【正文】 部更新了統(tǒng)一的檔案標簽；將司法行政、人民調(diào)解、村隊糾正、安置幫教、普法宣傳、法律服務、參與綜治工作的各類文件、資料、臺賬、記錄、卷宗分門別類，整理歸檔，做到了存放齊全，管理有序格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達到了規(guī)范化、經(jīng)?；囊?。按照“突出龍頭、打牢基礎(chǔ)、提高軍事素質(zhì)、狠抓落實、爭先創(chuàng)優(yōu)、全面發(fā)展”的工作思路，緊貼發(fā)展實際，緊貼重點難點，緊貼目標，全面完成了各項工作任務。通過狠抓重大行政決策公眾參與為突破口，創(chuàng)新和完善決策工作機制，擴大公眾參與，大力推進了鄉(xiāng)政府的科學民主決策，做到了｜“先聽群眾怎么說，再定我怎么做”，有力地推動了政府政務公開，促進了聽證工作的開展。明確了本級政府重大行政決策的具體事項和量化標準，對重大行政決策行為，提高了行政決策質(zhì)量，促進了依法、科學、民主決策。凡是政府出臺重大決策、安排重大事項、建設(shè)重大項目，決策前均深入開展調(diào)查研究。四、依法行政工作扎實推進狠抓行政決策程序建設(shè)為重點，切實提高科學、民主決策水平。六是完善信息工作。積極爭取上極少數(shù)民族發(fā)展資金５０萬元，為信教群眾打機電井２眼，為推進群眾發(fā)展生產(chǎn)強化了水利基礎(chǔ)。五是強化重點防范工作，在７月和田、喀什發(fā)生**事件后，以及在中國共產(chǎn)黨成立９０周年國慶期間，認真落實一系列防范措施，確保了當?shù)氐陌踩€(wěn)定。四是加強對宗教人士及信教群眾的培訓學習。三是認真落實宗教人士聯(lián)系約談工作。二是全面建立健全宗教場所管理制度。三、統(tǒng)戰(zhàn)民宗工作扎實展開重點工作一是加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，推進鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)民宗工作有序開展。xxxx鄉(xiāng)２０１１年信訪總量在往年的基礎(chǔ)上大幅下降，其主要原因是各級部門重視信訪工作，暢通信訪渠道，鄉(xiāng)、村各級部門建立代辦處，鄉(xiāng)黨委、政府實施全日制接訪制度和定期回訪制度，鄉(xiāng)人大經(jīng)常性召開會議，組織各村大學生村官、村委會成員了解信訪工作情況，及時掌握群眾上訪工作動態(tài)，并部署相關(guān)工作任務。把信訪工作納入重要議事日程，把抓好信訪工作。今年，xxxx鄉(xiāng)黨委政府工作的重心和重大政治工作任務是全力做好黨委、政府換屆工作，為此全鄉(xiāng)各口工作人員充分調(diào)動深入到工作一線，在換屆工作中，xxxx鄉(xiāng)綜治委充分調(diào)動深入到村隊一線，協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府向農(nóng)牧民開展宣傳工作，并且在會議期間，負責維護治安，維持秩序。在今年的綜合治理和平安建設(shè)工作中，xxxx鄉(xiāng)把降低“兩案”發(fā)生率，保證鄉(xiāng)黨委、政府換屆期間的社會穩(wěn)定工作作為工作重心，以抓苗頭，強調(diào)調(diào)處為重點，采取多項措施，力爭取得實效。并有條不紊地開展幫教工作，年初制定了幫教方案，基本做到幫教對象個人資料齊全，重大節(jié)日期間，分管領(lǐng)導還分別找他們談心，掌握細想動態(tài)和日常工作生活情況，對他們不歧視，使他們樹立重新做人的信念，目前我鄉(xiāng)5名刑事解教人員，生活生產(chǎn)安定。取得實效的一個重要方面，特別是加強與派出所的工作聯(lián)系，形成綜治骨干單位之間的通力合作，全面提高的綜治工作模式。（五）突出工作創(chuàng)新，強化社會管理。首先是強化法制教育，把青少年思想政治教育、道德教育、紀律教育作為工作重點，加強未成年人保護法和預防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的宣傳與學習，保證每學期至少一次輔導，提高了未成年人的法制意識。加強社會治安防控體系的建設(shè)，廣泛發(fā)揮社會各方面的力量，構(gòu)建點線面結(jié)合、專群結(jié)合、靈活多樣的社會治安防控網(wǎng)絡；建立健全突發(fā)性事件應急機制，完善全鄉(xiāng)防火、防汛、安全生產(chǎn)事故等5項工預案，作到組織機構(gòu)健全，崗位責任落實。一年來，全鄉(xiāng)共出動宣傳車5次，懸掛橫幅6條，舉辦各種法制講座、培訓班等4期。充分發(fā)揮法制宣傳陣地的作用，配備專門的法制宣傳員負責法制特別是五五普法宣傳教育；利用黑板報、橫幅、宣傳材料下村巡回開展普法知識講座，舉辦普法骨干培訓班等形式，扎實有效的開展發(fā)孩子宣傳教育活動。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息，對本村有可能發(fā)生10人以上的集體上訪或上訪人數(shù)較多，有可能引發(fā)集體上訪的重大案件，要及時向鄉(xiāng)政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成的嚴重后果要嚴肅處理。三是落實信訪紀律。二是高度重視處理初訪。按照規(guī)范完善鄉(xiāng)一級，大力加強村一級，進一步加強信訪網(wǎng)絡建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)各調(diào)委會共受理各類民事糾紛余期，其中鄉(xiāng)綜治辦調(diào)節(jié)15起，調(diào)解成功15起，調(diào)解率100%，有效維護了基層社會秩序的穩(wěn)定。作為化解矛盾的基礎(chǔ)工作，成立了以黨委書記為組長、各綜治單位負責人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，各成員單位各司其職，各負其責，形成齊抓共管的工作機制。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作與村干部績效考核掛鉤的規(guī)定，并簽訂《社會治安綜合治理平安建設(shè)工作責任書》，以此作為年終考核各村的獎懲依據(jù)。(一)加強領(lǐng)導，健全綜治組織。目前，全鄉(xiāng)有專職綜治隊伍18人，綜治成員單位9個，由鄉(xiāng)綜治委、維穩(wěn)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。一、綜合治理、平安建設(shè)工作成效顯著xxxx鄉(xiāng)6各行政村，其中4個農(nóng)業(yè)村，2個牧業(yè)村，有小學1所，衛(wèi)生院1所，派出所1個，清真寺1個，2011年全部被命名為平安村隊和平安單位。五是選好配強政治課教師，選派教學能力強的教師擔任思想政治課的教學工作。按照“五個好”的目標要求，注重加強黨支部自身建設(shè)，及時把握教職工思想動態(tài)，組織開展好形式多樣的崇尚科學、抵御滲透教育活動，黨支部經(jīng)常性與當?shù)攸h組織和學生家長的溝通聯(lián)系，相互配合，形成“三位一體”的教書育人工作體系。同時我們狠抓了全鄉(xiāng)68名“兩勞”釋放人員的幫教和轉(zhuǎn)化及重點人口的監(jiān)管工作，按照定人、定責、定幫措施、定幫教期限的要求，簽定了幫教管理責任書，對有重新違法犯罪傾向的及時將其列為幫教管理對象，將其納入工作視線，及時加強管理，做到不漏管、不失控，對外出的重點人員，實行聯(lián)管制度，并定期不定期落實大清查制度，由于各項管理措施到位，鄉(xiāng)流動人口、“兩勞”人員及重點人員沒有出現(xiàn)違法犯罪行為。我們建立和完善了鄉(xiāng)村兩級流動人口管理制度，暫住人員和出租房屋管理工作責任制及外來外出重點人員登記制度和請銷假制度，將重點流動人員納入管理視線，完善了管理工作責任制以及外來外出人員登記制度和請銷假制度。四是通過召開村民大會,通過一事一議的程序按照“取之于民，用之于民”的原則，在年底實行每戶每月上交治安服務費1元的辦法，作為村民治安巡邏服務的補助金，切實調(diào)動起村民值班巡邏的積極性，提高他們的責任意見。針對居住在各村“特殊人群”的基本情況，在其中我們挑選出了具有一定政治素質(zhì)、有威信、身體健康的人員推薦到“十戶長”崗位，同時劃分責任區(qū)，責任到人，每名副科以上退休干部聯(lián)系承包510戶，一般的退休干部聯(lián)系承