【正文】 文化館、博物館、規(guī)劃館、科技館，推進(jìn)農(nóng)民文化廣場等綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，加快小游園、小廣場規(guī)劃建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)讓群眾生活有場所、娛樂有去處。同時，要繼續(xù)加大農(nóng)村道路建設(shè)投入，充分利用好“一事一議”財政獎補(bǔ)政策，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路由“莊莊通”向“戶戶通”延伸。加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路建設(shè)，全面打通“斷頭路”，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)的進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共交通等建設(shè)，合力規(guī)劃配套停車場、公共廁所等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)以“小服務(wù)”推動大民生。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，加快查漏補(bǔ)缺，著重從影響面大、普惠性高、群眾需求強(qiáng)烈、與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最密切的領(lǐng)域抓起，推動基層基本公共服務(wù)水平的提升。第三，要完善服務(wù)功能，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以人居環(huán)境整治為抓手，深入推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，開展“垃圾清零”行動，推進(jìn)溝渠生態(tài)凈化工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁與公廁建設(shè)和管理，推動實(shí)現(xiàn)“清潔村莊”全覆蓋。五要突出抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。四要突出抓好農(nóng)貿(mào)市場管理?？h住建局牽頭各街道，開展老舊小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”專項(xiàng)治理，改造提升小區(qū)道路、綠化、停車設(shè)施、管線、建筑外立面，增設(shè)健身器材、配套照明等，拆除違章搭建，不斷完善老舊小區(qū)服務(wù)功能?？h公安局要嘗試破解電動車上牌難題，規(guī)范電動車交通行為，同時聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范養(yǎng)犬行為。交管、城管、交通、環(huán)保、市場等執(zhí)法部門，要加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步提升城區(qū)經(jīng)營、衛(wèi)生、交通、建筑等“四大秩序”綜合整治水平，營造安全文明和諧的秩序環(huán)境；要從小處著眼、從細(xì)處入手，組織開展背街小巷整治行動，下功夫整治好與群眾生活最緊密的地方。要加強(qiáng)行業(yè)管理，尤其要提高車站、銀行、通訊網(wǎng)點(diǎn)、商場、超市、酒店和醫(yī)院等窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，設(shè)立高效的投訴處理機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。全縣各級各部門要加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，著力解決社會反響大、群眾意見多的突出問題，讓環(huán)境更加整潔、秩序更加規(guī)范、形象更加靚麗。第二，要加強(qiáng)綜合整治，推動人居環(huán)境改善。四要深入開展移風(fēng)易俗活動。三要深化未成年人思想道德建設(shè)。二要深化志愿服務(wù)工作。一要深化“好人縣城”建設(shè)。創(chuàng)建XX省文明城市，首先要把精神文明建設(shè)工作提高到新水平，提升整體文明素質(zhì)，為城市“鑄魂”“聚氣”。我們必須以更大的決心、更強(qiáng)的舉措，持續(xù)深化文明創(chuàng)建活動，不斷鞏固提升文明創(chuàng)建成果。實(shí)踐證明，開展文明創(chuàng)建，順應(yīng)了全縣人民群眾對美好生活的向往和追求，增強(qiáng)了全縣人民的歸屬感和獲得感，得到了全縣人民群眾的真心擁護(hù)。三是有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。二是有廣泛的物資基礎(chǔ)。一是有成功的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。第四，要堅(jiān)定創(chuàng)建必勝信心。目前，我們在第二梯隊(duì)“XX省文明城市提名城市”當(dāng)中，且在該梯隊(duì)排名最后，要躋身第一梯隊(duì)，我們要21個縣，與第一方陣“XX省文明城市”25個縣同臺競技，共爭名額，和他們相比，我們不僅沒有太多優(yōu)勢，而且競爭壓力還非常大。對照《測評體系》要求，我們要做的工作很多，但是有效工作時間只有半年，時間十分緊迫。二是爭創(chuàng)時間緊。檢查測評時，要實(shí)地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)上申報，從各個方面進(jìn)行綜合考評。當(dāng)前，雖然我們在創(chuàng)建XX省文明城市方面有一定基礎(chǔ)，但也面臨著很大的困難和嚴(yán)峻的形勢，千萬不可盲目樂觀。對于這些問題，要認(rèn)真分析研究，逐項(xiàng)提出對策建議，拿出切實(shí)可行的整改措施。四是文明習(xí)慣需要進(jìn)一步養(yǎng)成。三是部門聯(lián)動機(jī)制不健全。二是基礎(chǔ)工作不到位。少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)對文明創(chuàng)建工作重視不夠，工作部署多、抓落實(shí)的少，集中突擊多、抓細(xì)抓常少，沒有把文明創(chuàng)建工作當(dāng)作分內(nèi)之事。從近年的工作看，我縣的文明創(chuàng)建工作取得了一些成效，獲得了一些榮譽(yù)，但我們必須清醒地認(rèn)識到，文明創(chuàng)建工作依然存在這樣或那樣的問題。創(chuàng)建XX省文明城市，絕不是為了拿一塊牌子、獲一項(xiàng)榮譽(yù)，根本目的是以創(chuàng)建工作為抓手，落實(shí)一批惠民利民的好事實(shí)事，切實(shí)把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處。四是創(chuàng)建XX省文明城市是提升人民群眾幸福感的內(nèi)在要求。當(dāng)前的競爭，已不單純是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦等要素的競爭，更多是文明程度的競爭和投資環(huán)境的競爭。三是創(chuàng)建XX省文明城市是增強(qiáng)城市綜合競爭力的內(nèi)在要求?！稖y評體系》設(shè)置10個測評項(xiàng)目、72項(xiàng)測評內(nèi)容、105條測評標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋法治環(huán)境、市場環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等多個民生內(nèi)容。創(chuàng)建的過程，就是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程，必須把五大發(fā)展新理念貫穿始終。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，集發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展條件、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)為一體，是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的根本遵循。第一，要認(rèn)清創(chuàng)城的重大意義。開展XX省文明城市創(chuàng)建工作，對提升我縣知名度，提高我縣影響力，推動我縣快速發(fā)展具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。今年，我們的創(chuàng)城工作任務(wù)是：壓實(shí)責(zé)任、找差補(bǔ)缺、夯實(shí)基礎(chǔ)、練好內(nèi)功、全力沖刺，全面打好創(chuàng)城工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保首創(chuàng)首成。第二步，到2023年，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)成“全國縣級文明城市提名城市”。2020年6月，省文明委公布了2017－2019爭創(chuàng)周期的文明城市名單，我縣排在第二方陣，成功創(chuàng)成“XX省文明城市提名城市”。XXX語重心長、言懇意切，以親身經(jīng)歷、親身感受為我們做了創(chuàng)城工作指導(dǎo)。剛才，XX同志作了動員部署，查擺問題實(shí)事求是，部署工作措施有力，講的很好、很具體，我完全同意。各部門、各單位一定要高度重視，真抓實(shí)干，扎實(shí)搞好城市長效管理，不斷提升城市形象《創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話》，歡迎閱讀創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話。對破壞市政設(shè)施、污染城市環(huán)境、違反城管法規(guī)的行為要嚴(yán)厲打擊，公開曝光，努力形成人人關(guān)心城管、人人支持城管、人人參與城管的良好格局。只有動員廣大干部群眾積極參與，自覺行動，從我做起，從身邊做起，從一言一行做起，才能切實(shí)抓好城市長效管理工作。四要強(qiáng)化宣傳。城管委要組建專門的督查班子，對各單位城市長效管理工作全面納入目標(biāo)考核，細(xì)化指標(biāo)、量化考核，督查考核結(jié)果要及時記錄在案，作為評估工作實(shí)績的重要依據(jù)。要堅(jiān)持文明創(chuàng)建周巡查、月考核、季評比、年總結(jié)制度，樹立典型，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。會上，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)縣城環(huán)境長效管理工作的意見》，各部門、各單位一定要認(rèn)真執(zhí)行，并在工作中進(jìn)一步細(xì)化要求，使城市長效管理體制不斷充實(shí)完善，更加科學(xué)合理。制度是城市長效管理工作深入開展的保證。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，對不能按時限、按標(biāo)準(zhǔn)完成交辦任務(wù)，特別是思想上不積極、工作上不努力，導(dǎo)致臟、亂、差反彈的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任?？h城管、建設(shè)、公安、交通、工商等部門，要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)承擔(dān)起牽頭、協(xié)調(diào)的責(zé)任。臨街臨路的單位要深入完善“門前三包”責(zé)任制，共同抓好城市凈化、綠化、美化、亮化工作。各單位、各部門都是責(zé)任主體，每個市民都是責(zé)任人，都要服從管理、支持管理、參與管理。二要落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門、各社區(qū)要根據(jù)城管委的統(tǒng)一部署，切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作責(zé)任，認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作。要按照“屬地管理、重心下移”的原則，充分調(diào)動各個層面的積極性，形成統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、以塊為主、條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)一致的城市管理新格局。全縣上下要以創(chuàng)建工作初步通過考核驗(yàn)收為新起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，落實(shí)長效管理措施，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果，使縣城環(huán)境更加優(yōu)美、整潔、文明。公安、民政、司法等部門都要認(rèn)真研究城市社區(qū)的綜合治理工作。要加強(qiáng)對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，幫助社區(qū)解決硬件設(shè)施等方面的問題，圍繞為群眾服務(wù)這個核心，積極探索社區(qū)工作新機(jī)制。第四，要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)。在加強(qiáng)專項(xiàng)治理的同時，要建章立制，實(shí)行長效管理，做到標(biāo)本兼治。采取整治與疏導(dǎo)相結(jié)合的方式，取締縣城主要街道亂設(shè)的攤點(diǎn)，整治亂擺亂賣現(xiàn)象，在條件許可的部位定點(diǎn)布局臨時性市場。政法部門要加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展掃黑除惡和反盜搶、禁賭禁毒、掃黃打非等專項(xiàng)治理，維護(hù)良好的社會秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。改變以往違章建筑多、亂堆亂放多、生活垃圾和建筑垃圾多的現(xiàn)象，加強(qiáng)建設(shè)和管理，樹立寬敞、整潔、亮麗的城市形象。鞏固縣城機(jī)動三輪車整治成果，全面實(shí)施“文明交通工程”，完善必要的交通設(shè)施，規(guī)范運(yùn)行線路和秩序，嚴(yán)禁亂停亂放等現(xiàn)象，保持良好的交通秩序。加強(qiáng)道路交通法規(guī)宣傳教育，重點(diǎn)整頓主要道路、道口的交通秩序。城市的市容環(huán)境整治，要體現(xiàn)嚴(yán)管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。繼續(xù)抓好社區(qū)、城中村、后街小巷的環(huán)境、秩序“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的整治，加強(qiáng)待建地段、地塊的圍墻美化。一要加大市容環(huán)境的整治力度。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。同時，要堅(jiān)決對有礙市容市貌的沿街少數(shù)建筑物立面進(jìn)行“美容”，使之舊貌換新顏，凸顯水鄉(xiāng)建湖的獨(dú)特美。加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房的建設(shè)，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)備的投入，提高環(huán)衛(wèi)處置能力。要加快污水收集系統(tǒng)工程建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)“對接”，提高污水處理能力。城建等部門要繼續(xù)按照創(chuàng)建文明城市的標(biāo)準(zhǔn)要求，加快工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“靈氣”。從具體事情抓起，從一言一行做起，從一點(diǎn)一滴改起，精心設(shè)計活動載體，不斷增強(qiáng)道德建設(shè)的感召力和影響力，引導(dǎo)人們在社會做個好公民、在單位做個好職工、在家庭做個好成員。開展以“展行業(yè)風(fēng)采、樹建湖形象”為主題的行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，樹立行業(yè)新風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量。以打造“信用建湖”為目標(biāo)，廣泛開展“共鑄誠信”活動，加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)。要以實(shí)施“市民素質(zhì)工程”為總載體，把思想教育與整治環(huán)境、德治人心與法治社會有機(jī)結(jié)合起來，使城市長效管理的每一項(xiàng)工作，都能成為陶冶人、教育人、提高人的重要活動。市民素質(zhì)是一個城市的靈魂，是增強(qiáng)城市吸引力、改善城市環(huán)境的根本。各有關(guān)鎮(zhèn)和部門要著眼于提高市民素質(zhì)和城市文明程度，堅(jiān)持德治與法治結(jié)合、建設(shè)與管理并重，創(chuàng)新管理機(jī)制，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正把建湖建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化、社區(qū)文明、文化繁榮的省級文明城市。三、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)城市管理工作再上新臺階。加快推進(jìn)城市化、推動城鄉(xiāng)一體化是全面小康建設(shè)的必然要求，進(jìn)一步做大、做優(yōu)、做美城市，是我們面臨的一項(xiàng)十分重要和十分緊迫的任務(wù)。城市與城市的競爭，歸根結(jié)底是文化的競爭、文明的競爭，唯有高度的城市文明，才是城市發(fā)展的永恒動力。因此，我們必須從人民群眾的根本利益出發(fā)，從人民群眾關(guān)心的事情抓起，加強(qiáng)城市管理，改善城市生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，讓廣大市民更多地享受城市文明和創(chuàng)建成果。前一階段的創(chuàng)建省級文明城市，我們縣城變綠了、變亮了、變美了，大家充分感受到了創(chuàng)建工作帶來的巨大實(shí)惠。當(dāng)前，全縣上下正在深入推進(jìn)以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，衡量先進(jìn)性教育活動能否取得實(shí)效，一個很重要的方面，就是看我們在服務(wù)人民群眾上有沒有新的提高，在解決涉及群眾利益的問題上有沒有新的成效。只有建立城市長效管理機(jī)制，切實(shí)鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果，才能持續(xù)增強(qiáng)對外影響力，保持社會美譽(yù)度，贏得廣大投資者的青睞，從而投身我們的全面小康建設(shè)事業(yè)。當(dāng)前，區(qū)域競爭日趨激烈，依靠優(yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢正在弱化，城市形象已成為招商引資的第一張名片，只有努力創(chuàng)造更加寬松、更具優(yōu)勢的投資環(huán)境，才能引來投資者、