【正文】 、督查機(jī)制、考評(píng)機(jī)制），全面開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)面達(dá)到了92%，規(guī)范化村務(wù)公開(kāi)有1834個(gè)村,占村總數(shù)的65%，取得了初步的成效。[2004]17號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。全市第六屆村居委換屆選舉工作得到了市委鐘勉書(shū)記的高度表?yè)P(yáng)。全市組織2000名機(jī)關(guān)干部開(kāi)展的“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)全市171個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村居兩委換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分別就換屆中的業(yè)務(wù)工作對(duì)各級(jí)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了專題培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時(shí)對(duì)村居聯(lián)絡(luò)小組業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)；三是加大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。在村居委會(huì)換屆中，我們加大了“四個(gè)力度”：一是加大了組織領(lǐng)導(dǎo)力度。據(jù)調(diào)查，目前全市村委會(huì)“三自”作用發(fā)揮好的占80%，比較好的占17%，較差的占3%。今年，全市建成村民自治模范村120個(gè)、村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)。（二）基層政權(quán)建設(shè)工作村民自治再上新臺(tái)階。全市福利企業(yè)大力開(kāi)展了雙增雙節(jié)活動(dòng)，以法治廠，以質(zhì)量求生存，以效益求發(fā)展，以開(kāi)拓市場(chǎng)促生產(chǎn)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而贏得了用戶信賴。各縣（市、區(qū)）選擇了23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，救助人員2416人，全年共下?lián)苻r(nóng)村醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，按照?qǐng)?bào)批手續(xù)已兌現(xiàn)到了對(duì)象手中。按照相對(duì)集中原則，在簡(jiǎn)陽(yáng)、安岳開(kāi)展了新建“五保村”試點(diǎn)工作，共為204戶五保老人新（改）建住房204間。(其中民政部門142萬(wàn)元，市財(cái)政20萬(wàn)元，縣、)，共為746戶無(wú)房戶建房2363間，54885平方米，超目標(biāo)任務(wù)346戶。認(rèn)真實(shí)施了“安身工程”建設(shè)。面對(duì)嚴(yán)峻災(zāi)情，我們一方面開(kāi)展防災(zāi)，及時(shí)查災(zāi)，快速報(bào)災(zāi)，全力救災(zāi)，努力把損失減少到最低限度。救災(zāi)救濟(jì)扎實(shí)有效。堅(jiān)持和完善了對(duì)低保對(duì)象的申請(qǐng)、調(diào)查、審核、審批等工作程序，特別堅(jiān)持了“三榜”公示制度，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。積極實(shí)行了特殊救助制度，自今年5月1日起,對(duì)全市低保戶中的12560名學(xué)生及嬰幼兒在享受低?；A(chǔ)上每人每月增加特殊補(bǔ)助10元,簡(jiǎn)陽(yáng)市和雁江區(qū)在審批時(shí)對(duì)殘疾、中省屬企業(yè)職工等特殊對(duì)象提高10—20元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是城市低保步入了規(guī)范化軌道。救災(zāi)救濟(jì)工作開(kāi)展及時(shí)有效，保障災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定；勘界工作圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)；城鄉(xiāng)居民低保工作、“安身工程”兩項(xiàng)工作均超額完成任務(wù)；雙擁工作邁上了新臺(tái)階，得到了省軍區(qū)、省民政廳的高度評(píng)價(jià)；優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，退役士兵安置在市級(jí)機(jī)關(guān)推行了競(jìng)爭(zhēng)上崗考試，體現(xiàn)了公平、公正、公開(kāi)的原則；社區(qū)建設(shè)得到市委書(shū)記鐘勉同志的高度評(píng)價(jià)，政務(wù)公開(kāi)成績(jī)顯著，工會(huì)工作職工滿意，效果好，起到了團(tuán)結(jié)和凝聚干部職工的作用。五、盡心盡責(zé)，腳踏實(shí)地努力工作按照局黨委分工，在今年10月以前，我具體分管社會(huì)福利救災(zāi)救濟(jì)、低保、基層政權(quán)、勘界、區(qū)劃地名工作，負(fù)責(zé)全市民政系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作和機(jī)關(guān)工會(huì)工作；10月以后，局黨委對(duì)各分管局長(zhǎng)的工作進(jìn)行了調(diào)整，我分管的工作調(diào)整為了雙擁、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、民間組織、募辦。四、廉潔從政，自覺(jué)樹(shù)立良好形象作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，平時(shí)能按照共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守和執(zhí)行黨的政策、國(guó)家的法律和各項(xiàng)規(guī)章制度。平常工作中自己還注意克服機(jī)關(guān)的老大作風(fēng)，無(wú)論是來(lái)機(jī)關(guān)辦事的單位和人員，還是上訪對(duì)象，總是熱情接待，對(duì)不清楚的問(wèn)題不厭其煩的解說(shuō)，對(duì)能辦的事情抓緊及時(shí)辦理，不能辦的也做好耐心細(xì)致的解釋工作，協(xié)助辦理的事情從不推諉，主動(dòng)配合。與基層干部共同探討問(wèn)題，共謀發(fā)展措施，幫助釋疑解難，面對(duì)面的開(kāi)展工作，真心誠(chéng)意辦實(shí)事，提高了基層干部和人民群眾對(duì)民政部門的滿意程度。主動(dòng)聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，對(duì)照“三個(gè)代表”的要求，檢查自己，找出存在的問(wèn)題，克服不足，明確努力奮斗的方向，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為基層服務(wù)，提高辦理效率上下功夫。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真心誠(chéng)意為基層服務(wù)民政工作既是政治工作，又是安定民心的工作，為民辦實(shí)事是民政工作的職責(zé)，也是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。二、互相尊重和支持，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)我們幾位同志都十分注重班子團(tuán)結(jié)，比較注意在工作中以大局為重，不爭(zhēng)長(zhǎng)短，不論高低。通過(guò)學(xué)習(xí)，較好地把握了鄧小平理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，提高了理論水平和政治敏銳性，堅(jiān)定了正確的政治方向，始終同黨中央保持了思想上、政治上、行動(dòng)上的高度一致；樹(shù)立了以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，判斷工作得失和功過(guò)是非的觀念，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，勇于爭(zhēng)先，不甘落實(shí)，勤奮工作；明確了“三個(gè)代表”重要思想是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，做好民政工作就是落實(shí)“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。現(xiàn)將一年來(lái)自己履行職責(zé)的情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)為了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展和工作的需要，我始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，在繁忙的工作中，正確處理好了工作與學(xué)習(xí)的矛盾，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，除了認(rèn)真參加各種會(huì)議學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、職工學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)和法制培訓(xùn)班外，還擠出一定時(shí)間自學(xué)，并注意做好讀書(shū)學(xué)習(xí)筆記，聯(lián)系實(shí)際撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)和理論文章。五、盡心盡責(zé)，腳踏實(shí)地努力工作按照局黨委分工，在今年10月以前，我具體分管社會(huì)福利救災(zāi)救濟(jì)、低保、基層政權(quán)、勘界、區(qū)劃地名工作，負(fù)責(zé)全市民政系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作和機(jī)關(guān)工會(huì)工作；10月以后，局黨委對(duì)各分管局長(zhǎng)的工作進(jìn)行了調(diào)整，我分管的工作調(diào)整為了雙擁、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、民間組織、募辦。四、廉潔從政，自覺(jué)樹(shù)立良好形象作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，平時(shí)能按照共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守和執(zhí)行黨的政策、國(guó)家的法律和各項(xiàng)規(guī)章制度。平常工作中自己還注意克服機(jī)關(guān)的老大作風(fēng)，無(wú)論是來(lái)機(jī)關(guān)辦事的單位和人員，還是上訪對(duì)象，總是熱情接待，對(duì)不清楚的問(wèn)題不厭其煩的解說(shuō)，對(duì)能辦的事情抓緊及時(shí)辦理，不能辦的也做好耐心細(xì)致的解釋工作，協(xié)助辦理的事情從不推諉，主動(dòng)配合。與基層干部共同探討問(wèn)題，共謀發(fā)展措施，幫助釋疑解難，面對(duì)面的開(kāi)展工作，真心誠(chéng)意辦實(shí)事，提高了基層干部和人民群眾對(duì)民政部門的滿意程度。主動(dòng)聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，對(duì)照“三個(gè)代表”的要求，檢查自己，找出存在的問(wèn)題，克服不足，明確努力奮斗的方向，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為基層服務(wù)，提高辦理效率上下功夫。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真心誠(chéng)意為基層服務(wù)民政工作既是政治工作，又是安定民心的工作，為民辦實(shí)事是民政工作的職責(zé)，也是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。二、互相尊重和支持，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)我們幾位同志都十分注重班子團(tuán)結(jié)，比較注意在工作中以大局為重，不爭(zhēng)長(zhǎng)短，不論高低。通過(guò)學(xué)習(xí)，較好地把握了鄧小平理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，提高了理論水平和政治敏銳性，堅(jiān)定了正確的政治方向，始終同黨中央保持了思想上、政治上、行動(dòng)上的高度一致；樹(shù)立了以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，判斷工作得失和功過(guò)是非的觀念，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，勇于爭(zhēng)先，不甘落實(shí)，勤奮工作；明確了“三個(gè)代表”重要思想是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，做好民政工作就是落實(shí)“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)?，F(xiàn)將一年來(lái)自己履行職責(zé)的情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)為了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展和工作的需要，我始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，在繁忙的工作中，正確處理好了工作與學(xué)習(xí)的矛盾，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，除了認(rèn)真參加各種會(huì)議學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、職工學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)和法制培訓(xùn)班外，還擠出一定時(shí)間自學(xué)，并注意做好讀書(shū)學(xué)習(xí)筆記，聯(lián)系實(shí)際撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)和理論文章。在新的一年里，我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解放思想、更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索研究解決問(wèn)題的新途徑，加倍努力，勤奮工作，求真務(wù)實(shí)，在新的一年里做出新的貢獻(xiàn)?？傊?，2004年我所分管和負(fù)責(zé)的工作雖然取得了新的成績(jī)，為民政事業(yè)作出了一定的貢獻(xiàn)，但是離黨和人民的要求還有差距。（九）工會(huì)工作在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以全面完成民政工作任務(wù)為目的，努力做好工會(huì)各項(xiàng)工作。一年來(lái)，從收到來(lái)自基層和人民群眾的大量感謝信和錦旗看，足以說(shuō)明我們的工作人民群眾是滿意的。（八）政務(wù)公開(kāi)工作在全市民政系統(tǒng)深入開(kāi)展了“政務(wù)公開(kāi)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)。積極配合全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查，完成了對(duì)民間組織的調(diào)查摸底工作，為明年的登記工作做好了準(zhǔn)備。加大了非法民間組織查處力度，與公安、交通一起，依法對(duì)“資陽(yáng)滾動(dòng)發(fā)班協(xié)會(huì)”進(jìn)行了調(diào)查處理，規(guī)范了資陽(yáng)交通運(yùn)輸秩序。規(guī)范了民間組織票據(jù)管理，于2003年11月開(kāi)始運(yùn)行了《資陽(yáng)市民間組織專用發(fā)票》。其中男性2592人，女性1092人，青壯年1872人，少年兒童1128人，老年人684人，自身無(wú)力解決食宿的2505人，無(wú)行為能力或限制行為能力的1179人，解決臨時(shí)食宿的2284人，安排接送的2183人，買票自行返家的1510人。市政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市救助管理工作的通知》，對(duì)無(wú)家可歸受助人員的安置，危重并精神并傳染病受助人員的救治等問(wèn)題，明確了政府有關(guān)部門的職責(zé)，有效解決了救助管理工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了救助管理工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。針對(duì)形勢(shì)的變化，及時(shí)召開(kāi)了全市救助管理工作專題會(huì)議，制定了工作規(guī)程。今年全市共為優(yōu)撫對(duì)象評(píng)定發(fā)放優(yōu)待金11205戶（人），發(fā)放了優(yōu)待金760萬(wàn)元。為確保烈軍屬的生活水平不低于我市人民群眾的平均生活水平，市委、市政府、軍分區(qū)對(duì)各縣（市、區(qū)）做出了明確要求。全市共投入建房資金80萬(wàn)元，為206戶優(yōu)撫對(duì)象修建了新房830間，受到了廣大優(yōu)撫對(duì)象的贊揚(yáng)。建立了二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人醫(yī)療費(fèi)用單獨(dú)統(tǒng)籌機(jī)制；為解決三等傷殘軍人和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、“三屬”的治病難問(wèn)題，市民政局與市衛(wèi)生局密切配合，對(duì)這些優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)實(shí)行“四優(yōu)先”、“三優(yōu)惠”、“兩免費(fèi)”的減免政策。為25292人提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為45名在職傷殘軍人改了在鄉(xiāng)，提高撫恤補(bǔ)助費(fèi)，為118個(gè)特困轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人家庭落實(shí)城市居民最低生活保障政策，為25292名優(yōu)撫對(duì)象建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，人均增長(zhǎng)了36元。（五）優(yōu)撫安置工作幫助優(yōu)撫對(duì)象解“三難”取得新成效。對(duì)沒(méi)有達(dá)到要求的，多次與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系，想盡千方百計(jì)，磨破千層嘴皮，動(dòng)用各種手段，也要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到條件的要求。我對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)，高度重視，親自把關(guān)。積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城工作。為此，分管此項(xiàng)工作后，我經(jīng)常與雙擁辦的同志一道，深入部隊(duì)，與部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)士們談心，了解他們對(duì)地方黨委、政府的意見(jiàn)和建議，幫助他們與有關(guān)部門聯(lián)系，解決他們的一些實(shí)際困難。（四）雙擁工作積極加強(qiáng)與駐資部隊(duì)的聯(lián)系。七是開(kāi)展了地名數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)工作，市局和3個(gè)縣（市、區(qū)）已錄入各類地名938余條。六是配合換發(fā)第二代居民身份證工作，印發(fā)了《門牌編碼的基本方法及要求》，設(shè)置了門（樓）牌。安岳縣完成了縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的地名普查，對(duì)縣城的21條街、21條路、25條巷進(jìn)行了重新命名。雁江區(qū)對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道全部進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理，重新公布和命名街道地名150條。四是開(kāi)展了資陽(yáng)城區(qū)街道地名標(biāo)志設(shè)置工作，兩次列入了市政府常務(wù)會(huì)議專題研究，目前各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。二是在安岳縣石橋鋪鎮(zhèn)開(kāi)展了合村并組試點(diǎn)工作,將石橋鋪鎮(zhèn)的19個(gè)村合并成10個(gè)村、179個(gè)村民小組合并成68個(gè)，進(jìn)一步改善、增強(qiáng)了基層組織活力。各級(jí)民政部門把加快文明新村建設(shè)作為了民政業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，采勸加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，深入基層、科學(xué)規(guī)劃，建好陣地、夯實(shí)基礎(chǔ)，調(diào)整結(jié)構(gòu)、打造家園”的做法，完成了4個(gè)村的達(dá)標(biāo)工作，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全市21個(gè)文明新村建設(shè)。社區(qū)均設(shè)立了專門的警務(wù)室，有工作制度，有工作人員，保證了工作順利開(kāi)展；開(kāi)展了文化與社區(qū)聯(lián)動(dòng)系列活動(dòng)，指導(dǎo)社區(qū)民間藝術(shù)舞蹈隊(duì)，成立了中老年藝術(shù)團(tuán)、老年協(xié)會(huì)；建立了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心25個(gè)和社區(qū)志愿者服務(wù)組織30個(gè)；開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)下崗職工全就業(yè)居委會(huì)”活動(dòng)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9385人，領(lǐng)取優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)3823人，幫助困難對(duì)象就業(yè)1290人，“4050”人員再就業(yè)869人，全市下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)6182人，培訓(xùn)后再就業(yè)4188人，再就業(yè)率68%。全市已建成社區(qū)建設(shè)示范鎮(zhèn)4個(gè)、示范社區(qū)32個(gè),較好地起到了典型引路的示范作用。社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范了公開(kāi)內(nèi)容，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)、服務(wù)4大類24個(gè)方面向外公開(kāi)，也向內(nèi)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步規(guī)范。召開(kāi)了全市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作會(huì)議，積極推行“四個(gè)規(guī)范”（規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)方式、規(guī)范公開(kāi)程序、規(guī)范公開(kāi)時(shí)間）、建立“四種機(jī)制”（協(xié)調(diào)機(jī)制、同步機(jī)制、督查機(jī)制、考評(píng)機(jī)制），全面開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)面達(dá)到了92%，規(guī)范化村務(wù)公開(kāi)有1834個(gè)村,占村總數(shù)的65%，取得了初步的成效。[2004]17號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。全市第六屆村居委換屆選舉工作得到了市委鐘勉書(shū)記的高度表?yè)P(yáng)。全市組織2000名機(jī)關(guān)干部開(kāi)展的“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)全市171個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村居兩委換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分別就換屆中的業(yè)務(wù)工作對(duì)各級(jí)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了專題培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時(shí)對(duì)村居聯(lián)絡(luò)小組業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)；三是加大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。在村居委會(huì)換屆中，我們加大了“四個(gè)力度”：一是加大了組織領(lǐng)導(dǎo)力度。據(jù)調(diào)查，目前全市村委會(huì)“三自”作用發(fā)揮好的占80%，比較好的占17%，較差的占3%。今年，全市建成村民自治模范村12