【正文】 景區(qū)整合工程，進一步改善了西湖南線的環(huán)境面貌和景觀。歷時3年西湖底泥疏浚260萬立方米，西湖湖深從1．65米增加到2．1米。然而睡美人西湖多年來始終為富營養(yǎng)化的問題所困。四是實施西湖環(huán)境綜合保護工程。三年來共完成了市區(qū)332條、915公里河道綜合整治，清淤1816萬立方米,其中運河清淤86萬立方米。三年來，我市在工業(yè)企業(yè)實施雨污分流、截污納管和大型農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)實施污水納管工作的基礎(chǔ)上，并完成了對192個生活小區(qū)、284個公建單位和311處沿河污染源的截污納管工程，日增納管污水22萬噸，提高了污水集中處理率。建設(shè)完成了杭州市垃圾焚燒廠并投入運行；完成了杭州大地維康醫(yī)療廢物處置廠一期工程并投入正常運行；完成工業(yè)固體廢物處置廠一期工程并投入使用，工業(yè)廢物安全填埋場建設(shè)已完成前期各項準備工作并開工建設(shè)；總消納生活垃圾2377萬噸的杭州市第二垃圾埋場工程已開工建設(shè)；杭州綠能環(huán)保發(fā)電有限公司（濱江垃圾焚燒發(fā)電廠）工程已開工建設(shè)；蕭山區(qū)城市污水處理廠12萬噸/日的擴容工程今年2月已進水試運行，5月底正式運行；日處理垃圾400噸的蕭山區(qū)順壩垃圾無害化填埋場已完工并正式啟用；余杭區(qū)余杭、塘棲、良渚三大組團污水處理廠已開工建設(shè)，臨平城區(qū)截污納管工作取得實質(zhì)性進展。三年來共投入54億元，建設(shè)完成了四堡污水處理廠的完善工程并投入正常運行，具備60萬噸/日處理能力；日處理30萬噸的七格污水處理廠一期工程已投入運行，二期工程已開工建設(shè)；。三年來，我市以加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合治理市區(qū)河道、西湖和運河（杭州段）為重點，以截污、疏浚、駁坎、引水、配水、造景、保潔、管理為手段，提高了污水集中處理率，有效地改善了城市水環(huán)境質(zhì)量。碧水：還城市以靈氣 水是一個城市的生命。2002年新一屆市委、市政府提出了鞏固深化“創(chuàng)模”成果，2015年在全省率先建成生態(tài)市的奮斗目標。2001年6月16日，杭州市原市長仇保興如愿地從國家環(huán)保總局局長解振華手中接過“國家環(huán)境保護模范城市”的牌匾?！緞?chuàng)模大事記】 亮點工程構(gòu)筑綠色新天堂 杭州，“東南形勝，三吳都會，錢塘自古繁華”，東海之濱的一顆璀璨明珠。杭州市“創(chuàng)?！睆?fù)檢主要工作 為能達到2004年3月底前，做好“創(chuàng)?！睆?fù)檢各項準備工作，27項創(chuàng)模考核指標必須達到國家規(guī)定的考核要求。開展了“綠色學(xué)校”、“綠色社區(qū)”、“綠色工地”、“綠色醫(yī)院”等“多綠”的創(chuàng)建活動；在中小學(xué)校全面開展了環(huán)境教育，建設(shè)了市區(qū)首個環(huán)保公園。主要加強了對固定聲源、建筑施工噪聲、特別是在夜間建筑施工和中考、高考期間的噪聲的監(jiān)督管理；繼續(xù)推進“綠色工程”。實施了“禁燃區(qū)”工程，開展了大氣環(huán)境污染專項整治工作，包括老百姓密切關(guān)注的機動連排氣污染治理及餐飲業(yè)油煙的污染整治。如加快了七格污水處理廠一期工程的建設(shè)和城市污水收集系統(tǒng)建設(shè)的進程；結(jié)合城市道路建設(shè)和拓寬改造，加快了污水干管的建設(shè)，不斷完善一污、二污、三污系統(tǒng)，努力為工業(yè)企業(yè)、公建單位、生活小區(qū)的截污納管工作創(chuàng)造條件；加快完成了河道清淤、配水、整治、管理和保潔工作；實施了“禁養(yǎng)區(qū)”工程。主要開展了以下一些工作：一是鞏固深化國家環(huán)保模范城市、開展創(chuàng)建國際花園城市活動，并于2002年10月份獲得了國際花園城市稱號。從2001年下半年開始，我市即轉(zhuǎn)入了鞏固國家環(huán)境模范城市的工作，以保證在2004年順利通過“國家環(huán)保模范城市”復(fù)檢。我市鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ鞯拈_展，進一步改善了城市環(huán)境質(zhì)量，改善了生活居住環(huán)境和投資環(huán)境，提升了城市品位，提高了城市綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，推進了杭州經(jīng)濟、社會與環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為我市在新世紀“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”、建設(shè)生態(tài)市、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。五是加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合整治。蕭山區(qū)重點整治了城區(qū)南大門等3個入城口和蕭西路等20條道路，拆除違章建筑332家單位和個人，拆除面積達2萬平方米，改善城區(qū)市容市貌；新增綠地20萬平方米。河道兩岸進行綠化，并加強河道保潔工作，對主要河道實行全天候保潔，兩區(qū)內(nèi)河的水環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善。三是開展河道綜合整治。二是加大取水口整治力度，創(chuàng)建合格飲用水源。余杭區(qū)編制完成了《余杭區(qū)污水治理工程總體布局規(guī)劃（20022020年）》，區(qū)政府成立了污水治理工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了余杭、塘棲、良渚三大組團污水處理廠的主體工程實行BOT投融資模式進行建設(shè)。占地50畝蕭山金家浜村裘江河內(nèi)的建筑垃圾、建筑廢土消納場正式投入使用。東片污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)30公里管線已全部完成。蕭山區(qū)政府制定出臺了《關(guān)于加強全區(qū)污水治理工作的決定》，提出了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中治理、分步實施的污水治理工作思路。整治環(huán)境志不移 在強化污染控制的基礎(chǔ)之上，又大力開展了環(huán)境綜合整治工程。六是加強建設(shè)施工揚塵污染控制。強化了固定聲源、社會生活噪聲、建筑施工噪聲的管理。五是以中高考為重點，加強對城區(qū)聲環(huán)境的管理及整治。余杭區(qū)臨平城區(qū)有110余家企業(yè)聯(lián)片供熱，熱網(wǎng)管道建設(shè)近50公里，年供汽量達60萬噸，塘棲鎮(zhèn)、余杭鎮(zhèn)、崇賢鎮(zhèn)也發(fā)展了聯(lián)片供熱，共撤掉46臺鍋爐和27支煙囪。加強醫(yī)療廢棄物的管理，實行三級中轉(zhuǎn)管理，集中在區(qū)屬醫(yī)院統(tǒng)一由杭州大地維康公司處理，防止二次污染。三是加強生活垃圾和危險廢物管理。同時兩區(qū)注意抓好新污染源防治，嚴把新項目審批關(guān)，對不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，發(fā)展計劃局、經(jīng)濟發(fā)展局不立項，環(huán)保局、工商局不審批，三年來對300多個不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的項目予以否決。二是積極調(diào)整工業(yè)布局和行業(yè)結(jié)構(gòu)。為了鞏固擴大“一控雙達標”成果，三年來兩區(qū)對近200多家非重點污染企業(yè)下達了限期整改治理決定，同時加大了對污染企業(yè)監(jiān)督檢查力度，對各類環(huán)境違法行為進行查處。三年來，我市根據(jù)國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于鞏固并深化國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作的通知》的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動、強化污染控制、實施環(huán)境綜合整治，狠抓蕭山、余杭兩個新城區(qū)的“創(chuàng)模”工作，取得了突破性進展，群眾環(huán)境意識不斷增強，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施治污能力不斷提高，環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大，重點區(qū)域、流域環(huán)境污染得到有效控制，兩區(qū)環(huán)境面貌和環(huán)境質(zhì)量明顯改善，并改善了投資環(huán)境，促進了經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。當時恰逢杭州市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整階段，蕭山市、余杭市撤市設(shè)區(qū)。同時通過建立12345市長專線、12369環(huán)保投訴專線、局長信訪接待日制度、完善信訪處理網(wǎng)絡(luò)、實行環(huán)保執(zhí)法人員24小時值班制度等措施，及時受理群眾投訴，查處環(huán)境違法行為，接待群眾來訪130批270人次，通過努力，目前這些信訪均得到妥善處理，信訪處理的反饋率、辦結(jié)率達到100%，有效地打擊了環(huán)境違法行為。并加大環(huán)境執(zhí)法力度，三年來全市共查處環(huán)境違法行為3690多件，收繳罰款2352萬元，嚴厲打擊了各類環(huán)境違法行為。根據(jù)國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于在全國嚴查環(huán)境違法行為遏制污染反彈電視電話會議》精神，2002年79月組織開展了杭州市環(huán)境違法行為執(zhí)法大檢查，共出動檢查人員4460余人，檢查企業(yè)3600多家，對80多家違法企業(yè)進行了立案查處。嚴格執(zhí)法控污染 三年來，我市加強環(huán)境行政執(zhí)法工作，建立健全轄區(qū)排污單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查制度、積極推行有獎舉報和開展對嚴重污染企業(yè)專項整治，加大行政執(zhí)法力度。加強對工業(yè)固體廢物收集、貯存、處置、利用的全過程管理，全市工業(yè)固體廢物處置率達到90%以上，同時加強對醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)督、管理、服務(wù)，保證醫(yī)療廢物處置工作的正常進行，確保市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置率達100%，特別是去年杭州出現(xiàn)“非典”期間，我市及時采取切實有效措施，嚴格加強對醫(yī)院廢水、醫(yī)療廢物和“非典”疫情留驗點生活垃圾的監(jiān)管，指導(dǎo)做好“非典”醫(yī)療和生活垃圾收運、處置工作，防治二次污染，確保了環(huán)境安全。同時根據(jù)國家環(huán)保總局的要求，2003年初我市開展了污染物總量控制城市試點工作，截止去年底，已初步完成了全市污染物排放總量的基數(shù)核準、地表水和大氣的控制單元劃分、計算模型的選取和環(huán)境容量的計算，制定了一系列總量控制政策、制度，積極探索了加強環(huán)境管理和污染控制的新路子。通過三年的努力，在總量控制指標分解、制度結(jié)合、項目審批、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測、排污權(quán)交易等方面做了大量的工作，確保在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時工業(yè)和生活的主要污染物排放量都有不同程度的下降。嚴格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，抓好建設(shè)項目日常審批管理工作，三年來全市環(huán)保部門共審批項目22500多件，為加快經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)，同時否決或建議作重新選址、調(diào)整方案2300多項，控制了一批污染嚴重或與區(qū)域環(huán)境發(fā)展不相協(xié)調(diào)的建設(shè)項目。同時我市開展與其他省、市交界斷面設(shè)立水質(zhì)自動監(jiān)測點，先后建成了建德將軍巖等3個水質(zhì)自動監(jiān)測站，并從2003年開始在建德與桐廬交界斷面嚴陵塢和九溪水廠飲用水源地等建設(shè)5個水質(zhì)自動監(jiān)測站。在執(zhí)法保障方面，市政府辦公廳出臺了《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市環(huán)境違法行為有獎舉報實施方案的通知》等文件。在污染源管理方面，制定出臺了《杭州市企業(yè)環(huán)境行為分類管理實施方案》等文件。重點加強環(huán)境保護地方立法，2001年修改了《杭州市苕溪水域水污染防治管理條例》，出臺實施了《杭州市污染物排放許可管理辦法》；2003年出臺實施了《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》，《杭州市生活飲用水源保護條例》已經(jīng)市人大常委會審議通過。督促重點行業(yè)及重污染單位開展清潔生產(chǎn)審核試點，共完成了杭州西湖啤酒朝日股份有限公司等18家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核試點，并有12家單位創(chuàng)建成為首批省級綠色企業(yè)，有100多家企業(yè)通過了ISO14001認證，削減了污染物排放總量,提高了企業(yè)環(huán)境意識、科學(xué)管理的水平及經(jīng)濟效益。已建成“禁燃區(qū)”面積76平方公里，共拆除燃煤鍋爐近100臺、完成改造燃用高污染燃料爐窯灶150多家、削減煤耗量每年約20萬噸，10噸/小時以上鍋爐均安裝煙塵、二氧化硫在線監(jiān)測系統(tǒng)，改善了我市城市大氣環(huán)境質(zhì)量，推進了城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是開展實施“禁燃區(qū)”工程。三是加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點抓了五個方面的工作： 一是從2001年起分三年共關(guān)停轉(zhuǎn)遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)力。策劃了“保護母親河，我們在行動”等10余次活動，共有上萬名志愿者參與。共開展舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、企業(yè)法人代表、街道環(huán)保員、暑期師資等環(huán)保培訓(xùn)班50余期，3000多人參訓(xùn)，并在市委黨校市管領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部培訓(xùn)班開設(shè)了環(huán)保課。“多綠工程”的創(chuàng)建，提高了公眾環(huán)境意識，探索建立了公眾參與環(huán)境保護的新機制。三是開展了“多綠工程”建設(shè)，營造環(huán)境保護的文化氛圍。共編發(fā)《杭州環(huán)境》48期，在電視、廣播、報紙發(fā)表報道近千篇（條）；在《中國環(huán)境報》、《杭州日報》、杭州電視臺等各大媒體發(fā)表專欄、?？?、專題節(jié)目；對新出臺的《環(huán)境影響評價法》、《杭州市城市揚塵污染控制管理辦法》等環(huán)保法律法規(guī)進行了大力宣傳；編印了《市民環(huán)保手冊》等10余種5萬多冊、“六五”宣傳張貼畫5000張，《綠色工地》。一是組織開展了六五世界環(huán)境日、科普宣傳周、環(huán)境警示教育等大型宣傳活動30次，有15萬人次參加。當好宣教先行官 為充分發(fā)動公眾參與鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ?，我市營造了強烈的輿論氛圍。同時，市政府制定印發(fā)了“杭州市國家環(huán)保模范城市復(fù)檢迎檢準備工作方案”，成立了迎接“創(chuàng)?！睆?fù)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)環(huán)境綜合整治組、宣傳發(fā)動組、檔案資料組。為確保深化鞏固“創(chuàng)模”工作的落到實處，明確職責和任務(wù)，我市2001—2004年先后制定了147項、184項、184項、131項主要涉及水環(huán)境整治、大氣環(huán)境整治、聲環(huán)境整治、環(huán)境綜合整治、環(huán)境宣傳教育等鞏固深化“創(chuàng)模”工作任務(wù)，并把蕭山、余杭兩個新區(qū)的“創(chuàng)?！惫ぷ骷{入我市鞏固深化“創(chuàng)模”工作任務(wù)的主要內(nèi)容，以政府環(huán)保目標責任制形式分解下達到各區(qū)政府和市有關(guān)部門；制定了鞏固“創(chuàng)?！倍讲榉桨?、計劃和考核辦法，加強對工作任務(wù)的督促檢查；定期召開“創(chuàng)模”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員會議，通報工作進展情況，協(xié)調(diào)解決問題，狠抓工作落實。同時，市委、市政府在每年“兩會”期間都召開了全市人口資源環(huán)境保護工作會議，省委常委、市委書記、市人大主任王國平作重要講話，原市長茅臨生與市有關(guān)部門和各區(qū)長簽訂政府環(huán)保目標責任書，將鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)列入政府環(huán)保目標責任書的主要內(nèi)容。杭州市自1998年3月提出“創(chuàng)?！蹦繕艘詠恚形?、市政府對此一直十分重視，各級政府、有關(guān)部門把“創(chuàng)模”作為“一把手”工程來抓，做到考核到位、獎懲落實。我們是迎難而上，還是知難而退？想干大事、能干大事的杭州人必然選擇前進。要留“模范”在天堂 三年前，在180萬杭城兒女上下一心的努力下，我市跨入了國家環(huán)境保護模范城市的行列，一個社會繁榮穩(wěn)定、環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提高的城市呈現(xiàn)在我們面前。家園 １９９５年：各國人民聯(lián)合起來，創(chuàng)造更加美好的世界 １９９４年：一個地球，一個家庭 １９９３年：貧窮與環(huán)境──擺脫惡性循環(huán) １９９２年：只有一個地球── 一齊關(guān)心與共同分享 １９９１年：氣候變化──需要全球合作 １９９０年：兒童與環(huán)境 １９８９年：警惕，全球變暖 １９８８年：保護環(huán)境、持續(xù)發(fā)展、公眾參與 １９８７年：環(huán)境與居住 １９８６年：環(huán)境與和平１９８５年：青年、人口、環(huán)境 １９８４年：防治沙漠化 １９８３年：管理和處置有害廢棄物、防治酸雨破壞和提高能源利用率 １９８２年：紀念斯德哥爾摩人類環(huán)境會議１０周年──提高環(huán)境意識 １９８１年：保護地下水和人類食物鏈，防治有毒化學(xué)品污染 １９８０年：新的１０年，新的挑戰(zhàn)──沒有破壞的發(fā)展 “創(chuàng)?！?一座城市的選擇 自古以來，杭州因富庶與清秀而風靡天下，是歷代文人雅客以“天堂”爭相詠贊的家園。五”世界環(huán)境日大型晚會 主辦單位：市委宣傳部、市環(huán)保局、市文化局、江干區(qū)政府 時間：6月5日晚19：00至20：30 地點：江干區(qū)青春廣場 歷年世界環(huán)境日主題 2004年：海洋存亡，匹夫有責 ２００３年：水———二十億生命之所系 ２００２年：讓地球充滿生機 ２００１年：世間萬物，生命之網(wǎng) ２０００年：環(huán)境千年，行動起來 １９９９年：拯救地球就是拯救未來 １９９８年：為了地球上的生命－－拯救我們的海洋 １９９７年：為了地球上的生命 １９９６年：我們的地球五”世界環(huán)境日廣場活動 主辦單位：市委宣傳部、杭州市環(huán)保局、上城區(qū)政府 協(xié)辦單位：杭州國土資源局、杭州市計生委、杭州市衛(wèi)生局、杭州人民廣播電臺 時間：6月5日上午8：30至10：00 地點：杭州吳山廣場 活動內(nèi)容：市領(lǐng)導(dǎo)講話；綠色列車