【正文】 作安排今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神的重要之年，更是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，做好今年的人大工作，意義十分重大。主要表現(xiàn)在：監(jiān)督政府完成惠民實(shí)事的力度還不大；人大代表知情權(quán)、知政權(quán)的渠道還需要進(jìn)一步拓寬；聯(lián)系代表，開(kāi)展代表聯(lián)系選民，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)等工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)；人大自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。各位代表，一年來(lái)，鎮(zhèn)人大工作取得了一定成績(jī)，這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體代表共同努力的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持和積極配合的結(jié)果。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，組織鎮(zhèn)人大代表中的黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了必讀篇目，深刻查擺了問(wèn)題，廣泛征求各方面意見(jiàn)和建議xx條，制訂整改措施xx條，并進(jìn)行了積極整改落實(shí)。充分利用主席團(tuán)例會(huì)，組織學(xué)習(xí)《代表法》、《組織法》及一些農(nóng)村法律法規(guī)，熟悉議事規(guī)則和議事程序，以提高代表的履職能力。四、圍繞自身建設(shè)，提高依法履職水平鎮(zhèn)人大堅(jiān)持從強(qiáng)化學(xué)習(xí)入手，全面加強(qiáng)人大代表的思想作風(fēng)和廉政作風(fēng)建設(shè)，提高了新形勢(shì)下人大工作的能力和水平。三是成功召開(kāi)了鎮(zhèn)xx屆人大xx次會(huì)議，圓滿完成選舉任務(wù)。為了密切聯(lián)系代表，加大對(duì)鎮(zhèn)直各部門工作落實(shí)情況督查力度，2011年下發(fā)了《關(guān)于鎮(zhèn)人大代表小組劃分及定向聯(lián)系活動(dòng)的通知》，要求各代表小組每年至少兩次聽(tīng)取被聯(lián)系單位的工作情況，并檢查、視察被聯(lián)系單位的有關(guān)工作。每一季度召開(kāi)一次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)例會(huì)，主要聽(tīng)取鎮(zhèn)直各部門工作匯報(bào)，下步工作計(jì)劃，對(duì)各部門工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，2011年分別聽(tīng)取了鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況和稅收完成情況、農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)情況、創(chuàng)建及新村建設(shè)情況、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等9個(gè)方面的工作匯報(bào)。三、圍繞載體建設(shè)，發(fā)揮人大代表作用2011年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)牢固樹立對(duì)代表負(fù)責(zé)、為代表服務(wù)、受代表監(jiān)督的觀念，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。鎮(zhèn)人大從維護(hù)群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)真辦理群眾來(lái)信，熱情接待群眾來(lái)訪。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)督促政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理并答復(fù)，這些建議已于去年XX月底辦理完畢，代表見(jiàn)面率100%，滿意率達(dá)100%。我鎮(zhèn)八屆人大三次會(huì)議期間，共收到代表意見(jiàn)、建議XX件。完成柴河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，投資XX萬(wàn)元，新打澆灌深水井XX眼，修建柴河、鄭莊兩座提灌站，鋪設(shè)地埋管XX萬(wàn)米等等，一大批惠民實(shí)事得到落實(shí)。跟蹤視察、檢查鎮(zhèn)八屆人大三次會(huì)議確定的惠民實(shí)事進(jìn)展情況，督促鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門抓好落實(shí)，全鎮(zhèn)惠民實(shí)事總體執(zhí)行情況較好。二、圍繞民生主題，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步一年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，貼近基層，關(guān)愛(ài)民生，堅(jiān)持聽(tīng)民意、摸實(shí)情，了解群眾所思、所想、所盼，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，準(zhǔn)確把握民生脈搏。同時(shí)，要求各村每月按時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況，接受群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理情況的監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)督。積極支持全鎮(zhèn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植、特色畜牧養(yǎng)殖和名優(yōu)特水產(chǎn)養(yǎng)殖，引導(dǎo)農(nóng)民增收致富。2011年，全鎮(zhèn)完成招商引資項(xiàng)目X個(gè)，引進(jìn)資金XX萬(wàn)元，超額完成區(qū)定目標(biāo)。一是加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的監(jiān)督。2011年工作回顧2011年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在區(qū)人大的指導(dǎo)和支持下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“保增長(zhǎng)、惠民生、促和諧”的目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，積極發(fā)揮監(jiān)督作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。各位代表，群之所為，事無(wú)不成；眾之所舉，業(yè)無(wú)不勝。以“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)各級(jí)人大代表立足自身崗位，積極獻(xiàn)身社會(huì)，在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、新農(nóng)村建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村矛盾糾紛化解、方便服務(wù)群眾、社會(huì)主義核心價(jià)值觀自覺(jué)踐行上充分發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用?！钅辏M織每個(gè)代表小組開(kāi)展活動(dòng)3次以上，每名代表聯(lián)系建檔立卡貧困戶15戶左右，聯(lián)系選民10人左右，走訪貧困戶4次以上，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議5件以上。二是抓規(guī)范，創(chuàng)新活動(dòng)思路，豐富活動(dòng)內(nèi)容。按照“硬件標(biāo)準(zhǔn)化、軟件規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；钡臉?biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)已建成的5個(gè)“人大代表之家”進(jìn)一步配齊辦公設(shè)備，健全檔案資料，為代表提供良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及履職平臺(tái)。按照“自身建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、履職行為規(guī)范化、代表活動(dòng)經(jīng)?；钡摹叭币螅鶕?jù)新修改的地方組織法、代表法、選舉法相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行人大主席團(tuán)職權(quán)，規(guī)范代表活動(dòng)組織方式，使代表活動(dòng)經(jīng)?；?，進(jìn)而提升鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量和水平。進(jìn)一步健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪約談、履職評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，搞好對(duì)代表的服務(wù)工作，努力讓每位代表在人大議政有舞臺(tái)、監(jiān)督有渠道、才華能展現(xiàn)。進(jìn)一步突出“人大代表之家”的基礎(chǔ)作用，以提高代表素質(zhì)、增強(qiáng)代表履職能力為重點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)督、推進(jìn)民主建設(shè)為宗旨，不斷完善代表小組活動(dòng)制度，提前謀劃，積極組織人大代表開(kāi)展每月25日接待選民日、視察、調(diào)研、檢查、評(píng)議等活動(dòng)，開(kāi)展代表報(bào)告履職情況測(cè)評(píng)活動(dòng)，豐富代表工作內(nèi)容。始終貫徹落實(shí)好從嚴(yán)治黨的具體要求，牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)定不斷改進(jìn)作風(fēng)的態(tài)度和決心，不斷強(qiáng)化主席團(tuán)組成人員的政治定力、廉潔意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力提高履職的素養(yǎng)和水平，讓人民群眾感受到人大代表就在身邊，人大工作離自己很近。（三）突出主業(yè)主責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力。重點(diǎn)調(diào)研農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作情況，督促解決農(nóng)村發(fā)展中存在的矛盾問(wèn)題，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“開(kāi)展一次政策宣傳、參加一次監(jiān)督活動(dòng)、傾聽(tīng)一次社情民意、傳授一項(xiàng)脫貧技術(shù)、引導(dǎo)發(fā)展一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)、幫助一個(gè)脫貧對(duì)象”為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng)，充分發(fā)揮人大代表在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中的智囊團(tuán)和生力軍作用。一是緊貼重點(diǎn)議政建言。不斷組織開(kāi)展各項(xiàng)法律法規(guī)和人大代表的權(quán)力義務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極教育引導(dǎo)人大代表充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，充分發(fā)揮匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)黨委確定的目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。以人大代表小組為單位，組織人大代表采取集中領(lǐng)學(xué)、輔導(dǎo)講學(xué)、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)等多種方式，全面學(xué)習(xí)黨的十九大原文，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)黨委對(duì)全鎮(zhèn)發(fā)展形勢(shì)的分析研判和宏偉藍(lán)圖，緊盯重點(diǎn)任務(wù)和具體要求，在切實(shí)增強(qiáng)理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、感情認(rèn)同的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)加油鼓勁。（一）提高政治站位，強(qiáng)化理論武裝，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。這些問(wèn)題都是今后鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作用力的導(dǎo)向和重點(diǎn)所在。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，鎮(zhèn)人大的工作還有一些缺點(diǎn)和不足。這些成效的取得，是鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)政府全力支持的結(jié)果，是全體人大代表奮力拼搏真抓實(shí)干的結(jié)果，也是社會(huì)各界人士團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。特別是☆年提出的持續(xù)改善街區(qū)環(huán)境面貌的議案交辦后，鎮(zhèn)上想方設(shè)法，籌集資金約為210萬(wàn)元，對(duì)西街區(qū)拓寬鋪油18米寬430米長(zhǎng)，栽植雪松197棵，國(guó)槐151棵，栽植綠籬1750平方米，埋設(shè)排水管道604米，滲水磚鋪砌3975平方米，安裝道沿石2454米，硬化道路970平方米，樹池11個(gè)，太陽(yáng)能路燈18盞，徹底改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境面貌，受到了社會(huì)各界、黨員群眾的廣泛贊譽(yù)和一致好評(píng)。五是圍繞中心大局，充分發(fā)揮職能作用。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)牢固樹立“抓發(fā)展不抓穩(wěn)定不行，抓穩(wěn)定不抓信訪不行，抓信訪不靠人大不行”的理念，堅(jiān)持將辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪作為為民排憂解難、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓，認(rèn)真接待代表和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，共受理來(lái)信來(lái)訪32件，接待個(gè)體及群體上訪53人（次），對(duì)來(lái)訪人提出的意見(jiàn)建議在了解事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，整理匯報(bào)鎮(zhèn)黨委，由鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)交相關(guān)承辦單位予以解決。鼓勵(lì)引導(dǎo)人大代表及時(shí)反映群眾心聲，努力措辦群眾滿意實(shí)事，一年來(lái)共收集報(bào)送各類意見(jiàn)建議32條，為鎮(zhèn)黨委、政府了解掌握社情民意提供了有益參考。以“代表之家”為平臺(tái)、以“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)為載體，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展了代表聯(lián)系走訪選民、接待選民日活動(dòng)，收集整理了群眾反映的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題17條，并及時(shí)轉(zhuǎn)鎮(zhèn)政府交辦落實(shí)。按照有場(chǎng)所、有牌子、有制度、有計(jì)劃、有記錄的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，建成柳家鋪、白草坡、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、北莊、東灣5個(gè)“代表之家”，搭建起了代表經(jīng)常性活動(dòng)陣地，懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放彩頁(yè)、入戶宣講等多種方式全面宣傳黨的最新政策和理論成果、人大工作及代表中的先進(jìn)典型，人大工作的社會(huì)影響不斷擴(kuò)大，組織代表開(kāi)展了履職培訓(xùn)6場(chǎng)（次），訂閱了《中國(guó)人大》、《人民之聲報(bào)》、《人大研究》等學(xué)習(xí)資料30多份。持續(xù)加強(qiáng)了對(duì)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林、農(nóng)村低保等群眾較為關(guān)注的惠農(nóng)政策落實(shí)的監(jiān)督，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了合理意見(jiàn)和建議，協(xié)助解決了影響群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行。遵照“依法治國(guó)”的總體要求，按照“法律監(jiān)督抓公正，工作監(jiān)督促實(shí)效”的原則，通過(guò)組織人大代表參與鎮(zhèn)黨委的工作督查考核、將部分人大代表推選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任等方式，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行監(jiān)督職能，有效地支持和促進(jìn)了政府各項(xiàng)工作的積極開(kāi)展。先后迎接了省人大辦公廳調(diào)研，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作觀摩座談會(huì)提供了3個(gè)觀摩點(diǎn)，更進(jìn)一步促進(jìn)了全鎮(zhèn)人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化。以代表活動(dòng)小組為單位，組織代表重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)，提升了代表的政治理論素質(zhì)和參政議政能力。按照“1234”的工作思路，即堅(jiān)持“一個(gè)原則”、開(kāi)好“兩個(gè)會(huì)議”、強(qiáng)化“三個(gè)保障”、開(kāi)展“四項(xiàng)活動(dòng)”，定期向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)人大工作開(kāi)展情況，報(bào)告工作中存在的困難和問(wèn)題，鎮(zhèn)人大在陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、服務(wù)保障等方面都得到全面規(guī)范和加強(qiáng)?！钅旯ぷ骰仡櫋钅辏?zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的悉心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府及社會(huì)各界的全力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體代表，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為統(tǒng)攬，全面貫徹落實(shí)憲法、地方組織法和甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等法律規(guī)定，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以提高履職實(shí)效為重點(diǎn)，以夯基固本為載體，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)人大工作會(huì)議精神，圍繞經(jīng)濟(jì)工作、服務(wù)大局發(fā)展、積極建言獻(xiàn)策、及時(shí)跟進(jìn)督辦，形成了監(jiān)督有力、參政有效的良好工作格局，為持續(xù)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。讓我們?cè)赬X鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步把握大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，激情作為，努力做到履行職責(zé)有新舉措、工作方式有新突破、自身建設(shè)有新面貌、能力水平有新提高，振奮精神，堅(jiān)定信心為全面建設(shè)湖州