【正文】 會制度。認(rèn)真貫徹落實加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的相關(guān)文件，以理想信念教育黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。（二）加強懲防體系建設(shè)，發(fā)揮齊抓共管職能，整體推進反腐倡廉各項工作按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的部署，切實抓好《工作規(guī)劃》中2011年各項任務(wù)的落實，扎實推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作，不斷取得懲防體系建設(shè)階段性成果。督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀(jì)律。三是以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，扎實推進黨的作風(fēng)建設(shè)。二是以落實《廉政準(zhǔn)則》為重點，著力解決突出問題，切實抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實。鄉(xiāng)紀(jì)委要準(zhǔn)確把握我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，全面貫徹關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新部署新要求，強化監(jiān)督檢查，為“十二五”規(guī)劃和鄉(xiāng)黨委擴大會議的要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線。（一）加強監(jiān)督檢查，推進作風(fēng)建設(shè)，確保重大決策部署的貫徹落實鄉(xiāng)紀(jì)檢委要全面履行黨章和縣紀(jì)委、鄉(xiāng)黨委賦予的職責(zé)，圍繞群眾的新期待和反映的突出問題，抓住重點、破解難點，著力抓好重大決策部署的貫徹執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定、黨員干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。這些問題應(yīng)引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有力措施，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效。主要表現(xiàn)在：個別支部和單位對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和加強懲防體系建設(shè)思想認(rèn)識還存在一定的差距，宣傳教育還缺乏一定的力度；個別支部和單位不能嚴(yán)格按照政策規(guī)定開展工作。充分運用查辦的典型案例開展警示教育，用身邊的人和事教育廣大黨員干部，同時把加強警示教育、堵塞制度漏洞、完善監(jiān)督機制結(jié)合起來，發(fā)揮辦案工作“以查促教、以查促建、以查促管”的作用。繼續(xù)開展行風(fēng)評議活動，對群眾提出的問題和投訴，及時處理、答復(fù)、跟蹤落實，回應(yīng)社會關(guān)切。三是全面落實涉農(nóng)補貼“一卡通”制度，加大對國家和自治區(qū)涉農(nóng)政策以及地區(qū)制定的水費、電費、種子、農(nóng)資、建材限價政策的監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，確保各項涉農(nóng)政策有效落實。一是加強對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督，重點加強對抗震安居工程建設(shè)、農(nóng)村合作醫(yī)療資金和低保資金等落實情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展以“學(xué)習(xí)準(zhǔn)則，嚴(yán)守紀(jì)律，廉潔從政”為主題的第十二個黨風(fēng)廉政教育月活動，通過觀看廉政電教片、廉政板報、廉政知識演講比賽和廉政考試等多種形式，加強對廣大黨員干部的反腐倡廉教育，以廉為榮、以貪為恥，風(fēng)清氣正、和諧向上的社會風(fēng)尚進一步弘揚。二是強化反腐倡廉學(xué)習(xí)教育。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持從自身做起，帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定，在重大事項、資金使用和人事安排集體研究決定，不搞個人說了算。我們按照立足教育、強化制度，著眼防范、抓好監(jiān)督的工作思路，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各村、學(xué)校黨支部針對承擔(dān)的工作任務(wù)進一步細化責(zé)任，形成了層層有人管，事事有人抓，各方密切配合、團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的工作格局。鄉(xiāng)黨委堅持把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重點內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任范圍，與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，有利地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。一、2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧2010年，全鄉(xiāng)各黨組織和鄉(xiāng)紀(jì)委在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實中央、省、市和縣委重大決策部署，緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。主要任務(wù)是：認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓工作落實，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，使最風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平，以新的形象，新的作風(fēng)不斷推進全面建設(shè)小康麻塘山的進程。這些客觀因素和思想意識問題，嚴(yán)重阻礙著自身的發(fā)展。鄉(xiāng)、村兩級財政收支矛盾突出，遺留債務(wù)沉重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低；發(fā)展環(huán)境需進一步優(yōu)化，各種矛盾和不和諧因素仍然存在，扯皮謀利的苗頭正在抬頭。因此，面臨壓力很大。二是縱觀縣域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，面臨的壓力很大。在國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價格普遍下行的態(tài)勢中，保持農(nóng)副產(chǎn)品價格合理水平的難度更加凸顯；在當(dāng)前農(nóng)村富余勞動力增多的情況下，保持農(nóng)民收入較快增長的制約更加突出。一是審視國家形勢，發(fā)展中面臨的危機很大。通過抓學(xué)習(xí)，提升了黨員干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平，提高了分民憂、解民難的能力；通過抓工作，培養(yǎng)了黨員、干部實干精神，樹立了在干中學(xué)、學(xué)中干、實干出成績、實干得進步的理念；通過抓作風(fēng)，使廣大黨員干部知德守法，知法守紀(jì)，規(guī)范了從政行為，提升了形象。用作風(fēng)增強凝聚力。在此，我代表黨委、政府向全鄉(xiāng)弱勢群體表示：國家不會忘記你們，社會不會忘記你們，我們一直關(guān)注你們，你們要樹立戰(zhàn)勝貧困、奪得幸福的信心和決心。切實加強社會治安綜合治理，深入推進平安建設(shè)，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，了民意，解民憂。積極開展黨員干部“聯(lián)、幫、促”結(jié)對幫扶活動和關(guān)愛留守兒童活動，全年共幫扶214戶貧困戶和156名留守兒童。嚴(yán)格落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，全年發(fā)放糧食直補、良種補貼、生態(tài)公益林補償、水庫移民補助、農(nóng)機具補貼、“兩免一補”、家電下鄉(xiāng)補貼等政策資金900多萬元，農(nóng)民人均政策性增收299元。下面，我再強調(diào)三點意見：一、肯定成績，認(rèn)清形勢，鼓足新干勁2008年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)圍繞打造“文化大鄉(xiāng)、經(jīng)濟強鄉(xiāng)和商貿(mào)中心集鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，團結(jié)率領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，勇于進取，全面完成了全年的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，大會表彰了2008為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的先進單位和個人，鄉(xiāng)長付象海同志作了全面的工作報告。同志們，加快發(fā)展時不我待，新一年的各項工作已經(jīng)全面展開，大家要以此次人代會和經(jīng)濟會議為動力，迅速把思想和精力集中到當(dāng)前工作上來，從現(xiàn)在做起，扎實干好每一天，扎實做好每一件事，一步一個腳印，狠抓各項任務(wù)落實，為全面完成今年各項發(fā)展目標(biāo)做出更大的貢獻。今年的表彰可能大家感覺在獎項和數(shù)量上少，這不是黨委政府小氣，而是在研究獎項時為找不到成績突出的單位和個人犯愁，也是黨委政府打破以往靠平衡設(shè)獎、以工作實績獎懲的體現(xiàn)，這種獎懲原則今年還要堅持和完善。第三，要勇創(chuàng)一流。其次，要艱苦奮斗。政治正方向，政治正作風(fēng)，政治強素質(zhì)，團結(jié)出干部，團結(jié)出形象，團結(jié)出成效。一是工作不思進取，整天無所事事、自由散漫，一年到頭沒干成一件事；二是思想散亂無紀(jì)律，欺上瞞下、捕風(fēng)捉影，惹是生非；三是利益至上，對自己有利的事干，沾不上光的事從不染手，啥事都想刮層皮；四是浮漂應(yīng)付、走馬觀花，匯報時頭頭是道，落實時一無所有。講政治是解決方向問題，講團結(jié)是解決態(tài)度問題，這也是作為一名干部必備素質(zhì)。就必須時刻牢記“講政治、講團結(jié)、求實效”的工作理念，始終和黨委政府保持一致，心往一處想，勁往一處使，埋頭苦干、勤勤懇懇、頑強拼搏、勇闖一流，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)譜寫曹村經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。如果這兩項工作出現(xiàn)了問題，一切努力都要付諸東流，這兩項工作我們都有相應(yīng)的責(zé)任體制，誰出了問題，或者被黨委政府查出了問題，無論牽涉到誰，都要堅決追責(zé)問過，以確保安定團結(jié)、和諧發(fā)展的政治大局。信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)是我們一切工作的基石，伴隨著發(fā)展的深入，觸及到的矛盾也越來越多，問題也越來越復(fù)雜，信訪穩(wěn)定形勢也會更加嚴(yán)峻。結(jié)合基層組織整頓活動和新農(nóng)村建設(shè)，積極推動村帳鄉(xiāng)管、村務(wù)公開和民主管理，切實加強對村級財務(wù)和各項事務(wù)的監(jiān)督，推動農(nóng)村民主化管理。二是要以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)和“4+2”工作法為載體，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增加工作透明度，消除干群矛盾，密切干群關(guān)系，增強班子號召力和戰(zhàn)斗力。一是建設(shè)和諧堅強的村兩委班子。六是全力以赴做好黨建工作。五是全力以赴做好三農(nóng)工作。圍繞今年的經(jīng)濟指標(biāo)和重點工作，今年人代會確定了十件實事。同時要以青要山開發(fā)和我鄉(xiāng)的優(yōu)勢資源為依托，招商引資，發(fā)展一批三產(chǎn)服(來源：務(wù)員在線公務(wù)員在線 ）務(wù)和新興工業(yè)項目，助推經(jīng)濟發(fā)展。但機遇轉(zhuǎn)瞬即逝，失去便意味著長期的落后，我們要在“搶”字上下功夫，在“早”字上做文章。三是全力以赴謀劃項目和爭取資金。所以全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想，眾志成城，把青要山開發(fā)作為曹村發(fā)展的龍頭，以旅游開發(fā)統(tǒng)攬工作全局，舉全鄉(xiāng)之力，聚全鄉(xiāng)之財，集全民之智，打造一流景區(qū)，確保實現(xiàn)“五一”部分景點對外接待游客，“十一”正式開園的工作目標(biāo)。今年我鄉(xiāng)被縣委、縣政府明確定位為旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，青要山開發(fā)又被市、縣、鄉(xiāng)三級列為重點建設(shè)工程，這是我們千載難