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矛盾糾紛排查化解工作報(bào)告-文庫吧資料

2024-10-06 08:09本頁面
  

【正文】 、規(guī)范化、合理化轉(zhuǎn)變。避免引起重、特大事故的發(fā)生。由于職權(quán)方面的問題,導(dǎo)致工作有點(diǎn)拖沓、銜接不到位,與相關(guān)部門配合時,人力物力也是捉襟見肘。(二)其他突出問題我鄉(xiāng)在排查調(diào)處的過程中發(fā)現(xiàn),有部分精神病人屬脫管狀態(tài),村小組沒有引起重視,重點(diǎn)看護(hù),法定監(jiān)護(hù)人有時也監(jiān)管不到位,望司法局、民政局、公安局等相關(guān)部門給予配合,妥善管理。二、主要矛盾及突出問題:(一)主要矛盾情況活動開展以來,我鄉(xiāng)矛盾糾紛事件主要體現(xiàn)為土地、林地、低保政策、扶貧政策類。在排查調(diào)處中,堅(jiān)持依法辦事、依法調(diào)處,嚴(yán)格按程序調(diào)處,提高了調(diào)處質(zhì)量,真正依法維護(hù)了廣大人民的根本利益。(四)增強(qiáng)法制觀念,提高法律意識。堅(jiān)持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報(bào)告制度,促進(jìn)矛盾糾紛大排查大調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;拈L效機(jī)制的形成。(三)加強(qiáng)村級調(diào)委會建設(shè),預(yù)防矛盾的發(fā)生。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持,各工作點(diǎn)和各村委會也十分重視,積極采取防范措施,防止群體性的事件的產(chǎn)生。對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確一個領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限。(二)突出重點(diǎn),抓住主要矛盾。鄉(xiāng)黨委、政府對矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作高度重視,及時組織領(lǐng)導(dǎo)班子和綜治人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會議、文件精神,明確了集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處的目標(biāo)、任務(wù),提高了對矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動的重要性和必要性的認(rèn)識。矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)6古豐鄉(xiāng)矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的精心指導(dǎo)下,按照穩(wěn)定壓倒一切的工作方針,狠抓矛盾糾紛排查化解工作,為推動改革、促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定起到了應(yīng)有的作用。健全了以排查為主體的源頭化解機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范了矛排工作預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo),今年我們重新完善了以“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)5上半年,我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,調(diào)防結(jié)合”的調(diào)解方針,繼續(xù)深入開展各種形式的排查調(diào)解工作,取得了工作實(shí)效。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。齊抓共管,形成合力。積極防范和妥善處置事件。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。五、下步工作打算加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個擊破。認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。明確職責(zé),強(qiáng)化對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。提高認(rèn)識,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識。矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)4為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:一、工作開展基本情況為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。(三)多加學(xué)習(xí)教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學(xué)以致用。三、下一步打算(一)繼續(xù)開展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,層層分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、存在問題我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復(fù)雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負(fù)著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù),加之沒有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn),對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。同時,在制定實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。加大政策宣傳力度。努力做好接訪勸返工作。對于各種來訪及時接待,認(rèn)真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛。全力化解矛盾糾紛。堅(jiān)持信訪問題定期排查。同時,負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實(shí)的工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進(jìn)行排查、調(diào)處,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。對調(diào)解不成的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決,司法所為困難群眾提供法律援助。調(diào)解中心推行“一窗式受理、一站式調(diào)處、一條龍服務(wù)”的矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。一是充分發(fā)揮調(diào)解中心作用,筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。為確保各類矛盾糾紛清倉見底,街道組織專人對已經(jīng)化解的矛盾糾紛逐一回訪,堅(jiān)持件件有回音、事事有著落,充分做好善后跟蹤處理和當(dāng)事人的思想動態(tài)掌握,認(rèn)真聽取當(dāng)事人雙方的意見看法,疏導(dǎo)情緒,防止矛盾糾紛再次反彈。今年110月份,共巡查走訪37000余人次,發(fā)現(xiàn)問題隱患400余個,當(dāng)場解決200余個,上報(bào)街道平臺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題200余個,處理反復(fù)性市民熱線問題158起。二是立足實(shí)際突出重點(diǎn)。一是常規(guī)排查不留死角。一建立工作責(zé)任制度。穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。三是制度健全,責(zé)任到位。一是快介入,快控制。三、對排查出的矛盾糾紛的處理對策矛盾糾紛是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰家孩子誰家抱”。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。辦事處每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,辦調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時抽調(diào)得力人員對重點(diǎn)村、重點(diǎn)場所開展重點(diǎn)排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員21余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范調(diào)委會運(yùn)作。同時按照工作的實(shí)際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。二是明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)人員。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。各村、各單位也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長。一是建立組織機(jī)構(gòu)。一年年來,共排查矛盾糾紛上百件,調(diào)處上百件,%。從而跳出各部門單打獨(dú)斗不能有效化解矛盾的被動局面,形成了各部門一盤棋的大調(diào)解格局。(四)建立和推行大調(diào)解格局,完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任機(jī)制化解矛盾糾紛是一個系統(tǒng)的社會工程,不是某個部門能夠單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的。要真正發(fā)揮“橋梁”作用,了解社情民意,教育疏導(dǎo)群眾的作用,強(qiáng)化廣大信訪工作人員的責(zé)任意識和群眾觀念,做到接待群眾真誠熱情,了解情況全面準(zhǔn)確,答復(fù)問題耐心細(xì)致。(三)進(jìn)一步健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制進(jìn)一步暢通信訪渠道。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定是相輔相承的關(guān)系。今年鎮(zhèn)黨委、政府重點(diǎn)抓基層治保會、調(diào)委會建設(shè),從實(shí)行目標(biāo)管理量化分解到業(yè)務(wù)培訓(xùn)都做了細(xì)致安排,并著手建立長效機(jī)制,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬的矛盾糾紛化解隊(duì)伍。具體表現(xiàn)在贍養(yǎng)老人、離婚、扶養(yǎng)兒女等方面。二是農(nóng)村群眾法律意識有待提高,廣大群眾不是不懂法,而是對有些法律一知半解,往往導(dǎo)致與法律背道而馳。一是法律規(guī)定不完善。如我鎮(zhèn)永興村就是因?yàn)榇寮w菜田引發(fā)此類矛盾并且和村換屆交織在一起。三是村集體中群眾與群眾利益的矛盾。二是村委會換屆中各種利益關(guān)系矛盾。社會生產(chǎn)、生活中的利益關(guān)系矛盾。一是個別村的工作人員在實(shí)際調(diào)解矛盾中存在人情大于政策、法規(guī)等情況,使天平失衡,從而導(dǎo)致矛盾激化。只有對我省社會矛盾糾紛的成因進(jìn)行分析,才能有針對性地采取措施,化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。這些問題仍然是當(dāng)前我鎮(zhèn)突出的社會矛盾糾紛,影響了我鎮(zhèn)部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)作為前旗一個人口多、農(nóng)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的城郊鎮(zhèn)。《居力很鎮(zhèn)綜治維領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)工作中心實(shí)施方案》和《居力很鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心制度》等相關(guān)文件的出臺,從工作原則、程序、制度、案件分理、人員守則等方面對矛盾糾紛化解工作進(jìn)行規(guī)范,將化解矛盾糾紛的責(zé)任層層分解,建立起橫向和縱向的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,使社會矛盾糾紛排查化解工作落到實(shí)處。居力很鎮(zhèn)村兩級組織都成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組等社會矛盾糾紛排查化解工作的專門機(jī)構(gòu),在社會矛盾糾紛排查化解工作中發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)、排查、化解等重要的作用。由于當(dāng)前社會矛盾糾紛絕大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾,對社會矛盾糾紛的調(diào)處主要是采取調(diào)解手段。鎮(zhèn)、村兩級機(jī)構(gòu)按同一工作程序運(yùn)轉(zhuǎn),上下聯(lián)動,系統(tǒng)管理,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn),形成了以“大排查”促“大穩(wěn)定”的工作局面。同時強(qiáng)化矛盾糾紛情報(bào)信息工作,建立鎮(zhèn)村兩級情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),及時掌握不穩(wěn)定因素,準(zhǔn)確分析判斷治安形勢,提高工作的預(yù)見性和主動性,防止群體事件的發(fā)生,使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。建立社會矛盾糾紛的排查分析研判機(jī)制。(二)建立機(jī)制,抓落實(shí)社會矛盾糾紛排查化解工作,是關(guān)系到我國社會穩(wěn)定全局的系統(tǒng)工程,必須建立科學(xué)有效的社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制。綜治維穩(wěn)工作中心建立后,村級化解不了的矛盾在一樓信訪接待室就能得到工作人員的接待,根據(jù)來訪群眾反映的問題歸屬,由職能部門接待處理,避免了以往來訪群眾直接上樓找領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。按照這一工作思路,結(jié)合居力很鎮(zhèn)的實(shí)際情況,我們將維穩(wěn)辦、綜治辦、信訪辦、司法所、經(jīng)管站等部門納入調(diào)處中心,讓他們直接介入矛盾糾紛排查調(diào)處工作。2009年
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