【正文】 這次學習教育的著眼點、落腳點。今年初開展“兩學一做”黨建主題教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。黨員是黨的肌體的細胞，黨的先進性和純潔性要靠黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)。同時還要敢于和善于支持那些同違法亂紀行為作斗爭的同志。自覺接受組織安排和紀律約束，嚴格落實民主集中制、黨內(nèi)組織生活和請示報告等組織制度，嚴格執(zhí)行領導干部個人事項報告制度，重大問題、重要事項要按規(guī)定向組織請示報告，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀的約束。黨員干部要提高對黨的紀律和規(guī)矩的認識，不僅要帶頭守紀律，更要帶頭講規(guī)矩。中國的事情，向來是上行下效。（四）黨員干部要在守紀律講規(guī)矩上作表率。這是黨內(nèi)生活必須遵循的最大的紀律和規(guī)矩。黨員干部要知古鑒今、慎獨慎微，心存敬畏和戒懼之心，時刻緊繃紀律和規(guī)矩這根弦，干事創(chuàng)業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀黨規(guī)是怎么樣規(guī)定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按照原則規(guī)矩辦事，把嚴守紀律和嚴明規(guī)矩作為堅定的信念，內(nèi)化成一種生活習慣和行為規(guī)范，在任何時候、任何情況下都不越界、不越軌。講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。守紀律是底線、講規(guī)矩靠自覺。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。三是必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。一是必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎，是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。在所有黨的紀律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規(guī)矩。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。當前，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章，強調(diào)“沒有規(guī)矩、不成方圓”。黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴密，主要包括四個方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。三、準確把握黨的紀律規(guī)矩的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性（一）守紀律講規(guī)矩，首要的是遵守政治紀律和政治規(guī)矩。記得２０１３年收集匯總了３９條意見，今年僅收集了６條，我已經(jīng)將意見反饋到相關部門和個人，希望大家抱著有責改之，無責加免的態(tài)度，在工作細節(jié)上要進一步重視。剛才舉的這些例子和現(xiàn)象我在局機關雖然還沒有發(fā)現(xiàn)，但希望引起機關全體黨員的重視，引以為戒。有的信奉有能力不如有關系琢磨事不如琢磨人，搞一團和氣，是非面前不開口，遇到矛盾繞著走，不求有功但求無過，不敢擔當、不愿負責。有的黨員干部自由散漫，該請示的不請示、該報告的不報告，甚至脫崗離崗都不向組織匯報。從近年來全國、一些地方和我們長江航道系統(tǒng)查處的領導干部嚴重違紀違法案件看，個別黨員干部法紀意識、制度意識、規(guī)矩意識淡薄，破壞黨的政治規(guī)矩、無視黨的政治紀律的現(xiàn)象仍然存在。在對全黨提出要求的同時，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體率先垂范、身體力行，從改進作風入手，堅決反對“四風”，推動作風建設常態(tài)化，以清風正氣贏得了人民群眾的信任和支持；全面加強黨的紀律建設，堅決克服組織渙散、紀律松馳現(xiàn)象，維護了黨的團結統(tǒng)一，增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。習總書記反復強調(diào)，黨員、領導干部一定要守紀律講規(guī)矩，定了規(guī)矩就要照著辦。如果沒有鐵的紀律和規(guī)矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動，就會成為一盤散沙，黨的戰(zhàn)斗力就會削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要保持黨的團結和統(tǒng)一，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中的大國執(zhí)政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱，黨的領導能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。二、面對新形勢新任務，守紀律講規(guī)矩更具重要性和緊迫性我們黨是擁有８７００多萬黨員的大黨，肩負著帶領１３ 億中國人民走中國特色社會主義道路，實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的歷史使命。懂規(guī)矩才有定力，守規(guī)矩才不亂方寸。不嚴明政治紀律，不樹立規(guī)矩意識，就會迷失方向、損毀形象、失去力量。回顧歷史，是為了今天。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢，走過了 ３０ 多年不平凡的改革開放歷程。這些做法，對我們黨最終取