財政扶貧資金管理工作總結-文庫吧資料
2024-10-01 04:07本頁面
【正文】 一、存在問題： 部分單位“重項目申報、輕項目實施；重資金，輕管理”，一些單位為了能夠爭取到專項資金，拼湊項目，致使項目缺乏可行性，造成項目實際建設期與計劃不同步而難以執(zhí)行，使“資金使用率、項目啟動率、項目完成率”偏低，影響資金的使用效益。 篇二：財政扶貧資金管理使用問題及對策 財政扶貧資金管理使用問題及對策 徐暉 隨著財政管理體制的不斷深化，上級安排的財政扶貧資金也越來越多，對促進和加強地方建設起到了積極的作用。資金或項目實施完之后，監(jiān)管部門都要及時跟進。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計和財政部門的監(jiān)督職能，定期和不定期對扶貧資金進行監(jiān)督檢查，防止截留、擠占、挪用、套取、貪污等違紀違法行為發(fā)生，確保扶貧資金或項目在運作過程中，能夠安全、合規(guī)、有效使用。特別是每筆扶貧資金撥付或者每個扶貧項目開始操作之前，都要明確專人負責，且要一“跟”到底。建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠農(nóng)民群眾支持和參與的領導體制以及工作機制。 嚴明職責，建立層次分明、相互銜接的保障體系。第三，要建立聯(lián)系會議制度。依托涉農(nóng)資金監(jiān)管公示網(wǎng)站，將涉農(nóng)直補資金使用情況向社會公開，接受群眾監(jiān)督。要依托網(wǎng)絡平臺，建立由涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡“監(jiān)管系統(tǒng)”和“公示系統(tǒng)”組成的電子網(wǎng)絡監(jiān)管體系。采用系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化的監(jiān)管模式，實現(xiàn)關口前移，使監(jiān)督重點由事后督查向全過程監(jiān)督轉變，使資金監(jiān)管貫穿于管理、審批、分配、撥付全過程。并對扶貧資金實行動態(tài)管理，定期進行跟蹤檢查、逐項審計，杜絕資金擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。在將項目資金捆綁使用的同時，堅持自下而上，分級負責的原則，協(xié)調(diào)各相關部門，強化各自職能，提高服務水平。 部門聯(lián)動，建立高效合理的監(jiān)管體系。三是根據(jù)不同項目，研究制定嚴密的檢查驗收程序。二是要根據(jù)每個項目的特點，研究制定不同的項目運行程序。對扶貧項目實行計劃管理，凡是納入項目庫的項目才可審批審報，對已經(jīng)確定的扶貧項目不能隨意變更，如確需調(diào)整，必須經(jīng)上級業(yè)務主管部門進行審批。 規(guī)范操作，建立科學嚴密的項目運行體系。三是積極創(chuàng)新。要在區(qū)縣（市）扶貧開發(fā)領導小組的指導下，加強資金整合。二是加強整合。一是推行合同制。要按照扶貧資金?？顚Ｓ玫氖褂迷瓌t和封閉運行的總體要求，嚴格執(zhí)行《**省財政扶貧資金管理辦法》等制度，對每筆資金從進戶到劃撥、從使用到監(jiān)督、從驗收到報賬，都有據(jù)可查。個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對各類補助補貼類資金的發(fā)放，未能嚴格落實公開制度，對發(fā)放對象、補貼人數(shù)、補貼金額公開不及時、不到位，工作缺乏透明度。 四是執(zhí)行過程中或多或少還存在一些不到位的地方。扶貧資金主管部門是扶貧資金管理的主體、監(jiān)督的主體，由于責任不明確、落實不到位等因素，個別單位往往重資金爭取，輕資金管理；重資金分配權力，輕資金監(jiān)管責任；分配資金時“插手”，監(jiān)管資金時“甩手”。同時，由于基層監(jiān)督力量不足，使扶貧資金的安全存在一定的風險。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式下，部門各自為政，相互之間缺乏溝通，紀檢監(jiān)察機關組織的專項檢查往往是事后督查，很難做到全方位、全過程的監(jiān)督。分配使用權力多集中于職能部門，在資金的安排、審批等環(huán)節(jié)，還有一定的隨意性，存在不太規(guī)范的地方。 一是管理上還有待進一步規(guī)范。采取現(xiàn)場察看實施項目是否按方案實施完畢、到財政部門察看項目資
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