【正文】 漸形成。成立村民土地流轉理事會，規(guī)范流轉程序，發(fā)揮村民自身作用??改革，要平衡多元的利益訴求。同時，要根據(jù)農(nóng)民的意愿，允許農(nóng)民以多種形式流轉土地承包經(jīng)營權，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。那年除夕，沈浩沒回家，而是挨家拜年，挨戶說服?！睂ν恋氐膿磹?，如同血液流淌在小崗人的血脈里?！币荒瓿?，張秀華接到沈浩的電話：“我在村里宿舍，過來陪陪我吧。還有人當天同意簽流轉協(xié)議，第二天就變卦了。沈浩與它，有過不止一次的對視，每一次，都覺得字字千鈞。人民乃國家之根本，土地乃農(nóng)民之根本。鳳陽鼓樓，蒼然屹立。發(fā)展是硬道理，但“摸著石頭過河”也艱難。早在2006年，沈浩就提出流轉村民一部分土地進行整理，田成塊、路成網(wǎng)、水灌通，增加可利用土地數(shù)量，提高土地利用率。銘記改革的最好方式就是深化改革。沈浩帶領村“兩委”班子，按照科學發(fā)展觀的要求，擬訂了小崗村新農(nóng)村建設規(guī)劃。小崗村也不例外，只有發(fā)展才是致富的唯一途徑，只有發(fā)展才是解決矛盾的有效辦法，只有發(fā)展才能建設社會主義新小崗村?！薄耙院\濤同志為總書記的黨中央，在新的時期提出科學發(fā)展觀。當?shù)弥蚝剖鞘∥M織部和省財政廳選派到小崗村任職，由村民自發(fā)按手印留下來連任的村干部時，總書記熱情地鼓勵沈浩說：“群眾擁護你，這是對你最大的褒獎！”總書記與最基層干部的手緊緊握在一起，這一刻讓沈浩滿眼噙淚，責任油生，“當我握著總書記手的時候，一切艱辛、酸楚、委屈都沒有了。在“大包干”帶頭人、村委會副主任關友江家的小院里，總書記親切地同鄉(xiāng)親們拉起家常，了解大家的所愿所盼，解答大家最關心的事情，氣氛熱烈活躍。2008年金秋，胡錦濤總書記在小崗村考察時講的一席話，讓沈浩感到肩膀上沉甸甸的。當年率先按手印的“大包干”帶頭人嚴俊昌，這次卻沒按下手印，“離開妻子、老母、女兒，在小崗踏踏實實干了3年，都想讓他留下，可又不忍心??！”挽留是愛戴，不挽留是疼愛。走，還是留，沈浩焦灼不安，選擇兩難?！薄按蟀伞睅ь^人嚴金昌說。2006年秋天，小崗人的心像十五個吊桶打水——七上八下起來。小崗人心中的燈，也亮了。小崗要發(fā)展，村黨組織建設是關鍵。沈浩還爭取到有關部門的支持，開辟了直通合肥的長途汽車線路，創(chuàng)安徽全省由一個村發(fā)往省城班車的先例。村民們的農(nóng)家樂旅游服務啟動了。優(yōu)質養(yǎng)殖示范區(qū)辦起來了，種植雙孢菇的創(chuàng)業(yè)大學生引進來了，小崗鋼構廠等企業(yè)也開始生產(chǎn)了，大包干紀念館建起來了??離小崗村不遠處，有著名的滁州瑯琊山醉翁亭，宋代歐陽修《醉翁亭記》中“與民同樂”的思想時常在警醒沈浩。然而，這又談何容易！遇到重大決策，沈浩都要和“大包干”帶頭人們一起“拉拉呱”。沈浩的心中漸漸明朗：開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)，招商引資發(fā)展村級工業(yè)。他還帶著“大包干”帶頭人、村干部、村民代表一起赴華西村、耿莊、大寨、西溝村、南街村等名村取經(jīng)?！彪x中央的要求，離農(nóng)民群眾的愿望，還有很大差距，這令沈浩常常輾轉反側、徹夜難眠。胡錦濤總書記在會上用平實的20個字為社會主義新農(nóng)村建設指明了前進方向：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。2005年秋天，黨的十六屆五中全會的召開。20多年來，小崗人不是不曾努力，不是沒有探索，但幾經(jīng)沉浮最終沒成氣候。革命起于貧窮。穿行鳳陽鄉(xiāng)間，如同穿行在鄉(xiāng)土中國的千年滄桑。關友林全家6口人，4人有殘疾，沈浩逢年過節(jié)都要送去慰問金和年貨。后來又安排他去當門衛(wèi)，如今一月能掙500多元。這拐杖拄著踏實?！吧蚝瓶丛瓉砟歉展饕獢嗔耍挛宜ぶ?，說要給買根新的?！狈繓|說。大門從不上鎖，誰都能推門而入。“坐沙發(fā)，和大家交流‘零距離’，這樣老百姓才會親近你。手上長了老繭，整個人黑了，瘦了??沈浩成了全天候“村官”。抽2塊錢一包的香煙。熟悉沈浩的人說，他從“城里人”到“村里人”的角色轉變很快：冬天，穿上村里5塊錢買的老棉鞋。沈浩不怕難，敢碰硬，苦口婆心勸說不通，就通過法律途徑解決。敢不敢收？村里幾百雙眼睛瞅著新來的書記。屬于村集體的20多間房屋被幾戶人家強占，多年無人敢過問。路修好了，大伙的氣也順了許多。一算賬，整整省了20萬元，還加修了兩條水泥岔道。沈浩常說，“跟老百姓面對面，不如和大家肩并肩。村里人嘆服：這個沈書記人實在，不是來圖虛名的。一天傍晚，沈浩和村干部來到工地?！按蟀伞睅ь^人嚴宏昌建議，自己的路能否自己修？這與沈浩的想法不謀而合。村里友誼大道東邊2里多泥巴路，“雨天一身泥、晴天一身灰”，大伙都巴望著改成水泥路?！笆前?！小崗肯定難搞，既然來了，還怕嗎？要退縮嗎？絕不！”沈浩在日記中寫道，“要得到群眾的信任和支持，就必須融入小崗，了解民意，踏踏實實干幾件事，讓村民了解自己、認識自己。缺乏一個團結的、有戰(zhàn)斗力的領導核心。2003年全村人均收入只有2300元，村集體欠債幾萬元。一個多月，沈浩把全村108戶跑了兩遍，摸清了小崗的家底??“一朝越過溫飽線，20年沒進富裕門”，有人用這句話形容小崗村。不久，工匠粉刷了關家的三間平房，地面打了水泥?！按迳先瞬蝗ニ遥腋タ纯吹降子卸嚯y。我就不去了。一聽說要去關友林家，韓巧蘭犯了難：“沈書記，他家老婆孩子精神都有問題，吃的像豬食，衛(wèi)生條件可差。你陪我去關友林家?！表n巧蘭和村里人的想法一樣，但她心里納悶，“這書記一來就下農(nóng)戶家，看來和以往的干部不太一樣?！八峙略谛彺舨涣藘稍隆Ｖ形?，韓巧蘭在街上看見個身穿深棕色棉夾克，中等個頭，白凈臉的中年男人正往村民家里走。2004年，猴年春節(jié)剛過，她起了個大早開始忙活。來了就要有貢獻，這是沈浩的樸素想法。2006年秋天，98個紅手印把沈浩留在了村里2004年2月，沈浩被安徽省委組織部、省財政廳選派到小崗村擔任村黨委第一書記。整整31年后，樸實的小崗村人為請回一位普通村干部的忠魂，再次莊重地按下紅手印。1978年初冬，小崗村十八條好漢冒著“坐牢殺頭”的風險按下的紅手印，掀開了中國改革的序幕。方方正正的墓室上，覆蓋著一面鮮紅的黨旗。此刻，上百戶人家拖兒帶女、扶老攜幼聚集在這片曠野上。一場隆重的葬禮在安徽鳳陽小崗村舉行。傾聽了一名共產(chǎn)黨員、村干部殫精竭慮為人民的感人故事，體悟到一名基層黨員干部忠實踐行對黨、對人民的莊嚴承諾，感受到三份“請愿書”上那幾百個紅手印的真誠與滾燙??2009年隆冬。得知這位名叫沈浩的安徽省滁州市鳳陽縣小崗村黨委第一書記去世的消息，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在批示中，對沈浩的去世表示沉痛悼念，對沈浩的親屬和小崗村村民表示親切慰問。廣大共產(chǎn)黨員和領導干部要以沈浩同志為榜樣，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風，切實按照科學發(fā)展觀的要求，堅定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，銳意進取，立足本職崗位，勤奮扎實工作，充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極投身推動科學發(fā)展、促進社會和諧的偉大實踐，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。沈浩同志雖然離開了我們，但他在短暫人生中，以對黨無限忠誠，對人民無比熱愛，對事業(yè)無私奉獻，為我們書寫了一部生動教材，留下了一筆寶貴財富。斯人已去，精神永存。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷改進思想作風，切實做到清正廉潔，嚴于律己，不謀私利，作風儉樸，以自己的模范行動，扎實推進基層黨風廉政建設。2000多個日日夜夜，他沒有節(jié)假，不分晝夜，為小崗村的發(fā)展殫精竭慮，為小崗人的幸福奔波操勞，集中展示了勤勉為公的崇高境界，體現(xiàn)了艱苦奮斗的優(yōu)良作風。學習沈浩，就是要學習他嚴于律己、清正廉潔的高尚品德。沈浩同志的心中只有大家，唯獨沒有他自己，他為了小崗村的發(fā)展，嘔心瀝血、勤奮工作、無私奉獻，他始終懷著一種重任在肩的使命感，保持一種昂揚向上的精氣神，舍小家、顧大家，盡職盡責，辛勤耕耘，生動展示了共產(chǎn)黨員的無私情懷，充分彰顯了對人民群眾的無私大愛。始終做到忠誠黨的事業(yè)，保持強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)，盡職盡責，認真做好本職工作，以改革發(fā)展穩(wěn)定的實際成效，贏得廣大群眾的擁護和支持。6個年頭，就是2000多個日日夜夜啊！在小崗村任職6年來，他沒有退縮，沒有彷徨，更沒有懈怠，始終扎根基層、勤奮敬業(yè)。沈浩同志扎根基層、服務農(nóng)村的奉獻精神感人至深。不斷解放思想，堅持與時俱進，銳意開拓，積極進取，努力探索適應時代發(fā)展和本地實際的新思路、新辦法、新舉措，不斷創(chuàng)造為民造福的新業(yè)績。他敢于擔負起“中國改革第一村”的歷史重任，團結帶領村“兩委”一班人解放思想，更新觀念，大力弘揚敢為人先精神，積極探索科學發(fā)展道路，促進了小崗又好又快發(fā)展。學習沈浩，就是要學習他銳意改革、勇于開拓的創(chuàng)新精神。他愛那里的土地，那里的人們，他把心血全部奉獻給了小崗。沈浩，雖然是一名下派干部，但是他一點都沒有臨時觀念，相反卻始終扎根基層、心系群眾、服務人民。學習沈浩同志，就是要向他那樣，不斷加強理論學習，堅定理想信念，牢固樹立和自覺踐行科學發(fā)展觀，切實增強科學發(fā)展意識，提高科學發(fā)展能力，為推進科學發(fā)展、加速地方崛起不懈努力。沈浩同志是選派干部的杰出代表，是黨和人民的好兒子，他用平凡而偉大的一生，生動詮釋了當代基層干部的人生價值，濃墨書寫了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的壯麗華章。但是，他卻在年輕的生命里，用自己的一顆對黨忠誠、對民赤誠的愛黨愛民之心，書寫了自己輝煌的人生，讓人生在奉獻中閃光，為黨旗增輝，為人民造福，值得各級黨員領導學習實踐。6年來，他以振興小崗為己任，帶領小崗村群眾嘔心瀝血求發(fā)展，凝心聚力奔小康；他舍小家、為大家，始終把群眾利益放在心上，一心撲在了小崗村；他不畏艱辛，迎難而上，敢于突破，勇于創(chuàng)新，大力弘揚小崗村精神，為加快小崗村發(fā)展做出了突出貢獻，得到了各級組織充分肯定和小崗村廣大干群一致好評，先后榮獲全國農(nóng)村基層干部“十大新聞人物”特別獎、安徽省第二批選派干部標兵、安徽省改革開放“三十人三十事”先進個人、“全國百名優(yōu)秀村官”等榮譽稱號。為深入學習沈浩同志的先進事跡，大力宣傳、弘揚他的崇高精神，中共安徽省委日前專門發(fā)出通知，作出安排，要求全省各級黨組織和廣大黨員向沈浩同志學習。安徽省財政廳11月11日發(fā)出《關于確認沈浩同志