【正文】 過明確責任，增強了黨員干部廉政意識。（二）認真落實黨風廉政責任制。突出警示教育，充分利用蔚小平、白志明、烏云其勞、張志新等方面案例，組織黨員干部參觀反腐倡廉警示教育基地。局機關黨總支始終把黨員干部的黨風廉政建設作為全年工作重點來抓，經常對全體黨員干部進行黨性、黨風、黨紀和廉政教育。嚴格遵照黨章規(guī)定及時做好總支的換屆選舉工作，并進行換屆選舉，進一步優(yōu)化了組織設置，配齊配強黨務干部。（三）認真做好支部換屆選舉工作。按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規(guī)定，在已經建立的黨支部工作目標管理制度、“三會一課”制度、支部民主生活會制度、黨員政治理論學習制度、黨內監(jiān)督制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度的基礎上，制定和修訂了《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《黨員學習制度》、《發(fā)展黨員工作制度》、《發(fā)展黨員工作制度》、《黨員示范崗“六好”標準》、《創(chuàng)建“五個好”黨總支工作目標》。加大了對基層審計機關的支持力度，爭取自治區(qū)審計廳支持，補助困難旗縣審計局經費210萬元，基礎設施建設得到了進一步的改善和加強。堅持以黨建帶動機關工、青、婦組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展了“博愛一日捐”、“愛心雙助”等社會公益活動。開展與西烏旗巴拉嘎爾鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”活動，局黨組高度重視，責成一名副局長具體負責此項工作，在實地調研的基礎上，局黨組幫助扶持點解決經費3萬元。以“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為總抓手，“講黨性、重品行、作表率”為載體，制定了《優(yōu)秀審計能手、優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀科室、優(yōu)秀審計項目、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務工作者評選辦法》，在黨員干部中開展了爭當優(yōu)秀審計能手、優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀科室，爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目，創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者創(chuàng)先爭優(yōu)活動，被評為優(yōu)秀公務員的5人、優(yōu)秀審計能手4人、優(yōu)秀黨員1人、優(yōu)秀黨務工作者1人、優(yōu)秀科室3個、優(yōu)秀審計項目6個。年內，主要領導講黨課2次、中心組學習12次、黨員學習25次。通過視頻會議系統(tǒng)平臺，組織黨員干部觀看了審計署署領導及有關專家講解的審計業(yè)務講座。選送3名業(yè)務骨干，先后參加了自治區(qū)審計廳對內蒙古政府辦公廳、駐上海辦事處預算執(zhí)行審計、烏蘭察布市政府性債務審計調查；審計署駐廣州特派辦重點項目審計。主要領導及部分旗縣局長參加了審計署及自治區(qū)審計廳組織的新任旗縣局長培訓班。堅持每周五政治業(yè)務學習，每人每年精讀12本書，記一本讀書筆記。二、加強政治理論學習，努力提升黨員隊伍素質堅持以創(chuàng)建“五個好”黨組織為目標，制定下發(fā)了《2011年黨員干部理論學習計劃》、《建設學習型領導班子實施方案》和《建設學習型黨組織活動方案》，為局機關所有黨員發(fā)放學習資料，依托黨組學習會、黨員和黨小組學習會、機關學習日、“機關文化月”、廉政文化進機關、“政務禮儀月”、“讀書月”等活動載體，通過自學與集中學習、專題討論與交流學習體會、外出學習考察與請進來作報告等多種形式，不斷創(chuàng)新學習方法，提高學習效果，切實提高黨員干部素質。為使承諾的事項便于操作，黨支部承諾的事項與科室的工作任務和黨員隊伍構成的實際相結合，黨員承諾的內容與自己的職責和工作任務相結合，承諾內容具體實在，量力而為，在具體的工作中得到有效落實。運用“公開承諾、領導點評、雙向述職、群眾評議、評選表彰”五種方法，由上而下、先點后面、注重實效的原則，邊研究邊簽訂，邊簽訂邊完善，分步完成，整體推進。（四）突出重點，抓住關鍵。（三）廣泛宣傳，營造氛圍。（二）統(tǒng)籌兼顧，確保實效。局黨組高度重視這次學習實踐活動，始終作為今年的首要政治任務來抓，成立了由局黨組書記、局長任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，下設辦公室，負責對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導和日常工作?，F將一年來我局黨支部工作匯報如下：一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力提升科學審計能力 根據盟直機關工委的統(tǒng)一部署和總體要求，認真組織開展了深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今后，我們將及時總結經驗，不斷賦予工作新的內容，全面增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。（六）繼續(xù)積極爭取國家扶持農村建設項目，全面提高教育、科技、衛(wèi)生、計劃生育、通訊、文化體育等公益事業(yè)發(fā)展水平，推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)全面、協(xié)調、快速發(fā)展。（五）整合資源優(yōu)勢，推進產業(yè)結構調整。（四）創(chuàng)新選人、用人辦法，優(yōu)化鄉(xiāng)村干部隊伍。（二）圍繞全鎮(zhèn)確定的經濟發(fā)展思路，加大招商引資力度，擴張加工交易區(qū)入駐企業(yè)的規(guī)模和質量，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的核心牽動力和輻射力。七、下步工作思路（一）繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強對鎮(zhèn)、村兩級干部的管理力度，重點抓好村班子建設和村后備干部的培養(yǎng)工作。（六）村干部隊伍年齡老化，結構不合理。比如“一事一議”村級道路硬化，由于受農民傳統(tǒng)觀念和對國家政策不了解影響，少部分農民不愿出工投勞或不出資，認為硬化道路應全部由國家出資建設，不應由農民出工投勞，在召開村民代表會議時有時意見不統(tǒng)一，甚至說成向農民不合理攤派，增加農民負擔。（四）公益事業(yè)發(fā)展比較困難。（二）村干部的領導水平和帶領農民致富的能力不強。四是社會保障事業(yè)不斷推進，新型農村合作醫(yī)療和農村最低生活保障制度全面開展，全鎮(zhèn)參加新型農村合作醫(yī)療20128人，占應參合人口的92%；全鎮(zhèn)列入農村最低生活保障人員1931人，貧困人口的生活狀況得到有效改善。移民新村新建磚瓦房100所，自來水通村入戶，解決人畜飲水問題，同時，加大資金投入，積極扶持農戶發(fā)展奶牛、肉羊、大鵝等養(yǎng)殖業(yè)，群眾收入水平大幅提高。目前第一批已建成120戶，農戶已經使用上了衛(wèi)生清潔的環(huán)保廁所，農戶的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件通過項目拉動得以改善。積極推進新農村建設。隨著城鎮(zhèn)基礎設施的日臻完善，城鎮(zhèn)功能、人口、產業(yè)、資本等要素的集聚效應正在日益凸顯，全鎮(zhèn)個體工商戶發(fā)展到300多戶，轉移農民就業(yè)550余人。八是投資500萬元、建筑面積3000平方扎蘭屯西南中心敬老院綜合樓、投資26萬元的文體活動中心和20萬元的農民健身中心等民生工程項目全部開工建設，力爭在年底前全部竣工并交付使用。六是衛(wèi)生院住宅小區(qū)二期住宅樓開發(fā)主體工程建成，5層共70戶，7000平方米,投資1000萬元。廣場占地面積8000平方米，中心雕塑、健身器材、照明、綠化完成并已交付使用，群眾活動、休閑、娛樂有了保障，小城鎮(zhèn)品位得到提升。項目實施地點為鎮(zhèn)區(qū)和三合村，共為1300戶安上清潔衛(wèi)生的自來水，項目總投資1000萬元，市水務局組織施工單位正在緊張地施工建設，水廠、泵站、輸水管網已建設完工和鋪裝完成，現正在進行打壓試水，預計在年底前投入使用。項目實施地點為三合、東風村，為連接三合、東風村主干線，并與毗鄰的黑龍江龍江縣龍興鎮(zhèn)連接，設計標準為四級砼路面，路基寬7米，工程造價為678萬元，資金來源為：農民自愿集一部分、（集資90萬元）農村公益事業(yè)“一事一議”自治區(qū)財政獎一部分、市財政補一部分、交通局出水泥和機械設備幫一部分的方式，工程于6月份開工建設，目前全部工程已竣工并交付使用，徹底改變了過去晴天一身灰、雨天一身泥的不利局面。屆時，蘑菇氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)硬化道路將由過去的“三橫四縱”達到現在的“四橫四縱”，總硬化面積達到8萬平方米，并與阿－海省際大通道、國道111線、蘑阿線實現硬化路面連接。資金來源采取市財政支持一點、鎮(zhèn)里出一點、群眾集一點、交通局出技術設備幫一點的辦法。幾年來，我鎮(zhèn)共投融資900多萬元（其中群眾自籌200萬元）, 一是，鎮(zhèn)區(qū)南三道街“一橫四縱”硬化工程建設項目。土建、設備安裝已施工完成，現正在儲存原料，預計年底可開工生產。項目總投資1000萬元?，F已在我鎮(zhèn)三合村、雅爾根楚、高臺子建測風塔3座，投入資金100萬元，現正在收集風力資源的各項數據，屆時如達到工程開發(fā)要求，即全面投入建設。主要建設內容為對現有肉鵝屠宰鏈條式半自動生產線進行改造升級，上馬鏈條式全自動肉鵝屠宰加工生產線，并購進鵝雛孵化器，向養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質鵝雛，培育規(guī)模養(yǎng)殖戶，加大養(yǎng)殖基地建設二是引進齊齊哈爾市一風綠色能源開發(fā)有限公司在蘑菇氣鎮(zhèn)開發(fā)風力發(fā)電項目，項目預計一期建裝機5萬千瓦,，二期計劃裝機容量50萬千瓦,投資53億元。今年，一是濟沁河肉鵝屠宰加工技術改造及基地建設項目建成完工。歷經幾年的發(fā)展，一批農牧產品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，其中，凱業(yè)農副產品加工企業(yè)固定資產總投資3500萬元，主要以玉米為原材料，生產食用酒精，產品遠銷黑龍江、山東等地，實現利稅300多萬元；龍鳳萬壽菊科技公司固定資產總投資1200萬元，主要以色素萬壽菊為原材料制取食用色素顆粒，產品銷往山東、河北等地，2009年共完成工業(yè)總產值800萬元，實現利稅75萬元；綠野禽肉類屠宰公司固定資產總投資300萬元，主要從事大鵝、肉羊、生豬屠宰加工，2009年共完成工業(yè)總產值600萬元，實現利稅40余萬元。（二）全力發(fā)展工業(yè)經濟。收購的鮮花加工成350噸 9顆粒發(fā)往河北邯鄲。全鎮(zhèn)已建成色素萬壽菊、高油大豆、綠標水稻；在愛國村推廣玉米地膜覆蓋5000畝，其中膜下滴灌玉米試驗田300畝，畝產達1800斤，在今年低溫伏旱的災年取得豐收，為明年大面積推廣積累了寶貴經驗；色素萬壽菊種植基地及加工進展順利。項目規(guī)劃、土地平整、種植戶確定、人員技術培訓等工作也在同時進行。全面實施特色農業(yè)工程，在三合村注冊成立了勝軍種植專業(yè)合作社，清欣蔬菜專業(yè)合作社，喜生奶牛專業(yè)合作社，通過項目拉動，蘑菇氣鎮(zhèn)設施蔬菜建設項目正在施工建設。肉羊養(yǎng)殖堅持“小規(guī)模、大群體”的原則，發(fā)展小尾寒羊養(yǎng)殖專業(yè)村6個，建肉羊改良冷配站4個，截至2009年底，全鎮(zhèn)肉羊總存欄達到12萬只。堅持多元發(fā)展方向，大力提升牧業(yè)發(fā)展比重。全部順利通過國家驗收。（一）大力實施農牧業(yè)產業(yè)結構調整。四、貫徹十七屆四中全會精神情況按照上級黨委的要求，請市講師團、百萬創(chuàng)業(yè)講師團成員來鎮(zhèn)里做專題講課，全鎮(zhèn)26個黨支部的支委成員、各站所主要領導、黨政機關全體干部102人參加，通過專業(yè)培訓，廣大基層干部群眾知道了十七屆四中全會的實質，就是加強黨的建設，建設學習型政黨、學習型機關，號召廣大黨員干部行動起來，從我做起，從現在做起，做好自己的本職工作，為黨的建設做出自己的貢獻，并要求他們回到本單位后，組織本單位的黨員干部集中學習，保證把十七屆四中全會精神傳達到基層。確立黨政班子成員幫扶對象12個，有針對性幫助他們選擇致富門路，解決他們生活中的困難。征求他們對鎮(zhèn)黨委、政府工作的意見和建議20多條；三是訪上訪戶，問群眾呼聲。即一是訪小康戶，問致富經驗。二是建立了一整套科學的學習、工作制度，確保了鎮(zhèn)黨委政府行政職能的高效運轉。目前，已進入第二學習階段，通過認真開展學教活動取得以下實效。通過幾個活動載體達到的目標是：深入學習科學發(fā)展觀，全力維護社會穩(wěn)定，更好的為基層群眾辦難事、辦實事、辦好事。三、第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展情況按照上級黨委要求，蘑菇氣鎮(zhèn)的24個基層黨支部參加第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，時間從2009年9月—2010年2月底，共分“學習調研、分析檢查、整改落實”三個階段。今年，按市委組織部要求，結合我鎮(zhèn)實際，組建了紅磚廠、綠野肉食公司兩個黨支部，建立各項規(guī)章制度，并將企業(yè)所有員工納入到工會組織中來，實行黨工共建，發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產中的領導作用和工會組織的維權職能。三合村老黨員劉清貴在科技推廣的崗位上履行職責，自己拿出5000元辦起良種繁育基地，他先后幾次外出到黑龍江、吉林等地考察新品種，之后在村里試種繁育，成功后在村里推廣，經他培育的品種抵御自然災害能力強，經濟效益好,為當地農民人均增收60余元。四是扎實開展無職黨員設崗定責活動。全鎮(zhèn)共重建房屋382戶，維修270戶，被扎蘭屯市政府評為“抗災救災先進集體”。通過5年的結鏈，高朋現在已經發(fā)展為有10頭奶牛的富裕戶，但是他們倆一直沒有脫鏈，仍然相互扶持、相互幫助、相互學習，成為全鎮(zhèn)黨員致富鏈的典范。自活動開展以來，涌現出許多感人至深的先進事跡。二是加強農民專業(yè)合作社、協(xié)會等民間合作組織建設步伐，今年在三合村注冊成立了勝軍種植專業(yè)合作社，清欣蔬菜專業(yè)合作社，喜生奶牛專業(yè)合作社，到2009年底，全鎮(zhèn)共建種植、養(yǎng)殖、加工、農副產品收購等專業(yè)合作26個，各類協(xié)會8個，經紀人36個，增強村級組織的整體功能，使專業(yè)合作社、協(xié)會等民間合作組織在農村經濟建設中發(fā)揮牽動作用，有力地促進了農牧民增收和農村集體經濟的發(fā)展。結合自身實際情況和工作特點，廣泛開展村級組織規(guī)范化管理、民主法制建設、優(yōu)質服務窗口、黨員先鋒模范作用等示范評比活動，并制定出實施方案，明確目標任務和主要措施。在這次換屆工作中全鎮(zhèn)13個行政村共有6個村實現了村黨支部書記和村主任“一肩挑”，新一屆村居兩委班子較上屆平均年齡年輕2歲，年輕的班子充滿朝氣，為我鎮(zhèn)各村工作再上新臺階提供了組織保證。九是順利完成村居兩委換屆工作，我鎮(zhèn)村居換屆工作從2009年7月開始，到2009年9月結束。其中，解決土地糾紛102件；通過明晰產權化債、清收債權還債、削減高息減債、結對抵沖消債等有效途徑，%。針對這些問題，我鎮(zhèn)按照扎蘭屯市委、市政府關于開展農村社會矛盾大調研、大排查、大調處的總體部署，積極構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、群眾共同參與的矛盾糾紛調處領導體制和工作機制，堵源截流，分類施策，扎實開展農村社會矛盾糾紛調處工作，確保各種矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。八是妥善處理改革發(fā)展中的社會矛盾。六是深入實施“為民代理服務承諾制”，在實際工作中，對接待群眾來訪、辦理婚姻登記、民事調解等方面，按服務承諾制要求，為群眾提供方便快捷的服務。結合本鎮(zhèn)實際，確定三合村、鳳凰窩村為“百村示范村”。此外，愛國、南平兩村的水塘承包和鳳凰窩村的租賃經營也都搞得有聲有色，取得了很好的收益。各村少則幾十畝，多則幾百畝，都有自己的林地。充分利用村集體擁有的林地、閑臵的房屋、“四荒”、水塘等各種資源，采取承包、租賃、股份合作等方式，綜合開發(fā)利用，盤活存量資產，大力發(fā)展集體經濟。不斷健全和完善政務公開、村務公開、財務公開、依法治村、民主管理等制度，按制度辦事，用制度管人，促進各項工作制度化、規(guī)范化。三是建立健全各項規(guī)章制度。近年來，我們切實加強了流動黨員的教育管理，成立了流動黨員服務站，制定了流動黨員管理制度，要求各支部做好流動黨員登記工作，定期向黨委匯報基層黨員動態(tài)，做到情況清、去向明。自2006年開展黨員電教致富工程以來，全鎮(zhèn)共設黨員戶、積極分子、種養(yǎng)大戶電教播放點1