【正文】 項(xiàng)目實(shí)施方案按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（2009版），規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)長(zhǎng)治縣衛(wèi)生局、印發(fā)的《長(zhǎng)治縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》的通知，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案。以重點(diǎn)人群和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象為切入點(diǎn),逐步建立規(guī)范統(tǒng)一的居民健康檔案,積極推進(jìn)健康檔案電子化管理,加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息管理。(三)完善服務(wù)規(guī)范,確保服務(wù)質(zhì)量?？h衛(wèi)生行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)是基本公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效考核的實(shí)施主體,對(duì)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行抽查。(二)嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)績(jī)效考核。縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立指導(dǎo)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任意識(shí),逐級(jí)成立項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組及辦事機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,認(rèn)真做好對(duì)項(xiàng)目工作的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真推進(jìn)實(shí)施。按照激勵(lì)約束的原則,專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行年初預(yù)撥、年終根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果清算的撥付辦法。在基本公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金中安排部分資金,用于對(duì)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助以及開(kāi)展績(jī)效考核工作的經(jīng)費(fèi)支出。專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目資金全部用于提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目資金?；鶎禹?xiàng)目資金。資金來(lái)源為中央財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金和市級(jí)、縣財(cái)政預(yù)算安排資金。五、資金保障(一)資金籌集。作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施主體,免費(fèi)為全體居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。通過(guò)調(diào)整機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量管理等,加快建立專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作關(guān)系。(三)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。(二)財(cái)政部門(mén)。四、組織實(shí)施(一)衛(wèi)生行政部門(mén)。提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo),減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制慢性病和傷害。2010年孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)建冊(cè)率達(dá)到60%以上，孕產(chǎn)婦保健管理覆蓋率達(dá)到50%以上，高危孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)到95%以上；2011年孕產(chǎn)婦保健管理覆蓋率達(dá)到85%以上。(八)孕產(chǎn)婦保健為孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè),開(kāi)展5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪(fǎng)視。兒童保健系統(tǒng)管理率有明顯提高。新生兒訪(fǎng)視2次,兒童保健1歲以?xún)?nèi)4次,第2年和第3年每年2次。重性精神疾病患者登記管理率2010年達(dá)到20%以上；2011年達(dá)到30%以上。2011年登記管理率達(dá)到30%。對(duì)確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理,定期進(jìn)行隨訪(fǎng),每次隨訪(fǎng)要詢(xún)問(wèn)病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)；開(kāi)展慢病預(yù)防教育和行為危險(xiǎn)因素干預(yù)。(五)高血壓、糖尿病等慢性病干預(yù)開(kāi)展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病患者的登記與健康指導(dǎo)。配合上級(jí)專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)開(kāi)展艾滋病患者、病毒感染者的調(diào)查與隨訪(fǎng),提供咨詢(xún)。配合做好重點(diǎn)傳染病防治管理。(四)傳染病防治開(kāi)展轄區(qū)傳染病監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?。配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展人群免疫水平監(jiān)測(cè)和免疫接種效果監(jiān)測(cè)。組織做好免疫接種管理。(三)預(yù)防接種免費(fèi)向06歲適齡兒童提供12種一類(lèi)疫苗接種服務(wù),預(yù)防12種傳染病。根據(jù)轄區(qū)不同重點(diǎn)人群(青少年、婦女、老年人、036個(gè)月兒童父母)開(kāi)展有針對(duì)性的健康指導(dǎo)和健康教育,包括婦女保健知識(shí)、兒童保健知識(shí)、口腔保健知識(shí)、吸煙有害健康、免疫接種等。開(kāi)展包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌等慢性病,以及艾滋病、結(jié)核病、肝炎、流感、霍亂、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血熱等傳染病健康教育和防病知識(shí)指導(dǎo)宣傳工作。(4)每個(gè)機(jī)構(gòu)利用主題宣傳日或節(jié)假日,開(kāi)展不少于6次的公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)并發(fā)放宣傳資料；⑸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少舉辦一次健康知識(shí)講座；村衛(wèi)生室每?jī)蓚€(gè)月至少舉辦一次健康知識(shí)講座。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)臵健康教育宣傳欄不少于2個(gè)；村衛(wèi)生室設(shè)臵健康教育宣傳欄不少于1個(gè),每季度至少更新一次。(二)健康教育開(kāi)展經(jīng)常性健康教育活動(dòng)。健康檔案要及時(shí)更新。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)主要是為基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生工作提供技術(shù)支持,并加強(qiáng)對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制、考核評(píng)估等?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按承擔(dān)項(xiàng)目單位不同分為兩類(lèi):一類(lèi)是可以直接由基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基層項(xiàng)目),主要包括建立居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、老年人保健、慢性病防治、重性精神疾病管理。充分體現(xiàn)方便群眾、服務(wù)群眾的民本理念,以居民享受良好的基本公共衛(wèi)生服務(wù)為根本,最大限度地提高服務(wù)質(zhì)量與效果。運(yùn)用績(jī)效考評(píng)、居民參與評(píng)價(jià)等激勵(lì)機(jī)制,以最低成本購(gòu)買(mǎi)最有效的服務(wù),保證社會(huì)效益最大化。明晰政府、服務(wù)機(jī)構(gòu)、居民三方在購(gòu)買(mǎi)、提供和享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中的責(zé)任和權(quán)利,確保有效開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持公平公正,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能平等參與提供服務(wù),城鄉(xiāng)居民能平等享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。二、基本原則(一)公開(kāi)透明,公平公正。2011年3月10日第三篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案為貫徹《8888醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案》與《8888促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化實(shí)施方案》等文件精神,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生均等化,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定“888基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案”。以重點(diǎn)人群和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象為切入點(diǎn),逐步建立規(guī)范統(tǒng)一的居民健康檔案,積極推進(jìn)健康檔案電子化管理,加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息管理。(三)完善服務(wù)規(guī)范,確保服務(wù)質(zhì)量?？h衛(wèi)生行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)是基本公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效考核的實(shí)施主體,對(duì)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行抽查。(二)嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)績(jī)效考核?？h疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立指導(dǎo)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任意識(shí),逐級(jí)成立項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組及辦事機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,認(rèn)真做好對(duì)項(xiàng)目工作的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真推進(jìn)實(shí)施。按照激勵(lì)約束的原則,專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行年初預(yù)撥、年終根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果清算的撥付辦法。在基本公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金中安排部分資金,用于對(duì)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助以及開(kāi)展績(jī)效考核工作的經(jīng)費(fèi)支出。專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目資金全部用于提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目資金?；鶎禹?xiàng)目資金。資金來(lái)源為中央財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金和市級(jí)、縣財(cái)政預(yù)算安排資金。五、資金保障(一)資金籌集。作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施主體,免費(fèi)為全體居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。通過(guò)調(diào)整機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量管理等,加快建立專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作關(guān)系。(三)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。(二)財(cái)政部門(mén)。四、組織實(shí)施(一)衛(wèi)生行政部門(mén)。提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo),減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制慢性病和傷害。2010年孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)建冊(cè)率達(dá)到60%以上，孕產(chǎn)婦保健管理覆蓋率達(dá)到50%以上，高危孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)到95%以上；2011年孕產(chǎn)婦保健管理覆蓋率達(dá)到85%以上。(八)孕產(chǎn)婦保健為孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè),開(kāi)展5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪(fǎng)視。兒童保健系統(tǒng)管理率有明顯提高。新生兒訪(fǎng)視2次,兒童保健1歲以?xún)?nèi)4次,第2年和第3年每年2次。重性精神疾病患者登記管理率2010年達(dá)到20%以上；2011年達(dá)到30%以上。2011年登記管理率達(dá)到30%。對(duì)確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理,定期進(jìn)行隨訪(fǎng),每次隨訪(fǎng)要詢(xún)問(wèn)病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)；開(kāi)展慢病預(yù)防教育和行為危險(xiǎn)因素干預(yù)。(五)高血壓、糖尿病等慢性病干預(yù)開(kāi)展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病患者的登記與健康指導(dǎo)。配合上級(jí)專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好肺結(jié)核病例的規(guī)范化管理。做好病例轉(zhuǎn)診、本單位內(nèi)消毒處理工作,協(xié)助專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好重點(diǎn)管理傳染病居家病例的隨訪(fǎng)工作和密切接觸者管理。2011年 0—6歲兒童常規(guī)免疫接種率達(dá)到95%以上。建立適齡兒童預(yù)防接種卡、證、簿,保證安全注射和免疫信息化管理系統(tǒng)、疫苗冷鏈設(shè)施正常運(yùn)行。包括:乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻風(fēng)、麻腮疫苗等國(guó)家一類(lèi)免疫規(guī)劃疫苗。2010年居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到60%以上,2011年達(dá)到70%以上。對(duì)重點(diǎn)人群開(kāi)展有針對(duì)性的健康教育。對(duì)重點(diǎn)慢性病和傳染病開(kāi)展有針對(duì)性的健康教育。(3)循環(huán)播放健康教育影像資料不少于6種。(1)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)向轄區(qū)居民提供健康處方、健康指導(dǎo)手冊(cè)、折頁(yè)等,每個(gè)機(jī)構(gòu)每年提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料。2010年居民健康檔案建檔率達(dá)到20%以上,2011年達(dá)到30%以上；重點(diǎn)人群居民健康檔案建檔率達(dá)到30%以上。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)主要是為基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生工作提供技術(shù)支持,并加強(qiáng)對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制、考核評(píng)估等?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按承擔(dān)項(xiàng)目單位不同分為兩類(lèi):一類(lèi)是可以直接由基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基層項(xiàng)目),主要包括建立居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、老年人保健、慢性病防治、重性精神疾病管理。充分體現(xiàn)方便群眾、服務(wù)群眾的民本理念,以居民享受良好的基本公共衛(wèi)生服務(wù)為根本,最大限度地提高服務(wù)質(zhì)量與效果。運(yùn)用績(jī)效考評(píng)、居民參與評(píng)價(jià)等激勵(lì)機(jī)制,保證社會(huì)效益最大化。明晰政府、服務(wù)機(jī)構(gòu)、居民享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中的責(zé)任和權(quán)利,確保有效開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持公平公正,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能平等參與提供服務(wù),城鄉(xiāng)居民能平等享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。二、基本原則(一)公開(kāi)透明,公平公正。團(tuán)河中心衛(wèi)生院公共衛(wèi)生辦公室2012年1月10日第二篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案為貫徹《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案》與《促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化實(shí)施方案》等文件精神,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生均等化,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案”。（五）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。（四）開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。要按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、分工協(xié)作、齊抓共管的原則，明確分工，落實(shí)職責(zé)，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得實(shí)效。考核結(jié)果要與單位年度考核掛鉤，作為工作人員獎(jiǎng)懲及核定績(jī)效工資的依據(jù)。預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健3項(xiàng)服務(wù)采取計(jì)量考核方式，按服務(wù)工作質(zhì)量和數(shù)量核定補(bǔ)償，其他項(xiàng)目采取綜合考評(píng)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果核定經(jīng)費(fèi)。八、建立績(jī)效考核制度（一）建立績(jī)效考核制度。接受我鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)和縣衛(wèi)生局的考核?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需費(fèi)用，包括從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)的人力成本、醫(yī)療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點(diǎn)任務(wù)隨訪(fǎng)、教育培訓(xùn)以及開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)必需的其他開(kāi)支?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需的經(jīng)費(fèi)納入上級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)做好預(yù)防接種、婦幼保健和外來(lái)務(wù)工人員職業(yè)健康體檢等工作。1落實(shí)農(nóng)村流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)加強(qiáng)與公安、人口和計(jì)生、教育、人事保障等部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間流動(dòng)人口信息交流，掌握流動(dòng)人口服務(wù)對(duì)象。對(duì)查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人