【正文】 額取現(xiàn)工作。我們將不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使其真正成為黨和政府與農(nóng)民的貼心工程。總結(jié)經(jīng)驗，分析數(shù)據(jù)，為明年工作的進一步完善打下基礎。完善《定點醫(yī)療機構(gòu)服務管理規(guī)范》。四、今后的具體措施和工作安排通過報銷實例，繼續(xù)加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳力度和深度。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生資源有待進一步激活由于鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療環(huán)境相對較差，技術(shù)水平受到一定制約，而農(nóng)民的生活水平不斷提高，不能滿足患者的就醫(yī)需求。新型農(nóng)村合作醫(yī)療原則是解決“因病致貧、因病返貧”問題，?！按蟛。ㄗ≡海钡耐瑫r，兼顧“小病（門診）”。三、在具體實施過程中，還存在以下問題（一）參保農(nóng)民期望值較高新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍采用的是根據(jù)縣工作方案報帳有關規(guī)定，農(nóng)民對不予報銷部分思想準備不足，造成部分人員不理解。對存在的問題及時給予解決、答復和協(xié)調(diào)，提高了我鄉(xiāng)的整體參保率。在宣傳動員期間，農(nóng)醫(yī)所及時向管理委員會匯報新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進度，反映新型農(nóng)村合作醫(yī)療動態(tài)。各村利用廣播、標語、自制宣傳單等形式在各村進行宣傳動員。（二）廣宣傳，深動員，提高農(nóng)民認知度充分發(fā)揮電視媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢，利用兩個月的時間，每周播報合作醫(yī)療政策、進度、農(nóng)民認知情況等新聞，并用字幕打出新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳標語；在報銷現(xiàn)場解答農(nóng)民疑點，起到了很好的宣傳發(fā)動效果。由黨委副書記任主任，黨委委員、紀檢委員任副主任，成員由鎮(zhèn)政府辦、財政所、民政所、衛(wèi)生院等負責人組成。二、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的具體做法（一）健全組織機構(gòu)，加強領導，明確責任。截止20xx年12月31日，籌集資金114770元，獲全縣第一名。3．4擴大定點醫(yī)療機構(gòu)覆蓋面，暢通雙向轉(zhuǎn)診機制，防止形成“醫(yī)療壟斷”。3．2不斷調(diào)整完善報銷比例和封頂線，既要防止入不敷出，出現(xiàn)透支現(xiàn)象，又要防止資金沉淀過多，群眾得不到實惠。2．3基層醫(yī)療機構(gòu)疾病救治能力進一步增強實行新農(nóng)合后，各定點醫(yī)療機構(gòu)普遍加大了投入，加強了基礎設施建設，購置了先進的儀器設備，村衛(wèi)生所所容所貌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院容院貌發(fā)生了很大變化，醫(yī)療救治能力進一步增強，三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡更加牢固。2．2農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年12月底，市受益農(nóng)民31．8萬人，占參合人數(shù)的44％，特別是為183戶患大病、重病的農(nóng)民家庭緩解了因病致貧的問題。2取得的主要成效2．1理順了就醫(yī)流向定點醫(yī)療機構(gòu)的逐級轉(zhuǎn)診，理順了農(nóng)村患者的就醫(yī)流向，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所的門診人次明顯增加，患者直接到縣級醫(yī)院診治的情況減少。各試點單位都出臺了定點醫(yī)療單位服務責任書、就醫(yī)管理規(guī)定、基本用藥目錄和處方管理制度。在縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)，村(居)分別設立公開欄、舉報電話?？h(市區(qū))新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室每季度都向縣(市區(qū))新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會報告資金使用情況，并張榜公布，自覺接受監(jiān)督。建立健全嚴格的財務制度和報銷程序，加強基金管理。為方便群眾報銷，每個定點醫(yī)療單位都在門診收款處開設了兩個窗口，一個窗口交錢，一個窗口報銷，隨診隨報。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和定點村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務站就診符合要求的，門診醫(yī)療費用可報銷15％；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級及其以上醫(yī)療單位住院、實行先交費后分段累計報銷的辦法，封頂線在1萬元～8000元之間。各試點單位本著以收定支、保障適度的原則，經(jīng)過反復測算，確定了報銷比例、報銷辦法。市參合農(nóng)民人均籌資20元，其中，各級財政扶持10元，農(nóng)民個人負擔10元。岱岳區(qū)實行“三個帶頭”，帶動群眾積極主動地繳納合作醫(yī)療基金，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子及全體機關干部帶頭落實駐村點的合作醫(yī)療資金；村兩委成員、小組長，黨員、鄉(xiāng)村醫(yī)生帶頭繳納合作醫(yī)療資金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部職工家屬是農(nóng)村戶口的帶頭繳納合作醫(yī)療資金。寧陽縣將群眾繳納的10元錢分解到365天，張貼出“一天只交三分錢，看病吃藥管1年，最多可報1萬元”的標語口號，便于群眾理解和接受。泰山區(qū)、東平縣將新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室設為副科(局)級事業(yè)單位。全市6個縣(市區(qū))及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了由政府主要領導任主任，分管領導任副主任，衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、民政、審計、藥監(jiān)等部門負責人及農(nóng)民代表參加的新農(nóng)合管理委員會，組建了辦事機構(gòu)，落實了工作人員，并將工作人員經(jīng)費列入財政預算。市委常委會議、市政府常務會議多次研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題，聽取試點工作情況匯報，幫助解決存在的困難和問題。1市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的主要做法1．1行政推動市政府把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，于20xx年10月提出了先行試點，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善，逐步推開，到20xx年基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的工作目標。20xx年10月，市在泰山區(qū)、寧陽縣開始了新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)試點工作，截止20xx年年底，全市開展省級試點縣1個(寧陽縣)、市級試點縣2個(泰山區(qū)、東平縣)，在岱岳區(qū)、新泰市、肥城市開展縣級試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，總覆蓋農(nóng)業(yè)人口72．5萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)8市轄6個縣(市、區(qū))，86個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)，3614個行政村，總?cè)丝?46萬，其中農(nóng)業(yè)人口379萬，20xx年農(nóng)民人均純收入3350元。二、下一步要點（一）加強就醫(yī)、補償?shù)雀黜椃盏墓芾?，進一步完善定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務的運行管理機制、優(yōu)化補償報銷程序，積極探索科學、合理、簡便、易行的管理模式、服務模式，取信于民。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金監(jiān)管體系保證下，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和使用，嚴格實行收支兩條線，做到?？顚Ｓ?。截止目前，服務對象投訴率為零，獲得了社會的廣泛好評，用一流的服務創(chuàng)造了一流的效益。今年上半年，我局開展定點醫(yī)療機構(gòu)督察共達余次。為確實提高定點醫(yī)療機構(gòu)服務水平，我局組織開展了監(jiān)督檢查，針對各定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療收費、服務態(tài)度、服務質(zhì)量等相關情況展開督察，發(fā)現(xiàn)問題，及時書面反饋，并要求其限期整改。通過近兩年運轉(zhuǎn)，以戶為單位受益面達％左右，得到元以上補償金人次，得到萬元以上補償金人次，最高補償金達元。市新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務窗口人員把“中心”“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務宗旨作為行為準則，本著公開、公平、公正的原則，統(tǒng)一政策，嚴格把關，有情操作，實行一站式服務，運用自主開發(fā)符合我市《管理辦法》的計算機軟件，當場兌現(xiàn)醫(yī)療補償費用。一方面，我們堅持努力提高經(jīng)辦機構(gòu)服務管理水平。（二）強化管理，努力為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務。今年上半年，我們共接待全國各地參觀考察交流團余次，這些考察交流團參觀我市經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)，了解了我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行情況，對我市的試點開展情況給予了很高評價，同時，也對我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療提出了好的意見和建議，為我們不斷改進、完善管理辦法、提高服務質(zhì)量提供了借鑒與參考。三是通過新聞媒體、政務公開、村務公開、電子屏幕等多種形式定期對外公布全市參合農(nóng)民醫(yī)療費用補償信息和合作醫(yī)療基金運行情況，實行陽光操作，讓廣大參合農(nóng)民及時了解全市補償情況，看到發(fā)生在身邊的補償實例，真正感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策帶來的看得見、摸得著的實惠，體會到新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的優(yōu)越性，從而轉(zhuǎn)變觀念，積極、主動參加、支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是利用受理補償中的實例，進行廣泛宣傳。一是通過傳媒宣傳報道，擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的影響力。宣傳是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的首要環(huán)節(jié)，只有讓廣大農(nóng)民把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策真正弄懂了，他們才會積極參與和支持。在近一個月的時間里，通過鎮(zhèn)黨委、政府的領導和全鎮(zhèn)干部職工的共同努力，加強協(xié)調(diào)配合，認真工作，克服重重困難，到xxxx年xx月xx日止，全鎮(zhèn)共籌集資金xxxxx元其中實收正常參合款xxxxx元，各級代繳參合款xxxx，參合率xx%，參合農(nóng)戶xxxx戶，戶參合率xx%。三、加強宣傳，全民動員 根據(jù)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議部署精神，鎮(zhèn)黨委、政府采取了有力措施，于xxxx年xx月xx日召開了全鎮(zhèn)動員大會，傳達了縣委新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議精神，在會上進行了業(yè)務培訓，全鎮(zhèn)領導干部全力以赴，主要領導分別掛村，抽調(diào)xx個工作組，加大對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的宣傳，深入到群眾中做工作，發(fā)放了xxxx份公開信，擴大社會知曉度，力爭做到家喻戶曉，解除農(nóng)民的擔心，提高農(nóng)民自我風險意識、自我保健意識、互助意識、參合意識。為了在全鎮(zhèn)內(nèi)提高對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的認識，統(tǒng)一思想，鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)新農(nóng)合工作會議，把籌資工作提到當前工作的重要議事日程，指定專人負責，層層抓好落實，確保參合農(nóng)民達到縣委、政府要求的目標。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)6xxx地處xxx縣南部山區(qū)，距縣城xx公里，平均海撥xxxx米，是連接xx南部的交通重鎮(zhèn)，北鄰xx鎮(zhèn)，西與xx、xx毗鄰，南與xx鄉(xiāng)接壤，東鄰xx鄉(xiāng)及xx縣xx鄉(xiāng)，國土面積xxx平方公里，居住著漢、布朗、白、回等xx個民族，下轄xx個村民委員會，xxx個自然村，xxx個村民小組，全鎮(zhèn)共有xxxxx人，其中農(nóng)業(yè)人口xxxxx人，共有農(nóng)戶xxx戶，其中農(nóng)業(yè)戶xxxx戶。為更好的配合新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利實施，鄉(xiāng)合管辦制訂了本鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)管理要求。完善各項政策，促進工作開展。（五）定期業(yè)務培訓，確保報銷暢通。（四）啟動資金落實到位縣鄉(xiāng)兩級合管工作人員熱情，周到解答農(nóng)民提問，認真，負責給參合農(nóng)民報銷，確保資金運轉(zhuǎn)的安全，真正做到蕙民，利民，解決農(nóng)民的實際問題。對存在的問題及時給予解決、答復和協(xié)調(diào)，提高了我鄉(xiāng)的整體參保率。在宣傳動員期間，農(nóng)醫(yī)所及時向管理委員會匯報新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進度，反映新型農(nóng)村合作醫(yī)療動態(tài)。各村利用廣播、標語、自制宣傳單等形式在各村進行宣傳動員。擬定、修改和完善農(nóng)醫(yī)所各項制度；負責參與各村的組織、宣傳和動員工作，以提高參保率；財政部門負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金監(jiān)督管理。鄉(xiāng)政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會、監(jiān)督委員會、協(xié)調(diào)指導小組。會后全鄉(xiāng)8個村積極行動，按照鄉(xiāng)政府的部署，分階段進行了宣傳發(fā)動、登記造冊、資金收繳、填寫證書等工作，保證了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從xx年1月1日正式啟動。召開了由各村三大頭、醫(yī)療單位、鄉(xiāng)直各單位負責人等參加的動員會。xx年十月，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我鄉(xiāng)開始籌備，鄉(xiāng)政府抽調(diào)專人對我鄉(xiāng)8個村的農(nóng)民近3年來就醫(yī)情況進行了調(diào)查摸底。00%。08元，診療自費費用2711。66元，藥品自費率0。13%；藥品總費用211184。8%；自費費用9821。28元，人均補償費用370。58元；共補償585696。xx年參合農(nóng)民在xx醫(yī)院住院出院1580人次，住院總費用932644。9元，每次人均補助28。截止xx年12月31日，籌集資金35萬多元。xx年8個村委會：xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村。目前，我鄉(xiāng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療推廣工作取得了較好的成績并正在緊張有序地進行，確保農(nóng)村人口覆蓋率、參合率。鄉(xiāng)黨委要求進一步提高認識，要依靠包村干部，村干部將這項工作抓實抓好，讓群眾從中得到更多的實惠?，F(xiàn)在大家都在批評看病貴、藥價高的現(xiàn)象，看不起病的問題比城市居民更為嚴重，農(nóng)民生病常常是小病扛著，大病拖著，要是誰家有人得了一場大病，住一次醫(yī)院，剛剛解決溫飽的家庭就會重新返貧。合理收費每項收費標準制定前必須與物價部門規(guī)定標準進行比對，并適當降低（降價幅度不低于10%20%），把“讓利于民”貫徹到每一項政策制度的制定，每一個醫(yī)護人員的行為規(guī)范，做為立院之本去實行。合理用藥合理用藥，特別是合理使用抗生素問題，先后對臨床及相關人員進行了多次學習和培訓，制定了《抗生素的合理使用規(guī)范》，對2聯(lián)、3聯(lián)抗生素規(guī)定了嚴格的使用指征。八、參合農(nóng)民醫(yī)療服務信息檢測和統(tǒng)計情況參合農(nóng)民出院時填寫《滿意度調(diào)查表》，對本院的醫(yī)療服務態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量與效果、合理收費、合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況，由患者進行綜合評價，08年16月患者滿意度平均為99%.九、醫(yī)藥費用控制措施與執(zhí)行情況嚴把三關：嚴把住院標準，防止小病大治；嚴把住院管理，周期力求短平快，杜絕不必要的輔助檢查；嚴把病案和費用關，醫(yī)囑與病程和用藥同步，自費藥品說明在前，費用審核嚴格按照縣合管辦文件執(zhí)行，濾布實行惠民政策。七、收費項目、藥品價格與參合農(nóng)民費用補償公示等情況所有與新農(nóng)合相關的收費項目和藥品價格，本院在電子大屏幕滾動公示，定期在宣傳欄張貼公示。五、新農(nóng)合藥品目錄執(zhí)行情況我院實行嚴格的新農(nóng)合藥品目錄執(zhí)行制度，對于新農(nóng)合病人如需使用自費藥品，必須向病人說明在前，并有病人簽字認可，凡無病人簽字認可的自費項目，一律由相關責任人員進行賠償。通過對現(xiàn)有HIS系統(tǒng)的改造已完成了與新農(nóng)合系統(tǒng)的無縫對接。二、內(nèi)部新農(nóng)合相關培訓情況檢查組檢查了醫(yī)保辦08年新農(nóng)合的內(nèi)部培訓和學習記錄，有記錄培訓5次，時間為4月8日，4月10日4月11日，6月28日，8月6日，對于上級下發(fā)的相關新農(nóng)合文件和政策均對中層以上干部進行了學習和培訓。截止到12月28日，%，遙居衢州各縣市之首。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也充分利用生動活潑，農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳教育活動，擴大了宣傳活動的覆蓋面，增強了宣傳的吸引力、感染力和影響力。xxx市衛(wèi)生局從xxx市的實際出發(fā)，因地制宜，在宣傳載體上，改變了過去主要以墻頭標語、廣播的宣傳載體，不斷創(chuàng)造大小兼顧、多平臺、多層次的全新載體，從單一的灌輸、空泛的說教和雷同的形式中解放出來，形成了硬載體和軟載體的聯(lián)動、傳統(tǒng)載體與現(xiàn)代載體的聯(lián)動、大眾載體與專門載體的聯(lián)動。多部門、多形式、多角度的宣傳，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策、好處、做法家喻戶曉，深入人心，大大增強了農(nóng)民群眾參保的自覺性和主動性。在宣傳方法上，改變了過去單一的文字和聲音宣傳。二、改變宣傳手段，不斷提高宣傳的廣度在宣傳形式上，改變了過去由衛(wèi)生局“自拉自唱”、“包打天下”的傳統(tǒng)習慣。在具體宣傳過程中，做到了三個講透：一是講透實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的、意義，讓群眾知道好處；二是講透這項制度的具體內(nèi)容，讓群眾掌握政策；三是講透政府的支持和資金管理、報銷程序，讓群眾解除疑慮。為了讓農(nóng)民群眾容易接受，編成了順口溜 “三不變，三增一降一取消”，朗朗上口，通俗易懂。一、突出宣傳重點，不斷提高宣傳的深度20xx年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策在吸取前一年好的做法基礎上，調(diào)整了政策，增加了新的內(nèi)容。但