【正文】 托管食堂，學(xué)期末財(cái)務(wù)核算后，結(jié)余資金退還給學(xué)生或是用于學(xué)生免費(fèi)就餐；三是采取“包餐制”收費(fèi)的學(xué)校（包括集中配送方式供餐的學(xué)校），必須記載學(xué)生就餐次數(shù)，多余的餐費(fèi)退還學(xué)生。嚴(yán)禁以中高考質(zhì)量獎(jiǎng)、獲得上級(jí)表彰、加班等各種名目從食堂賬目中列支獎(jiǎng)金、福利、津貼等行為。全市所有學(xué)校應(yīng)參照《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財(cái)務(wù)管理辦法》（宜教規(guī)〔20xx〕1號(hào)）和《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財(cái)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（宜市后勤辦〔20xx〕11 號(hào)）規(guī)范學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。一是非因公行為一律不得在學(xué)校食堂接待，其他不符合接待要求的一律不得在學(xué)校食堂接待；二是因教育教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他業(yè)務(wù)活動(dòng)確需由學(xué)校食堂安排工作簡(jiǎn)餐的，應(yīng)建立專門的食堂內(nèi)部接待審批制度，分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可安排接待；三是公務(wù)接待的餐標(biāo)按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，不得違規(guī)使用煙酒或飲料，不得使用名貴食材或高端菜品，不得超規(guī)格、超人數(shù)陪同用餐；四是由學(xué)校按照“三公”經(jīng)費(fèi)使用的有關(guān)規(guī)定與學(xué)校食堂（或托管經(jīng)營(yíng)企業(yè)）進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算，不得采取抵扣、轉(zhuǎn)嫁等方式免結(jié)費(fèi)用。(三)學(xué)校在食堂違規(guī)接待問題。公辦學(xué)校教職工餐費(fèi)應(yīng)按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門相關(guān)文件要求執(zhí)行，民辦學(xué)校按照學(xué)校規(guī)定列支，教職工餐費(fèi)不得以任何理由從學(xué)生餐費(fèi)中列支。一是局屬學(xué)校及其他采取托管方式經(jīng)營(yíng)的學(xué)校要將食堂托管企業(yè)提交的食材招標(biāo)方案納入學(xué)校黨組織“三重一大”事項(xiàng)，進(jìn)行集體審核，招標(biāo)條件做到“六個(gè)確?！保?guī)范招標(biāo)程序和貨款支付；二是實(shí)施國(guó)家營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的地區(qū)及其他自辦食堂的學(xué)校，結(jié)合各地實(shí)際，以縣市區(qū)或片區(qū)或?qū)W校為單位，實(shí)行“公開招標(biāo)，定點(diǎn)采購(gòu)”，簽定供貨合同，做到票證齊全，建立實(shí)物臺(tái)賬，做好出入登記；三是實(shí)施“新型微廚”供餐模式的學(xué)校按照《宜昌市中小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐工程“微廚”管理辦法》（宜教規(guī)〔20xx〕1號(hào)）文件要求，實(shí)行“分類組織招標(biāo)配送，三方簽訂供應(yīng)合同，分校建立食材臺(tái)賬，校方隨機(jī)抽檢驗(yàn)收”的食材采購(gòu)管理辦法。二、整治內(nèi)容(一)學(xué)校食堂在食品及原材料采購(gòu)過(guò)程中程序不規(guī)范、涉嫌利益輸送等問題。鞏固商戶主體責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)尚德守法的行業(yè)風(fēng)氣，切實(shí)為廣大消費(fèi)者飲食保駕護(hù)航！我社區(qū)通過(guò)形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全整治活動(dòng)的開展，普及了食品安全科普知識(shí)，增強(qiáng)了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)，提高了食品安全保障水平，使食品安全法律法規(guī)做到家喻戶曉、深入人心，逐步形成人人關(guān)注、支持、參與食品安全的良好氛圍，保障春節(jié)和“五一”期間社區(qū)零事故、無(wú)隱患！擴(kuò)展資料：學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作方案學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作方案學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作方案1根據(jù)《省紀(jì)委辦公廳印發(fā)的通知》（鄂紀(jì)辦〔20xx〕40號(hào)）和省教育廳《全省中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治工作方案》（鄂教后勤〔20xx〕3號(hào)）要求，結(jié)合全市黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，決定在全市教育系統(tǒng)開展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治，現(xiàn)制定工作方案如下。每到一戶對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患大膽管理、及時(shí)整改。食品安全宣傳教育進(jìn)商戶。食品安全宣傳進(jìn)社區(qū)。三、突出主題注重實(shí)效制作食品安全宣傳板報(bào)，以“法治天下，食者無(wú)憂”為主題，進(jìn)一步提高居民的食品安全自我保護(hù)意識(shí)。二、方案具體目的明確我社區(qū)以宣傳教育階段、檢查整治階段及總結(jié)匯總階段共三階段展開工作。制定了本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案，明確了活動(dòng)要求，布置了具體工作。我社區(qū)始終將食品安全工作作為工作重點(diǎn)——精心組織實(shí)施、科學(xué)統(tǒng)籌安排、細(xì)化工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，形成規(guī)模、加強(qiáng)宣傳、內(nèi)外監(jiān)管、夯實(shí)工作、取得實(shí)效。學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作方案12我社區(qū)在街食安辦的統(tǒng)一指導(dǎo)、安排下，認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以深入開展“20xx年春季和五一期間食品安全宣傳教育”為主線，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，將食品安全貫穿于社區(qū)工作的始終，形成“內(nèi)外監(jiān)管、齊抓共管”的良好宣傳輿論氛圍，做到宣傳無(wú)縫隙，保障群眾飲食安全，努力營(yíng)造“食品安全天天講，健康生活齊分享”的濃厚氛圍，確保此次食品安全整治工作取得實(shí)效。(5)就餐：就餐時(shí)取下口罩，不得交談，就餐完畢后及時(shí)清理臺(tái)面并佩戴好口罩。(3)取餐：取餐過(guò)程中，不得扎堆和隨意交談，應(yīng)保持餐廳良好秩序，排隊(duì)時(shí)應(yīng)保持人與人之間不少于50CM距離。(1)進(jìn)入餐廳：所有就餐人員佩戴好口罩，從餐廳西南步梯進(jìn)入餐廳，嚴(yán)禁乘坐電梯及其他通道進(jìn)入。未佩戴口罩人員禁止進(jìn)入餐廳就餐?！笆諝埮_(tái)”及服務(wù)人員，學(xué)生就餐完畢后，及時(shí)用帶有消毒藥劑的抹布清理臺(tái)面，確保下批次學(xué)生就餐安全。學(xué)生總量每批容量需分批次數(shù)每批用餐時(shí)間總用時(shí)(約)：，對(duì)學(xué)生實(shí)施樓層分劃，規(guī)定每批次學(xué)生各樓層取餐及就餐人數(shù)，確保取餐迅速及保障后續(xù)學(xué)生有充足就餐時(shí)間。：原規(guī)定開餐時(shí)間提前30分鐘及延后1小時(shí)(暫定)，確保師生有足夠時(shí)間就餐。：保持每張桌椅周邊間隔在1M以上。：：：餐廳西面地坪(約1600平方米)。“交叉”就座，每個(gè)人間隔1米距離(詳見示意圖)。三、師生就餐保障措施為阻斷“疫情”傳播途徑，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，師生就餐實(shí)施“錯(cuò)時(shí)就餐制”與“分散就餐制”，同時(shí)對(duì)餐廳內(nèi)部就餐座位進(jìn)行“改造”及增設(shè)“室外就餐區(qū)”，確保師生用餐安全。、出入口、過(guò)道、電梯、洗手間等84消毒液、酒精日三次(餐后集中消毒)噴霧及擦拖法操作間、粗加工間84消毒液日兩次(早餐前、結(jié)業(yè)后)擦拖法儲(chǔ)藏間日一次(結(jié)業(yè)后)餐廳門窗日三次(每餐開餐前)垃圾桶日兩次(班前后)噴霧其他區(qū)域每天不少于一次，并做好相關(guān)消毒記錄。：噴霧式：用噴霧器噴灑消毒液進(jìn)行表面消毒，適用大面積快速有效消毒。二、餐廳消毒措施：氯化消毒類：84消毒液、雙氧水等。，實(shí)施窗戶開關(guān)。(無(wú)外窗不通風(fēng)區(qū))，應(yīng)定期開啟消防排煙設(shè)備(動(dòng)用后要恢復(fù)到消防體統(tǒng)正常狀態(tài))，確保各區(qū)域空氣流通。一、餐廳通風(fēng)措施餐廳屬于人員密集區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)空氣流通，最大限度引入室外新鮮空氣。（三）第三階段（11月3日11月7日）總結(jié)學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，以書面形式及時(shí)上報(bào)總結(jié)至市食品藥品監(jiān)督管理局。三、實(shí)施步驟和縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作分為3個(gè)階段實(shí)施：（一）第一階段（5 月23日5月31日）制定和縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案，對(duì)全縣范圍內(nèi)所有學(xué)校進(jìn)行調(diào)查摸底。（四）積極做好宣傳和培訓(xùn)工作切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的宣傳，及時(shí)向社會(huì)公布各學(xué)校食堂量化分級(jí)管理情況。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的指導(dǎo)，提高其食品安全水平，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。全面、準(zhǔn)確掌握學(xué)校食堂的底數(shù)、分布、衛(wèi)生狀況以及持證情況，做到底數(shù)清、情況明；對(duì)未辦理餐飲服務(wù)許可證的食堂，要督促其改善條件并辦理餐飲服務(wù)許可證，對(duì)新建、改擴(kuò)建的食堂，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)。一、工作目標(biāo)按照馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳“重點(diǎn)工作”的要求，探索研究有效監(jiān)管對(duì)策，積極推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全工作，通過(guò)量化分級(jí)管理使學(xué)校食堂逐步達(dá)到“布局合理，設(shè)施齊全，制度完善，飲食安全”的目標(biāo)，建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障廣大師生身體健康和飲食安全。依法查處采購(gòu)、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。嚴(yán)格許可準(zhǔn)入，嚴(yán)格審查學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)，嚴(yán)禁學(xué)校將食堂承包給不具備資質(zhì)的人員經(jīng)營(yíng)，依法查處學(xué)校食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。針對(duì)自查自糾階段存在的問題進(jìn)行集中整治，對(duì)存在食品安全隱患的單位督促整改落實(shí)，對(duì)拒不整改或整改不到位的單位依法進(jìn)行處罰，并抄報(bào)主管教育部門，對(duì)存在重大食品安全隱患的，依法予以嚴(yán)肅查處，并通過(guò)新聞媒體予以曝光。成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合修訂食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)食品安全應(yīng)急措施，開展應(yīng)急求援演練，建立食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生食物中毒事件后，能及時(shí)控制、有效處置。依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校食堂食品安全情況進(jìn)行全面排查梳理，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可情況、從業(yè)人員健康體檢及培訓(xùn)情況、餐飲具消毒保潔情況、食品原材料索證索票情況、食品添加劑使用與管理、食品留樣制度執(zhí)行情況，以及重點(diǎn)食品和關(guān)鍵食品加工環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，并提出監(jiān)督指導(dǎo)意見，督促學(xué)校及時(shí)整改到位。四、工作方法和步驟（一）自查自糾階段（9月10日之前完成）縣教育局、縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生和計(jì)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂進(jìn)行認(rèn)真摸底動(dòng)員，督促學(xué)校建立和完善食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，成立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化學(xué)校法人代表是學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，使其進(jìn)一步掌握學(xué)校食堂食品安全的基本要求，正確認(rèn)識(shí)本次整治工作的重大意義，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度。二、整治范圍全縣中、小學(xué)校，以及托幼食堂三、組織實(shí)施為了加強(qiáng)我縣學(xué)校食堂管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品安全管理工作中有關(guān)問題，決定成立學(xué)校食堂食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格督促學(xué)校食堂認(rèn)真組織從業(yè)人員健康體檢與培訓(xùn)、食品添加劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)和查處的重大違法違規(guī)案件、出現(xiàn)的新問題要及時(shí)報(bào)告，并于4月2日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送市局餐飲服務(wù)監(jiān)督科。要認(rèn)真處理和解決群眾反映的熱點(diǎn)問題，對(duì)典型案例和大案要案予以曝光。一是要積極開展《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，加大對(duì)學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的宣傳力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)，增強(qiáng)安全消費(fèi)的意識(shí)。對(duì)整治工作不力、導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生中毒事件的，要依法予以嚴(yán)肅查處。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令限期整改并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。同時(shí)要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和工作職能，嚴(yán)肅查處學(xué)校食品安全事件，對(duì)未依法查處的，將按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作。六、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。五、組織實(shí)施為了加強(qiáng)我縣學(xué)校食堂管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品安全管理工作中有關(guān)問題，決定成立城步學(xué)校食堂食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。（九）加工用水水質(zhì)是否符合衛(wèi)生行政部門要求。（八）清洗消毒是否到位。原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染；操作人員是否佩戴口罩；是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。采購(gòu)食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)新產(chǎn)品是否驗(yàn)收，是否建立進(jìn)貨臺(tái)賬，庫(kù)存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。（四）從業(yè)人員健康證是否有效。（三）環(huán)境衛(wèi)生是否整潔。（二）是否具有許可證。三、整治時(shí)間20xx年3月9日至3月30日四、整治內(nèi)容（一）是否建立食品安全責(zé)任制。通過(guò)整治，切實(shí)改善學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生條件，使全市學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管機(jī)制基本建立，相關(guān)制度規(guī)范逐步完善，監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制進(jìn)一步落實(shí)，行業(yè)自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏止，食品安全水平得到明顯提高。學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作方案8為切實(shí)做好開學(xué)期間學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)單位食品安全工作，有效預(yù)防和控制食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生的身體健康和生命安全，根據(jù)xx市食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)省局《關(guān)于開展20xx年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作的通知》文件精神，特制定本方案：一、整治目標(biāo)深入開展對(duì)學(xué)校食堂的集中整頓，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理力度，對(duì)持證學(xué)校食堂監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，對(duì)違法違規(guī)行為查處率達(dá)100%。提供產(chǎn)品近期合格檢驗(yàn)報(bào)告。5． 此次活動(dòng)將采用有獎(jiǎng)投票的形式，共設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)六檔，預(yù)設(shè)20xx名參與者中獎(jiǎng)。3． 此次活動(dòng)設(shè)立短信平臺(tái)，參與者可編輯短信“xx質(zhì)量網(wǎng)”到“958811”進(jìn)行短信投票（移動(dòng)、聯(lián)通、小靈通均可）。六、投票形式1． xx質(zhì)量網(wǎng)設(shè)立抽獎(jiǎng)選區(qū)，參與者可直接登入xx質(zhì)量網(wǎng)進(jìn)行投票。4． 此次活動(dòng)將以哈市各大高校作為宣傳平臺(tái)。參展企業(yè)的企業(yè)介紹、產(chǎn)品信息、合格檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料將在xx質(zhì)量網(wǎng)上發(fā)布，同時(shí)參展企業(yè)將被納入xx質(zhì)量網(wǎng)B2B平臺(tái)，享受無(wú)限商機(jī)。第二天：（15：0016：30）在禮堂進(jìn)行優(yōu)秀企業(yè)家成功之路分享（與大學(xué)生互動(dòng)）第四天：(9:0012:00)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)招聘及儲(chǔ)備干部選拔活動(dòng)第五天：（18：0021：30）“大學(xué)生風(fēng)采展示”主題晚會(huì)、貧困大學(xué)生助學(xué)金捐贈(zèng)儀式2） 12月8日 ，召開新聞發(fā)布會(huì)，組委會(huì)宣布評(píng)選結(jié)果，由主辦單位領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)頒發(fā)“大學(xué)生信賴的十佳放心食品”牌匾（13：3015：00）五、宣傳形式1． 活動(dòng)期間，xx電視臺(tái)、xx市電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)、新晚報(bào)、xx晨報(bào)等媒體將對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)導(dǎo)，并定期在主要板塊中作詳細(xì)報(bào)導(dǎo)。6通過(guò)助學(xué)基金捐贈(zèng)活動(dòng)可以提升參展企業(yè)的在大學(xué)校園的影響力以及社會(huì)美譽(yù)度，同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)上給貧困大學(xué)生提供幫助。4省內(nèi)多家媒體將對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)導(dǎo)，對(duì)塑造企業(yè)在消費(fèi)者心目中的完美形象、提升品牌的`社會(huì)影響力有著重大的推動(dòng)作用。一、活動(dòng)宗旨食品安全年，健康、愛心進(jìn)校園二、活動(dòng)目的1通過(guò)此次活動(dòng)，評(píng)選出大學(xué)生信賴的十佳放心食品2為哈市優(yōu)秀食品企業(yè)提供一個(gè)直接面對(duì)20萬(wàn)消費(fèi)群體的展示平臺(tái)，借此宣傳食品企業(yè)的名優(yōu)產(chǎn)品，同時(shí)提高了大學(xué)生消費(fèi)群對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知度。（三）認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)高度重視食品安全知識(shí)的宣傳教育工作，把本次活動(dòng)情況整理入檔。四、工作要求（一）納入健康教育宣傳計(jì)劃結(jié)合健康教育宣傳計(jì)劃，有重點(diǎn)地統(tǒng)籌安排食品安全宣傳活動(dòng)。（二）開展食品安全進(jìn)校園活動(dòng)（6月）在全校范圍內(nèi)集中開展形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全主題宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化食品安全意識(shí)，讓食品安全知識(shí)進(jìn)入健康教育課堂，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)，利用櫥窗、黑板報(bào)等平臺(tái)宣傳新條例和食品安全知識(shí)，開展豐富多彩的教育活動(dòng)。20學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日”宣傳活動(dòng)（5月）5月20日是全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日，學(xué)校以此為主題開展宣傳教育活動(dòng)，宣傳均衡膳食合理營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，提倡安全營(yíng)養(yǎng)飲食、遠(yuǎn)離垃圾食品、培養(yǎng)健康飲食行為。二、宣傳重點(diǎn)《食品安全法》、食品安全科普知識(shí)及平衡膳食教育等。學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作方案6為深入落實(shí)貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》普及食品安全科學(xué)知識(shí)，根據(jù)《xxx縣教育系統(tǒng)食品安全