【正文】 理健康咨詢和疏導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)校園欺凌的苗頭或存在的問題，并及時(shí)跟進(jìn)解決，防止事態(tài)惡化。⑦向?qū)W生公布學(xué)?！靶@欺凌”救助電話。⑤督促宿管人員加強(qiáng)宿舍管理和巡視，提高巡視頻率；同時(shí)要求監(jiān)控中心值班人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，通過校園監(jiān)控發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)的學(xué)生打斗及欺凌事件，要求加強(qiáng)與宿管、巡邏保安、行政值班人員的聯(lián)系和溝通。③在部分重要場(chǎng)所增加高清監(jiān)控?cái)z像頭，對(duì)已有的非高清攝像頭進(jìn)行部分更換，從技術(shù)上提高防范、發(fā)現(xiàn)、制止校園欺凌事件的能力。①加強(qiáng)行政值班和校園巡查工作，重要時(shí)間（早上上學(xué)、中午午休、放學(xué)后至晚自習(xí)前、晚自習(xí)后）、重要場(chǎng)所（操場(chǎng)、食堂、實(shí)驗(yàn)樓、教學(xué)樓）的巡邏和查看，并做好相關(guān)記錄。如情況緊急，可直接向當(dāng)日總值班或校長(zhǎng)匯報(bào)，在當(dāng)日總值班或校長(zhǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行應(yīng)急處置或報(bào)警；如情況失控，緊急聯(lián)系校園安保人員，第一時(shí)間進(jìn)行隔離、疏散，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化；如發(fā)生人員傷害，視情況可先報(bào)120并組織緊急救護(hù)，后匯報(bào)。③校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)組織校行政人員參加專題會(huì)議，學(xué)習(xí)《行政人員值班制度》，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到“誰當(dāng)班誰負(fù)責(zé)”、“誰首接誰負(fù)責(zé)”，杜絕相互推諉、不聞不問、甚至聽之任之的現(xiàn)象。完善相關(guān)規(guī)章制度。⑤專題講座，邀請(qǐng)派出所、司法所、法院或法律顧問來校開展專題講座，進(jìn)行宣傳教育，讓學(xué)生了解校園欺凌的危害及后果。③通過校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)、宣傳欄等平臺(tái)加強(qiáng)宣傳和教育。六、校園欺凌的預(yù)防與措施通過各種形式開展專題教育 ①國旗下講話，向?qū)W生宣講什么是校園欺凌、校園欺凌的危害，并告知學(xué)生如何預(yù)防方法及發(fā)生校園欺凌的緊急應(yīng)對(duì)。應(yīng)把中學(xué)生法制教育列入教學(xué)大綱，作為學(xué)生的必修課，并開展多種形式的法律實(shí)踐，如案例教育、法官指導(dǎo)模擬法庭等。在校園法制教育層面，學(xué)校應(yīng)提高對(duì)法制教育的重視程度，把法制教育擺在和其他學(xué)科同等重要的位置。對(duì)此，應(yīng)該細(xì)化、明確進(jìn)入工讀學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，比如可以參照預(yù)防未成年人犯罪法，對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行評(píng)估，只要符合這些條件，就應(yīng)當(dāng)送到工讀學(xué)校，專門的、有針對(duì)性的教育和矯正是必要的。工讀學(xué)校，以前起到了很好的預(yù)防犯罪的作用。但如果后果嚴(yán)重且施暴者有前科，即便是未成年人涉案，也可以當(dāng)作成人刑事案件審理，按成人標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。對(duì)于已經(jīng)有嚴(yán)重不良行為的未成年人，相應(yīng)的懲戒措施也是必不可少的。如果未成年學(xué)生因欺凌行為而被送到青少年法院，父母也要一起進(jìn)入司法程序；如果法官認(rèn)定孩子欺凌行為與父母不法行為(如吸毒、酗酒)有關(guān)，法官可以把孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移到寄養(yǎng)家庭；如果父母管教不當(dāng)，法官會(huì)要求父母上訓(xùn)導(dǎo)課程，學(xué)習(xí)如何合法管教子女；如果子女的欺凌行為造成他人受傷，父母必須承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任。在現(xiàn)有法律框架下，未成年人出現(xiàn)嚴(yán)重不良行為，對(duì)其負(fù)有監(jiān)護(hù)和教育責(zé)任的家長(zhǎng)、學(xué)校并未承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。嚴(yán)守法律底線加大矯治力度校園欺凌事件頻發(fā)，反映出我國在未成年人嚴(yán)重不良行為處理制度建設(shè)方面，存在一定滯后和不足。當(dāng)前社會(huì)應(yīng)提高對(duì)包括校園欺凌在內(nèi)的未成年人不良行為的重視程度，做好預(yù)防工作，避免這部分孩子走上違法犯罪道路。根據(jù)我國法律規(guī)定，不滿14周歲的未成年人不會(huì)被追究刑事責(zé)任，滿14周歲不滿16周歲的，也只有8種嚴(yán)重犯罪才會(huì)追究刑事責(zé)任。十多歲的孩子正是表現(xiàn)欲和模仿能力最強(qiáng)的時(shí)期，如果不加以限制，很多孩子就會(huì)不自覺模仿從網(wǎng)絡(luò)上接受的信息。目前市面、網(wǎng)絡(luò)上的大量小說、游戲都包含色情、暴力情節(jié)，處于青春期的學(xué)生非常容易受到影響。社會(huì)不良風(fēng)氣侵蝕滲透。法制教育缺失，加上學(xué)校和社會(huì)缺乏相應(yīng)的懲戒手段，難以對(duì)校園欺凌行為形成警示和震懾作用。教育部門對(duì)法制教育有專門的規(guī)定，要求做到進(jìn)課堂、進(jìn)教材，教師落實(shí)，課時(shí)落實(shí)，但現(xiàn)在看來做得還不夠。學(xué)校教育的缺位。一方面，家庭結(jié)構(gòu)失能，使得孩子在成長(zhǎng)中缺少關(guān)愛和教導(dǎo)，另一方面，一些家庭雖然看起來美滿，家長(zhǎng)對(duì)孩子也充滿關(guān)愛，但由于教育理念和方法存在問題，也給孩子的成長(zhǎng)帶來消極影響。很多農(nóng)村父母常年在外打工，一些人許多年才回家一次，孩子的教育無人過問。對(duì)犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的，必須堅(jiān)決依法懲處。對(duì)于日趨嚴(yán)重的校園欺凌和暴力現(xiàn)象，《意見》強(qiáng)調(diào)，對(duì)屢教不改、多次實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，必要時(shí)轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀。而且，據(jù)了解，在很多校園欺凌事件發(fā)生后，校方仍然堅(jiān)持內(nèi)部解決，避免“家丑”外揚(yáng)，而不是通過司法手段追究欺凌方的責(zé)任。當(dāng)時(shí)就有媒體稱此為國家層面首次針對(duì)校園欺凌現(xiàn)象的“亮劍”。三、自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和困難據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年上半年，被媒體曝光，備受輿論關(guān)注的校園暴力事件就高達(dá)20余起，想必還有很多不為人知的瞞報(bào)、謊報(bào)事件沒有被統(tǒng)計(jì)進(jìn)來。總務(wù)主任備好“三防”等相應(yīng)防范器械；安保員做好門衛(wèi)出入安全管理工作和校園巡查監(jiān)督工作；班主任等做好對(duì)學(xué)生的一日安全教育管理、宣傳工作，為學(xué)生保駕護(hù)航。并召開以預(yù)防校園欺凌為主題的知識(shí)講座。審訂《校園欺凌專項(xiàng)治理預(yù)案》，對(duì)此次治理活動(dòng)督查并評(píng)定實(shí)施情況。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)部署學(xué)校成立了專門的校園欺凌專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并責(zé)任分工明確。11．學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時(shí)向縣教育局值班室和辦事處值班室報(bào)告。9．對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。7．對(duì)有流氓惡勢(shì)力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。5．若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。3．若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。二、事故應(yīng)急處置程序1．獲得斗毆事件信息的任何人員，都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校負(fù)責(zé)人報(bào)告；若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報(bào)警。4．學(xué)校要加強(qiáng)課間值班，及時(shí)處置偶發(fā)事件。2．教師要經(jīng)常深入學(xué)生，了解學(xué)生的動(dòng)態(tài)。班主任對(duì)發(fā)生在班級(jí)中的欺凌事件存在敷衍、應(yīng)付和不及時(shí)上報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)的，要記入班級(jí)考核。把安全教育管理工作的好壞與個(gè)人的提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、績(jī)效工資掛起鉤來，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”，使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。要加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理，嚴(yán)防因管理疏漏發(fā)生意外。第二階段：2016 年9月—12月我校要對(duì)專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、排查建檔、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，按照要求進(jìn)行全面自查和總結(jié)，每月月末形成自查報(bào)告并報(bào)街道教委。按照中心校布置，各班每月進(jìn)行一次摸底排查和家長(zhǎng)、學(xué)生舉報(bào)。涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。及時(shí)處理警示。要對(duì)與學(xué)校、教師和學(xué)生家長(zhǎng)存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過激行為人員、仇視社會(huì)或揚(yáng)言滋事報(bào)復(fù)人員等重點(diǎn)對(duì)象和人員，進(jìn)行細(xì)致排查，屬于校內(nèi)人員的學(xué)校要切實(shí)做好工作，并逐一建檔，落實(shí)專人加強(qiáng)管控，如涉及校外的應(yīng)立即向公安等部門報(bào)告。要加強(qiáng)對(duì)特殊留守兒童的教育管理，摸清底細(xì)、建檔造冊(cè)，積極利用好家校溝通平臺(tái)，有針