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正文內(nèi)容

【7】如何治理“教育亂收費(fèi)”-文庫吧資料

2024-10-08 19:42本頁面
  

【正文】 增長率亂收費(fèi)專項治理工作,營造良好的工作氛圍,我校利用各種會議和宣傳手段、輿論工具,加大《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育法》、《教師法》及省市有關(guān)學(xué)校收費(fèi)工作規(guī)定等法規(guī)制度的學(xué)習(xí)宣傳力度,在廣大教職工中開展規(guī)范辦學(xué)、辦人民滿意教育的主題教育。今年,我校將規(guī)范教育收費(fèi)作為工作重點,多次召開班子會、進(jìn)行專題研究和部署,召開全校教師大會進(jìn)行強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、突出重點、強(qiáng)化整改、加強(qiáng)督查、務(wù)求實效。治理教育亂收費(fèi)自查報告3為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,嚴(yán)格依法辦學(xué),依法治教,促進(jìn)學(xué)校健康和諧發(fā)展,辦好人民滿意的教育,我校根據(jù)《襄州區(qū)20年治理教育亂收費(fèi)工作方案》立即組織開展了自查自糾活動,組織全校教職工將有關(guān)文件精神第一時間展開認(rèn)真學(xué)習(xí),按照要求對近年以來教育經(jīng)費(fèi)管理使用情況開展了認(rèn)真、細(xì)致的查、糾、改活動,現(xiàn)將檢查情況報告如下:一、抓組織領(lǐng)導(dǎo),促工作責(zé)任落實為加強(qiáng)對治理教育亂收費(fèi)工作的組織協(xié)調(diào),我校成立了治理教育亂收費(fèi)及規(guī)范辦學(xué)行為專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長喬小磨任組長,副校長陳曉強(qiáng)任副組長,總務(wù)主任陳亞輝任專項工作辦公室主任,各年級、部門負(fù)責(zé)人為成員。在教材征定上嚴(yán)格按照國家規(guī)定課程征定,禁止各班統(tǒng)一組織征訂教輔資料和搭售教輔資料,更不允許任何班級和教師強(qiáng)制性要求學(xué)生購買教輔資料。嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于中小學(xué)教育收費(fèi)管理規(guī)定,沒有強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、課外讀物、報刊雜志。學(xué)校在校園醒目位置設(shè)立“校務(wù)公示欄”,通過公示,加強(qiáng)公示內(nèi)容的動態(tài)管理,讓學(xué)生家長在收費(fèi)前了解收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)以及收費(fèi)范圍、減免政策。學(xué)校沒有收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),確實需要學(xué)校代收的費(fèi)用,也是在學(xué)生自愿和非盈利的原則下進(jìn)行,并按要求為學(xué)生開據(jù)合格的收費(fèi)憑據(jù)。治理教育亂收費(fèi)自查報告2根據(jù)《關(guān)于開展20xx年秋季教育收費(fèi)檢查工作專項檢查的通知》的要求,對照檢查范圍和內(nèi)容,我校對20xx年秋季開學(xué)以來治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作,進(jìn)行認(rèn)真自查,特將此次自查結(jié)果報告如下:我校在規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)工作方面,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定、上級文件規(guī)定的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,遵照先審批后收費(fèi)的原則進(jìn)行收費(fèi)。二、全縣自查情況:教體局按照通知要求,全縣83所學(xué)校開展了自查,各校再次通過核對收費(fèi)賬目,到年級、班級進(jìn)行輔導(dǎo)資料的核查,并核對公示牌上的公示內(nèi)容等。第三是注重發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用。其次是注意發(fā)揮政府督導(dǎo)的作用。發(fā)揮社會監(jiān)督作用,營造全社會都關(guān)心支持教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的局面。我局注重整合輿論宣傳,依靠輿論監(jiān)督我們各項工作的落實,引導(dǎo)媒體和社會關(guān)注、支持教育的改革發(fā)展。(六)、加強(qiáng)宣傳和社會監(jiān)督,營造全社會齊抓共管教育收費(fèi)的新局面。每月我局都會及時將各類舉報和投訴調(diào)查處理結(jié)果反饋給上級相關(guān)部門。(五)、提高投訴辦理質(zhì)量,群眾滿意率不斷提升。教體局同各學(xué)區(qū)兩級聯(lián)動,采取明察暗訪等多種方式對亂補(bǔ)課進(jìn)行檢查,有效遏制了教師有償補(bǔ)課的勢頭。今年10月在“兩免一補(bǔ)”政策落實上存在問題的學(xué)校,校長作了免職處理,相關(guān)責(zé)任人給予了警告處分。同時,加大對農(nóng)村教育的投入力度,完善教育經(jīng)費(fèi)管理使用制度,協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門依法保證教育經(jīng)費(fèi)的投入,確保生均公用經(jīng)費(fèi)足額撥付到位,保證農(nóng)村教育的健康穩(wěn)定發(fā)展。(四)、加大專項治理力度,有效遏制教育亂收費(fèi)的發(fā)生和蔓延。三是完善監(jiān)督考評,促進(jìn)全縣整體水平的提高。為保證收費(fèi)公示制度的落實,教體局為學(xué)校設(shè)置了收費(fèi)公示牌,便于家長和學(xué)生了解收費(fèi)政策和收費(fèi)內(nèi)容。教體局要求各學(xué)校建立責(zé)任制,健全監(jiān)督機(jī)制,成立家長委員會監(jiān)督學(xué)校收費(fèi)工作。二是繼續(xù)堅持“四公開”的做法。下發(fā)了《20xx年教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實施意見》,教體局結(jié)合縣作風(fēng)建設(shè)的實際情況,對各校組織開展政風(fēng)行風(fēng)情況進(jìn)行了督查,并對各學(xué)校行風(fēng)建設(shè)實行量化考核。我局始終堅持制度建設(shè)這個核心,用制度建設(shè)推動和強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的形成,加大管理力度。按全面實施素質(zhì)教育、全面加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育的目標(biāo)要求,弘揚(yáng)高尚師德,力行師德規(guī)范,強(qiáng)化師德教育,優(yōu)化制度環(huán)境,提高師德水平,使廣大中小學(xué)教師成為全民道德建設(shè)的積極實施者和示范者,實現(xiàn)以優(yōu)良的師風(fēng)帶動教風(fēng)、促進(jìn)學(xué)風(fēng)、優(yōu)化行風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的高中招生的“三限”政策,擇校生比例全部控制在規(guī)定的30%以下。至今年9月災(zāi)后重建84個項目已基本全面完工,交付使用的達(dá)到81個,總建筑面積約51萬平方米。 五是促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展,將教育行政部門和學(xué)校的工作重點放在提高教育教學(xué)質(zhì)量上。三是鞏固我縣招生工作成果,實行“按學(xué)區(qū)招生、就近入學(xué)”的招生辦法,為學(xué)生提供了機(jī)會均等的入學(xué)機(jī)會。二是深入貫徹《義務(wù)教育法》,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。結(jié)合近兩年源頭治理教育亂收費(fèi)的成功經(jīng)驗,繼續(xù)堅持和完善各項改革措施。特別是針對教輔資料、學(xué)生保險以及衛(wèi)生防疫費(fèi)的收取是否按照國家規(guī)定執(zhí)行。三是使治理教育亂收費(fèi)常態(tài)化。責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任主體,形成教體局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)區(qū)、學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包班級的“三級承包責(zé)任制”,不斷強(qiáng)化了對治理教育亂收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是完善有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。并把此項工作作為部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和干部考核的重要依據(jù)。一是建立“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。按照全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)系會議辦公室的通知要求,我縣于11月15日至18日開展了自查自糾工作,現(xiàn)將此項工作開展情況匯報如下:一、我們的總體做法:(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為治理教育亂收費(fèi)提供管理保障。全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會議將適時通報2010年專項督查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,并繼續(xù)組織對部分?。▍^(qū)、市)治理工作開展專項督查。要繼續(xù)開展教育收費(fèi)專項檢查和督查工作,對群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)的問題堅決嚴(yán)肅查處,對頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會影響的,不但要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(四)進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。要對學(xué)校校長、教師、財會人員有計劃地安排培訓(xùn),提高政策理解力和執(zhí)行力。各地要結(jié)合治理工作任務(wù),制訂宣傳和培訓(xùn)工作計劃,列出工作時間表,深入開展層次不同、形式多樣的宣傳和培訓(xùn)活動。對群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費(fèi)問題,要結(jié)合實際,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,努力從源頭上杜絕亂收費(fèi)行為的發(fā)生,努力構(gòu)建治理教育亂收費(fèi)長效機(jī)制。繼續(xù)穩(wěn)定各級各類公辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(二)嚴(yán)格執(zhí)行國家教育收費(fèi)政策,積極推進(jìn)源頭治理工作。地方各級治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會議成員單位要在各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位職能作用,認(rèn)真落實工作責(zé)任,積極組織協(xié)調(diào),密切配合支持,形成治理工作合力。三、工作要求(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮廳(局)際聯(lián)席會議的作用。民辦高校(包括獨(dú)立學(xué)院)要嚴(yán)格按照所在地省級物價部門批準(zhǔn)的項目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi),并對各項收費(fèi)和使用情況進(jìn)行公示。加強(qiáng)高校中外合作辦學(xué)收費(fèi)管理,按管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)的中外合作項目,其收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行高校所在地省級政府的有關(guān)規(guī)定,堅決取締越權(quán)審批或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的中外合作項目,切實糾正以中外合作辦學(xué)名義亂收費(fèi)的行為。建立健全研究生教育收費(fèi)制度。進(jìn)一步擴(kuò)大招生信息公開范圍,豐富公開內(nèi)容,規(guī)范公開流程,完善公開形式,加強(qiáng)招生信息管理與服務(wù)平臺建設(shè),對考生資格、錄取信息、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等及時進(jìn)行公示。研究在一定時期內(nèi)取消公辦高中招收擇校生“三限”政策。從2012年秋季開始,以學(xué)校為單位將招收擇校生比例降到20%。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,每個學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)(不包括擇校生數(shù))的30%。堅決糾正以改制為名的亂收費(fèi)行為。制定公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作指導(dǎo)意見,加大對公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策指導(dǎo)和推進(jìn)力度。糾正民辦學(xué)校的公辦教師雙重身份情況,教師在民辦和公辦學(xué)校之間流動,要按照國家有關(guān)規(guī)定及時履行相關(guān)手續(xù)。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策規(guī)定,切實完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作,堅決禁止和糾正假清理、走過場的問題。修改完善《中小學(xué)教輔材料管理辦法》。各級教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對教輔材料選用的監(jiān)督管理,任何單位(部門)任何人不得強(qiáng)迫學(xué)校訂購教輔材料。(四)加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理,切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。幼兒園收費(fèi)要實行公示制度,接受社會監(jiān)督。各?。▍^(qū)、市)有關(guān)部門要按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則,各地根據(jù)實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。(三)制定幼兒園收費(fèi)管理辦法,加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)行為的監(jiān)管。學(xué)校接受的正常捐贈收入要全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理。各省(區(qū)、市)教育行政部門要在2011年上半年制訂治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題的實施方案,向社會公布并報教育部備案。(二)大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段收取與招生入學(xué)掛鉤的各種費(fèi)用。各級學(xué)校主管部門和有關(guān)中職學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)籍管理,確保學(xué)生資助信息真實可靠;嚴(yán)格落實中職教育收費(fèi)、資助和免收學(xué)費(fèi)等政策規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),中職教育不得收取除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)以外的其他任何費(fèi)用。嚴(yán)格落實政府對教育的投入和保障責(zé)任,把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。一、指導(dǎo)思想2011年治理教育亂收費(fèi)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,著眼教育公平,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極推進(jìn)源頭治理,為教育改革發(fā)展和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》的順利實施創(chuàng)造良好條件。對頂風(fēng)違紀(jì)、社會影響惡劣的亂收費(fèi)案件,要動真碰硬,堅決予以查處,及時清退違規(guī)收費(fèi),并嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,予以內(nèi)部通報和公開曝光。對出現(xiàn)嚴(yán)重亂收費(fèi)問題的教育收費(fèi)規(guī)范高校,一經(jīng)查實,視情況對其實行警告或摘牌。各高校要將創(chuàng)建工作作為治理教育亂收費(fèi)的重要抓手和治本之策,進(jìn)一步落實措施,加快推進(jìn)。對尚未完成清理規(guī)范的義務(wù)教育階段改制學(xué)校要抓緊工作,在2011年秋季學(xué)期開學(xué)前必須清理規(guī)范到位。五、鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作成果各地要嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作的意見》。切實糾正普通高中國際課程班違規(guī)審批行為,逐步將普通高中國際課程班辦學(xué)納入中外合作辦學(xué)范疇,并予以規(guī)范。部分高校與國外機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦的國際合作實驗班收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行《省物價局 省財政廳 省教育廳關(guān)于高等教育國際合作實驗班收費(fèi)問題的通知》(蘇價費(fèi)〔2008〕229號、蘇財綜〔2008〕55號、蘇教財〔2008〕30號)。四、規(guī)范中外合作辦學(xué)收費(fèi)行為堅持中外合作辦學(xué)的能力建設(shè)導(dǎo)向和公益性原則。加強(qiáng)食堂對外承包經(jīng)營管理,從2011年春季學(xué)期開始,食堂經(jīng)營服務(wù)原則上不對外承包,對少數(shù)管理力量不足,確需對外承包的食堂,須按隸屬關(guān)系,
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