【正文】 費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由各市(地)自行制訂，并報(bào)省有關(guān)部門備案。第二十三條森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)全面檢查火場，徹底清除余火，并留下足夠人員巡邏監(jiān)守，嚴(yán)防復(fù)燃，經(jīng)森林防火指揮機(jī)構(gòu)檢查準(zhǔn)許后，方可撤出看守人員。(七)需要省里救援的森林火災(zāi)。(五)造成人員傷亡的森林火災(zāi)。(三)有蔓延擴(kuò)大趨勢的森林火災(zāi)。第二十一條各市(地)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)或林業(yè)主管部門，對(duì)以下七種火災(zāi)應(yīng)立即向省護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告：(一)受害森林面積在一公頃以上的森林火災(zāi)。聯(lián)防區(qū)內(nèi)的護(hù)林防火聯(lián)防組織或上一級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)接到請求援助的火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)立即組織力量趕赴火場，進(jìn)行撲救。第二十條當(dāng)?shù)卣?、護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)接到火情報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織當(dāng)?shù)剀娒駬渚取５谑艞l任何人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，都應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)卣?、護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，講清起火地點(diǎn)和火情。護(hù)林防火經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入政府年度預(yù)算，專款專用。修筑防火道路。包括設(shè)置火情了望臺(tái)。工程竣工后，林業(yè)主管部門應(yīng)會(huì)同公安消防部門對(duì)工程的消防設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，不符合防火設(shè)計(jì)要求的，施工單位必須負(fù)責(zé)及時(shí)糾正。林業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)森林工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核。進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動(dòng)，必須事先征得森林經(jīng)營管理單位的同意，并采取防火措施，做好滅火準(zhǔn)備工作。(五)在林區(qū)內(nèi)修理車輛機(jī)械，應(yīng)征得護(hù)林防火人員的同意，并具備有效的安全防范措施。必須通知毗連單位。必須打好安全防火線。必須有護(hù)林員或本單位領(lǐng)導(dǎo)人在場。(三)在林區(qū)、林緣，嚴(yán)禁擅自野外用火，如燃放鞭炮、吸煙、野炊、上墳燒紙等一切可能引起森林火災(zāi)的行為。教育部門和共青團(tuán)組織應(yīng)對(duì)青少年加強(qiáng)護(hù)林防火教育。(三)森林防火檢查制度，定期或不定期進(jìn)行森林防火安全檢查，督促有關(guān)單位和人員限期消除火險(xiǎn)隱患。第十四條各級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)、基層護(hù)林防火組織、公安消防部門，在防火期內(nèi)應(yīng)建立下列工作制度：(一)晝夜值班制度和撲火隊(duì)伍戰(zhàn)備值班制度。第十三條每年十二月至翌年五月為森林防火期。行政區(qū)交界的林區(qū)的邊緣，由有關(guān)市(地)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)商劃定，報(bào)省護(hù)林防火指揮部辦公室備案。面積一公頃以上的成片林地按林區(qū)對(duì)待。全省按照山系分布，劃分為濟(jì)南林區(qū)、泰萊林區(qū)、蒙山林區(qū)、沂山林區(qū)、尼山林區(qū)、魯山林區(qū)、五蓮山林區(qū)、昆崳山林區(qū)、嶗山林區(qū)和牙山林區(qū)。護(hù)林員應(yīng)實(shí)行承包責(zé)任制。及時(shí)報(bào)告火情，并積極參加撲救。第十條有林的基層單位，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，配備足夠數(shù)量的專職或兼職護(hù)林員。第九條在行政區(qū)交界的林區(qū)，有關(guān)地區(qū)行署和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，應(yīng)在上一級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下建立護(hù)林防火聯(lián)防組織，本著“自防為主，積極聯(lián)防，保護(hù)森林”的原則，商定牽頭單位，確定聯(lián)防區(qū)域，制定聯(lián)防制度和措施，組織、檢查、督促聯(lián)防區(qū)的森林防火工作。林區(qū)各單位都應(yīng)將青壯年村民、職工組織起來，或以民兵為主建立一支與資源情況相適應(yīng)的季節(jié)性撲火隊(duì)伍。未設(shè)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)的地方，由同級(jí)林業(yè)主管部門履行護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)。第七條各地區(qū)行署，市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，組織有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍建立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)《森林防火條例》第七條規(guī)定，制定具體的工作職責(zé)，做好本行政區(qū)和聯(lián)防區(qū)的森林防火工作。(四)決定全省森林防火其他重大問題。(二)組織有關(guān)市(地)和部門撲救重大森林火災(zāi)。第五條預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，是一切機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。各公安消防部門對(duì)森林防火負(fù)有監(jiān)督檢查和積極撲救的責(zé)任。第四條森林防火工作實(shí)行省長、市長(專員)、縣(市、區(qū))長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長負(fù)責(zé)制，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)落實(shí)到各系統(tǒng)、各部門、各單位，層層分解到林片、地塊。第二條本辦法適用于本省范圍內(nèi)除城市市區(qū)外的一切森林防火工作。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。(三)加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度。(二)森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實(shí)行單項(xiàng)考核。森林火災(zāi)發(fā)生后，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火，不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅(jiān)決制止，并處以200元以上的罰款。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山，村干部要帶頭上山巡查。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接。(三)加強(qiáng)值班制度。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育。(二)加大森林防火的宣傳力度。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救。鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé)。二、科學(xué)防范森林火災(zāi)(一)加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。(二)落實(shí)森林防火責(zé)任制。一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任(一)森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。五、應(yīng)急演練順序及時(shí)間安排森林防火應(yīng)急演練（上午9點(diǎn)到10點(diǎn)）由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練防汛應(yīng)急演練（上午10點(diǎn)到11點(diǎn)）由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練（上午11點(diǎn)到12點(diǎn)）由國土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練六、工作要求各單位高度重視，精心組織，做好演習(xí)充分準(zhǔn)備，為確保演習(xí)圓滿成功，演習(xí)期間嚴(yán)禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員?？焖俜磻?yīng)，及時(shí)有效。分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。預(yù)防為主，健全體系。四、森林防火指揮系統(tǒng)（一）森林防火工作原則以人為本，安全防范。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召，xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達(dá)26500畝，天然保護(hù)林1460畝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案6為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下防火預(yù)案：一、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。（七）森林火災(zāi)撲滅后，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場必須全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場。（五）村、社負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救的組織指揮，負(fù)責(zé)本地?fù)浠痍?duì)的調(diào)動(dòng)、使用，并組織后勤供應(yīng)，工具調(diào)配，在撲救的同時(shí)將情況隨時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部，指揮部獲悉后，要及時(shí)派員檢查、指導(dǎo)和根據(jù)情況作出支援決定。（三）撲救森林火災(zāi)要本著先人后物，重急輕緩的順序嚴(yán)密組織實(shí)施牢固樹立撲火安全意識(shí)，首先保證撲火人員的安全，避免造成新的損失。七、森林火災(zāi)的撲救（一）任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)采取必要的撲救措施，并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府、縣森林防滅火指揮部或“119”報(bào)告。（五）根據(jù)火情，以人為主，重點(diǎn)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文體化遺產(chǎn)的安全。（三）抓住小火初起和早晚溫度低、風(fēng)小、火弱的有利時(shí)機(jī)，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢，徹底消滅余火，防止死灰復(fù)燃。（二）就近組織力量。（一）撲救的基本要求：打早、打小、打了。（三）各村滅火隊(duì)，由鎮(zhèn)政府組織培訓(xùn)，森林防滅火指揮部有責(zé)任向各村群眾宣傳森林防火知識(shí)，滅火常識(shí)，安全注意事項(xiàng)等。五、滅火力量的準(zhǔn)備（一）鎮(zhèn)政府成立一支20人以上的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)伍。（四）各村分別以社建立三級(jí)半專業(yè)和業(yè)余撲火隊(duì)，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間趕到火場，進(jìn)行先期處置。（二）卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心由蔣西負(fù)責(zé)日常事務(wù)，為村、社的預(yù)防撲救提供法律法規(guī)和材料及時(shí)向縣森林防滅火指揮部報(bào)告情況，督促森林火災(zāi)案件的查處。（五）根據(jù)《四川省森林防火條例》規(guī)定，我鎮(zhèn)每年的1月1日至5月31日為森林防火期，其中，每年的2月1日至5月10日為森林高火險(xiǎn)期。（三）森林防火在山區(qū)和丘陵村社，具有山高坡陡，交通不便，通訊較差，林地和農(nóng)業(yè)交錯(cuò)，人火活動(dòng)多，森林防火存在一定的困難。二、森林防火的基本情況（一）全鎮(zhèn)森林防火面積大，分布有12個(gè)行政村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案5為了切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施，規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法，確保撲火工作高效有序進(jìn)行，把森林火災(zāi)損失降到最低程度，制定本預(yù)案。四、徹底清理，不留隱患火場清理的三項(xiàng)要求：一是要?jiǎng)討B(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。各村組必須落實(shí)村級(jí)專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。召開會(huì)議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。一、預(yù)防森林火災(zāi)。對(duì)火災(zāi)肇事者，由火災(zāi)發(fā)生所在行政村和鄉(xiāng)調(diào)查處置組聯(lián)合依法查處；對(duì)在火災(zāi)事故中失職瀆職人員，依據(jù)《浙江省森林消防工作行政責(zé)任追究暫行辦法》相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。撲火工作結(jié)束后，森林火災(zāi)發(fā)生地、鄉(xiāng)指揮部及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)區(qū)指揮部。森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格，撲火人員方可撤離。維護(hù)交通秩序，加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，依照預(yù)定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。在火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下，可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員，按照撲火前指的統(tǒng)一部署，全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。不得動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火工作，上述人員自發(fā)參加的，各行政村和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加以勸阻。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生較大森林火災(zāi)，由鄉(xiāng)指揮部上報(bào)區(qū)指揮部，聽從區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，報(bào)告衢州市和浙江省森林消防指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火指揮機(jī)構(gòu)和力量。各行政村，鄉(xiāng)屬各單位要第一時(shí)間準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息上報(bào)至鄉(xiāng)指揮部，并及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政村。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)構(gòu)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前指的統(tǒng)一指揮。二、組織指揮體系森林防火指揮部總指揮：常務(wù)副指揮：副指揮：森林撲火組組長：成員：后勤保障組組長：成員：森林火災(zāi)撲救工作由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)指揮。（4）預(yù)防為主，常備不懈。（3）以人為本，科學(xué)撲救。（2）各司其職，密切配合。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案適用于舉村鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。如火勢較大，一時(shí)無法撲滅時(shí)，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場，按照X鎮(zhèn)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案3為貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的森林消防工作方針，建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制；規(guī)范處置行為，提高處置能力，確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施有力，最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后，要立即指揮撲救工作，組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，了解火情，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小