【正文】 治理的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照市衛(wèi)生局明確的要求，結(jié)合全市衛(wèi)生工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，標(biāo)本兼治，糾建并舉，綜合治理，常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。宣傳教育，弘揚(yáng)正氣。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作風(fēng)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員因病施治、合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善黨務(wù)院務(wù)公開(kāi)，醫(yī)療收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理等制度，向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)藥品和耗材價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用查詢制度和住院“一日清”制度，進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療服務(wù)信息公示制度，探索改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員分配制度。屬一般性違規(guī)交易問(wèn)題，只要說(shuō)明情況，上交錢物，以幫助教育和自我糾正為主，可不予追究責(zé)任；違規(guī)交易數(shù)額較大，個(gè)人能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題，可依紀(jì)從輕、減輕處分。要依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件，根據(jù)政策、分清情況、區(qū)別處理。要大力開(kāi)展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院的廉政文化建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識(shí)。自查自糾、強(qiáng)化自律。五、主要措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。（四）整改規(guī)范階段（2012年10月－12月）。對(duì)問(wèn)題較多、社會(huì)反映大，自查自糾不認(rèn)真的科室或個(gè)人，給予重點(diǎn)督辦，對(duì)拒不自查自糾和掩蓋問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究科室領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)省衛(wèi)生廳和市、縣衛(wèi)生局的要求，按照屬地管理的原則，我院負(fù)責(zé)本單位治理商業(yè)賄賂的組織實(shí)施，并接受市、縣衛(wèi)生局和紀(jì)委及有關(guān)部門的檢查指導(dǎo)。舉報(bào)電話為：03507822086。要實(shí)事求是，把握政策，根據(jù)情節(jié)輕重，影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度予以區(qū)別對(duì)待，對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問(wèn)題，但能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并認(rèn)真整改的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或不予紀(jì)律處分；對(duì)自查自糾態(tài)度不認(rèn)真，經(jīng)群眾舉報(bào)、一經(jīng)查實(shí)將從嚴(yán)處理。每個(gè)管理者和從事醫(yī)務(wù)衛(wèi)生服務(wù)的工作人員在認(rèn)真對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上，寫出自查自糾材料，交院辦公室，單位負(fù)責(zé)人分層閱審后統(tǒng)一歸檔。5月份結(jié)合工作實(shí)際，制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案，上報(bào)有關(guān)部門。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)工作者法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制和警示教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性。積極組織醫(yī)務(wù)工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣暫行處分辦法》和衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”規(guī)定，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)，吃透文件精神。（一）學(xué)習(xí)教育、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年4月－5月）。治理院有關(guān)人員在基建工程，物資采購(gòu)，招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為。治理醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為。既要堅(jiān)決糾正，又要從嚴(yán)監(jiān)督，努力探索和建立治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。標(biāo)本兼治，綜合治理。把握政策，穩(wěn)定大局。自查整改，力求實(shí)效。二、基本原則正面引導(dǎo)，教育為主。一、總體要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的社會(huì)主義榮辱觀教育，在全院廣泛深入的開(kāi)展反腐倡廉教育和職業(yè)紀(jì)律教育，堅(jiān)持貫徹懲防并舉，注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，堅(jiān)決糾正違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，使我院的從業(yè)人員受到深刻的法律紀(jì)律和職業(yè)道德教育，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂、拒腐防變能力，依法查處商業(yè)賄賂案件，懲處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序。第三篇：治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案靜樂(lè)縣人民醫(yī)院2012年3月2012靜樂(lè)縣人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》及省、市、縣會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)秩序，控制和降低醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格，緩解人民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，深入推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。（三）深入研究，強(qiáng)化指導(dǎo)在專項(xiàng)治理工作中，要組織力量深入開(kāi)展調(diào)查研究，掌握商業(yè)賄賂行為的特點(diǎn)和規(guī)律，分析深層次原因，在政策、法律和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對(duì)策，及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問(wèn)題，總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn)，確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)治理辦公室，劉占城兼主任。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求取得明顯成效。同時(shí)，要進(jìn)一步深化體制改革，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂。（五）要在全院開(kāi)展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，增強(qiáng)廣大員工遵紀(jì)守法意識(shí)，樹(shù)立社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，樹(shù)立廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。同時(shí)，也要防止在查辦商業(yè)賄賂案件中，處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。要暢通信訪舉報(bào)渠道，設(shè)立并公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾和職工舉報(bào)投訴。（三）依法查處。重點(diǎn)是對(duì)藥品購(gòu)銷和使用環(huán)節(jié)、醫(yī)用耗材的購(gòu)銷和使用環(huán)節(jié)、儀器設(shè)備的購(gòu)置以及醫(yī)院的基本建設(shè)等方面的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行自查自糾。（二）深入自查，邊整邊改。組織召開(kāi)全體醫(yī)務(wù)人員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳關(guān)于治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)精神，并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，認(rèn)真制定好治理方案，明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，抓好落實(shí)。三、治理重點(diǎn)著