財(cái)政局經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-10-01 04:05本頁(yè)面
【正文】 施65項(xiàng)重點(diǎn)竣工、開(kāi)工項(xiàng)目，其中投資過(guò)億元的重大項(xiàng)目力爭(zhēng)達(dá)到30項(xiàng)，新開(kāi)工投資2000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目不低于150項(xiàng)，完成全社會(huì)工業(yè)投資150億元以上。這既考慮到我市的實(shí)際情況，也體現(xiàn)了加速趕超、跨越發(fā)展的要求，經(jīng)過(guò)努力，也是能夠完成的。我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)不低于蘇北其他市的水平，否則不利于縮小與周邊地區(qū)的差距。綜合考慮，服務(wù)業(yè)可增長(zhǎng)12％左右。城鄉(xiāng)居民收入的較快增長(zhǎng)，以及國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)和加強(qiáng)社會(huì)保障帶來(lái)的良好預(yù)期，將帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)較快的增長(zhǎng)。綜合測(cè)算，全市農(nóng)業(yè)增加值可增長(zhǎng)4％左右。預(yù)計(jì)今年的糧棉油產(chǎn)量增幅、價(jià)格漲幅將有所回落，農(nóng)業(yè)增加值將很難保持去年的增長(zhǎng)水平，但仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。考慮到能源等生產(chǎn)要素的制約等不確定因素，安排全市工業(yè)增加值增加25億元左右，增長(zhǎng)15％。 三次產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭 工業(yè)仍將是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐。從我市看，隨著城鄉(xiāng)居民收入的提高和各項(xiàng)環(huán)境的改善，需求不斷擴(kuò)大，投資積極性提高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)增強(qiáng)；和蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，我市土地、港口、能源等比較優(yōu)勢(shì)更加凸出。從國(guó)內(nèi)看，中央15號(hào)文件提出了“五個(gè)更加”。 （二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的安排依據(jù) 上述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，是根據(jù)對(duì)宏觀環(huán)境的分析、三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)的測(cè)算和周邊發(fā)展的比較提出的。以多渠道擴(kuò)大就業(yè)、努力增加城鄉(xiāng)居民收入和加快完善社會(huì)保障體系為著力點(diǎn)，千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)居民的生活水平。確保財(cái)政收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；力爭(zhēng)工業(yè)利稅增長(zhǎng)快于產(chǎn)銷增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)、壯大工業(yè)、加快服務(wù)業(yè)”；城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)方面堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；投資結(jié)構(gòu)上努力提升工業(yè)投資比重；所有制結(jié)構(gòu)上加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)，人民生活提高。 二、20*年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期調(diào)控目標(biāo) （一）主要預(yù)期調(diào)控目標(biāo) 今年是實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)的沖刺之年，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨和繁重。城鄉(xiāng)居民收入在全省處于中下水平。在全省位列末位，特別是缺少重大工業(yè)項(xiàng)目的支撐。財(cái)政收入增長(zhǎng)受到農(nóng)業(yè)稅率降低和出口退稅負(fù)擔(dān)政策改革的雙重制約，而四保等剛性支出增長(zhǎng)較快，財(cái)政收支矛盾依然比較突出。發(fā)展速度與周邊地區(qū)相比尚有一定距離，對(duì)照蘇北魯南等周邊地區(qū)看，在幾個(gè)主要指標(biāo)上我市的差距有擴(kuò)大趨勢(shì)。城市綜合實(shí)力全國(guó)排名比2001年提升11位。土地資源綜合整治取得成效。全面開(kāi)展計(jì)劃生育“十五”創(chuàng)建活動(dòng)，計(jì)劃生育率達(dá)到90％。行政村有線電視聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到50％。組建了市一院集團(tuán)和市二院集團(tuán)，公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中藥學(xué)校等3所學(xué)校通過(guò)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)驗(yàn)收。 社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展水平提高 實(shí)施省級(jí)以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目19個(gè)，列入省星火計(jì)劃項(xiàng)目64個(gè)，完成專利申請(qǐng)340項(xiàng)。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量不斷提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)到近五年來(lái)最好水平。城市居民最低生活保障基本做到應(yīng)保盡保，農(nóng)村居民低保工作開(kāi)始啟動(dòng)。 社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善 “兩個(gè)確?！背晒玫届柟?。新建改建海寧大道、海連東路、解放西路等41條城市主次干道，XX縣區(qū)路網(wǎng)框架基本建成，行政中心主樓即將投入使用。水利、交通、電力、通訊、社會(huì)事業(yè)等50個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成良好，大浦污水處理廠二期工程完工，連鹽高速公路、新港城大道、玉帶河和東鹽河拓寬整治等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。其中，基本建設(shè)完成1*億元，％；更新改造完成59億元，％；，％。 固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增
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