【正文】 一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。㈢注重制度建設(shè)，認(rèn)真抓好源頭預(yù)防腐敗工作集團(tuán)公司黨委、行政和紀(jì)委，始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，逐步加大治本、從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的力度。通過制度管理和檢查監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)人員及各級管理人員的廉潔自律意識。建立了全公司795名副科職以上管理人員、178名二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和公司機(jī)關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔檔案。㈡切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律工作，領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和自治區(qū)紀(jì)委《重申國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》等規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為。2006年以來，還開展了反腐倡廉警句格言征集活動，在公共場所懸掛反腐倡廉警句格言牌 54塊，企業(yè)廉潔文化建設(shè)初步取得成效。積極開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)活動。在華錫網(wǎng)站開設(shè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉六個專欄，交流各單位黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的經(jīng)驗(yàn)。組織開展“以案說紀(jì)”、“清風(fēng)頌”等演講會11場次，7600多名黨員、干部、職工、家屬及學(xué)生參加活動受到教育。出黑板報、墻報1739期，寫專題廣播稿2965篇，播放警示電教片2790場次，觀看人數(shù)達(dá)75330多人次。1997年以來，集團(tuán)公司兩級紀(jì)委，堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際，形式多樣，講求實(shí)效，促進(jìn)廉潔為立足點(diǎn)，通過局域網(wǎng)、廣播、閉路電視、觀看電教片、中心組學(xué)習(xí)、上專題輔導(dǎo)課、墻報、黑板報等多種形式，廣泛開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育。并積極配合集團(tuán)公司黨委在全公司開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識；四是組織各級領(lǐng)導(dǎo)人員觀看正反典型電教片，進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性；五是廣泛開展主題教育。一是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、江澤民同志和胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話以及黨的十四屆五中全會以來的重要會議精神和黨的路線、方針、政策，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)人員思想道德水平和政治素質(zhì)；二是組織學(xué)習(xí)《黨章》、《實(shí)施綱要》、《三個條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、《四大紀(jì)律八項(xiàng)要求》和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要做到的“三個不得”、自治區(qū)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六條規(guī)定”、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于全區(qū)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定的實(shí)施意見》等黨紀(jì)黨規(guī)和廉潔自律規(guī)定，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法意識；三是開展學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型人物活動。十多年來，集團(tuán)公司紀(jì)委堅(jiān)持按照中央紀(jì)委提出的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作，加大查辦違紀(jì)違法案件和源頭上治理腐敗的工作力度，深入開展效能監(jiān)察，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的開展，為集團(tuán)公司的改革發(fā)展提供了有力的政治保證。一、工作回顧中共柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司紀(jì)律檢查委員會，于一九九五年十二月由中共大廠礦務(wù)局紀(jì)律檢查委員會更名而來。各位代表，做好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大。切實(shí)抓好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。規(guī)范農(nóng)村基層組織的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)揮村民代表會議的作用，采取更加有效的措施，著力解決教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)等方面群眾反映的突出問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)對扶持農(nóng)村發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，嚴(yán)肅查處截留、挪用和克扣涉農(nóng)補(bǔ)貼等侵害農(nóng)民利益的問題。加強(qiáng)信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，規(guī)范信訪信函件的辦理，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機(jī)制。要嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點(diǎn)、原因和規(guī)律，努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗(yàn)，為廉政教育提供教材，為制度建設(shè)提供依據(jù)，為實(shí)施監(jiān)督提供重點(diǎn)。在氛圍營造上，努力開創(chuàng)“宣教”工作格局，創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，開展豐富多彩的廉政文化活動，努力形成廉榮腐恥的社會文化氛圍。在教育內(nèi)容上，堅(jiān)持勤廉并重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，繼續(xù)開展村干部民主評議和學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政教材》活動。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)督促檢查，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)辦事效率的大提升，力求做到辦事態(tài)度最好、辦事環(huán)節(jié)最少、辦事節(jié)奏最快、辦事水平最高、辦事成本最低。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部履職、服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的監(jiān)督檢查，結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)深化年”活動的開展，全體鎮(zhèn)村黨員干部、各職能部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要在市紀(jì)委、縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞黨的歷史使命和中心任務(wù)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，突出工作重點(diǎn)，突出工作特色，突出工作實(shí)效，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為順利實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)第十二次黨代會提出的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證。努力探索工作新思路，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越作出積極貢獻(xiàn)。各位代表、同志們，五年以來，鎮(zhèn)紀(jì)委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了良好的效果，但我們也清醒地看到：抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的廣度和深度不夠；班子創(chuàng)造性開展工作能力水平不夠，沒有比較好的亮點(diǎn)；反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨，黨員干部違法違紀(jì)的現(xiàn)象還時有發(fā)生；一些黨員干部黨性觀念還不夠強(qiáng)，勤政、廉政意識還不強(qiáng)，一些損害群眾利益的不良現(xiàn)象時有存在，反腐倡廉制度建設(shè)和制度落實(shí)有待加強(qiáng)。二、緊緊依靠人民群眾是開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。二、自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時，鎮(zhèn)黨委、政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨建目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。五年來的工作體會五年來，鎮(zhèn)黨委政府和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中做了大量工作，取得了一定成績，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，研究和探索了一些新情況、新問題，主要體會有三點(diǎn)：一、黨委領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。四是嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度。三是建立健全干部隊(duì)伍績效考核獎懲制度。二是落實(shí)三項(xiàng)制度，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是建立健全規(guī)章制度。通過案件查處妥善地化解了矛盾，把問題解決在基層，處理在萌芽，同時從信訪件中挖掘違紀(jì)線索，進(jìn)一步架設(shè)了黨和群眾之間的連心橋，通過案件的查辦進(jìn)一步促進(jìn)了干部廉潔自律，推進(jìn)了基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2006年以來，我們充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用，加大了查辦案件工作力度，拓寬了信訪舉報渠道，落實(shí)了辦案責(zé)任制，重點(diǎn)查辦基層干部以權(quán)謀私，損害群眾利益，失職瀆職，違反計(jì)劃生育政策和破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序案件。（二）加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。通過典型事例、案件，結(jié)合《條例》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》等的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念，使廣大黨員及各級干部在監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督意識方面得到了進(jìn)一步的提高。針對今年換屆選舉工作，多次組織了鎮(zhèn)、村黨員、干部學(xué)習(xí)中紀(jì)委和中組部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》以及自治區(qū)四項(xiàng)監(jiān)督制度，要求每一名黨員、干部都要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”以及自治區(qū)黨委“四要四不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，帶頭執(zhí)行干部任用工作的法規(guī)、政策，確保換屆選舉工作有序、健康、平穩(wěn)開展。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位共編排十七大精神、黨紀(jì)條規(guī)墻報42版、張貼標(biāo)語、橫幅1200多條，村黨員干部通過遠(yuǎn)程教育媒體集中收看廉政教育片。一是學(xué)習(xí)上有實(shí)招。四、完善懲防體系，整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)經(jīng)常性工作（一）加強(qiáng)反腐倡廉教育。我們按照“一把手”負(fù)總責(zé)的原則，要求各村、鎮(zhèn)直各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)與本單位業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。三、堅(jiān)持執(zhí)政為民，深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 沒有規(guī)矩，無以成方圓。每年分別對涉農(nóng)收費(fèi)的鎮(zhèn)直單位進(jìn)行減負(fù)檢查和村級“一事一議”項(xiàng)目向農(nóng)民收費(fèi)情況的檢查，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)紀(jì)委采取定期和不定期的監(jiān)管方式，牽頭帶領(lǐng)鎮(zhèn)直相關(guān)單位每年分別對各村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，規(guī)范了村級財(cái)務(wù)管理。二、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 繼續(xù)深入推進(jìn)“安農(nóng)”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”五項(xiàng)保障和改善民生工程，切實(shí)抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況、各項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金管理使用情況、教育政策措施落實(shí)情況以及救災(zāi)救濟(jì)救助資金、物資管理使用情況、醫(yī)療衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督檢查，著力解決征地拆遷、涉農(nóng)收費(fèi)、社會保障等涉及民生、損害民利的突出問題。五年來的工作回顧中國共產(chǎn)黨**鎮(zhèn)第十一次代表大會以來，鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和中央紀(jì)委全會精神，堅(jiān)持以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為總抓手，緊緊圍繞中心工作，服從服務(wù)發(fā)展大局，加大對中央、自治區(qū)、市委和縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，扎實(shí)推進(jìn)懲治腐敗工作，不斷以反腐敗的實(shí)施成效取信于民，深入推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，反腐倡廉各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出健康良好的發(fā)展態(tài)勢，為全面完成鎮(zhèn)第十一次代表大會確定的目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用，為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)我縣“打造工業(yè)蒼梧、建設(shè)城市蒼梧、塑造人文蒼梧”發(fā)展戰(zhàn)略做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。讓我們在區(qū)委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，恪盡職守、埋頭苦干，開拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為全力推動和引深新一輪“三城十區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持以查息訪、以案施教、以懲促防，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)肅查辦擠占挪用、截留貪污擴(kuò)大內(nèi)需、救災(zāi)扶貧資金以及中央和省、市下達(dá)的專項(xiàng)資金的案件；嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)審批項(xiàng)目、隨意調(diào)整規(guī)劃、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包等行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的案件。要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。（七）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。二是切實(shí)提高制度執(zhí)行力。進(jìn)一步推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè)，不斷提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。一是進(jìn)一步建立健全有效管用的制度。（六）強(qiáng)化制度創(chuàng)新，切實(shí)提高反腐倡廉制度執(zhí)行力。四是強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處理。三是切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督制約。突出抓好廉政文化“五進(jìn)”活動，不斷擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面。強(qiáng)化典型案例剖析，以案明紀(jì)，以案促教。堅(jiān)持以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，繼續(xù)以《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣傳貫徹為主題，加強(qiáng)正面宣傳、教育和引導(dǎo)，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的主動性、針對性和實(shí)效性。對區(qū)委、區(qū)政府重要會議議定事項(xiàng)和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)，要進(jìn)行跟蹤督查，對落實(shí)不力、拖延辦理或不作為、亂作為等問題要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。二是整治“庸、懶、散”等“作風(fēng)頑疾”。一是整治“鋪張浪費(fèi)”行為。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，著力解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心。加強(qiáng)對社?；?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)資金以及其他涉及民生的政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。加大對制售假冒偽劣商品、哄抬物價等行為的打擊力度。二是糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是深入開展專項(xiàng)治理。（三）回應(yīng)社會關(guān)切，著力解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。四是強(qiáng)化督查問責(zé)，確保政令暢通。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動工作落實(shí)。二是繼續(xù)深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制。一是繼續(xù)推進(jìn)思想解放、觀念更新。（二）找準(zhǔn)職能定位，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。強(qiáng)化明查暗訪，深入開展對公務(wù)用車管理使用情況的監(jiān)督檢查；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，督促有關(guān)部門加強(qiáng)對全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、大型公共場所安全隱患大排查，加大對安全隱患的責(zé)任追究力度，嚴(yán)格杜絕重大安全事故的發(fā)生。把監(jiān)督檢查區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的落實(shí)作為紀(jì)委的重要職責(zé)和首要任務(wù)，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市紀(jì)委的工作部署，按照“以人為本、執(zhí)政為民”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出預(yù)防懲處、教育監(jiān)督、作風(fēng)整治、制度保障工作重點(diǎn)，圍繞中心、服務(wù)大局，努力提高反腐倡廉科學(xué)化水平，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、全力推動和引深新一輪“三城十區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力保證。實(shí)踐證明，只有把上級精神同我區(qū)實(shí)際緊密結(jié)合，創(chuàng)新性地開展工作，才能不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。鼓勵各級各部門結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣富有特色的工作和成功經(jīng)驗(yàn)，并通過召開反腐倡廉理論研討會等形式，交流經(jīng)驗(yàn)，研究問題，探討對策。把上級精神同我區(qū)實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)新性地開展工作，是貫徹落實(shí)反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的基本方法。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持教育和懲處相結(jié)合，才能落實(shí)從嚴(yán)治黨方針，筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線。同時，把查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)作為從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié)，筑牢反腐敗的黨紀(jì)國法防線。在新的歷史條件下，腐敗與反腐敗的斗爭形勢十分嚴(yán)峻，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，增強(qiáng)拒腐防變能力。（四）必須堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。針對“權(quán)、錢、人”等最容易產(chǎn)生腐敗問題的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，注重制度創(chuàng)新，大力推進(jìn)以行政審批制度、財(cái)政管理體制和干部人事制度改革為重點(diǎn)的一系列治本措施，產(chǎn)生腐敗的一些深層次問題開始得到解決。在腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的特定時期，我們一方面著力抓好治標(biāo)工作，從群眾反映強(qiáng)烈、政策界限比較清楚、經(jīng)過努力能夠取得成果的問題入手，每年突出幾個重點(diǎn)，集中進(jìn)行治理，遏制腐敗滋生蔓延的勢頭。標(biāo)本兼治、綜合治理是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作方針。實(shí)踐證明，只有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成黨