路徑越來越明確。首提“一條偉大道路和五條具體道路”中國特色社會主義理論體系是新時期我們黨創(chuàng)新理論的科學(xué)整合。這個理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。強調(diào)“人均”，突出體現(xiàn)了“以人為本”的理念，為的是讓百姓盡可能多地分享發(fā)展的成果，這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的要求也更高了?！翱偭俊盙DP變?yōu)椤叭司盙DP，這是對過去29年發(fā)展的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上得來的。報告提出：“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。上述這“五化”中，比以往多了一個“信息化”，并且排在了“工