【正文】 西新鎮(zhèn)與一汽集團相距較近，是接受一汽輻射較強的鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)為一汽加工企業(yè)已達230多戶。 四、主要內(nèi)容及建設(shè)重點 ㈠加快經(jīng)濟發(fā)展，壯大經(jīng)濟實力 進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，充分利用鎮(zhèn)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以汽車產(chǎn)業(yè)星火密集區(qū)建設(shè)為重點， 加快發(fā)展汽車及汽車零部件生產(chǎn)、汽車配套產(chǎn)業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)星火科技示范園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及度假旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工、地產(chǎn)開發(fā)等特色經(jīng)濟，壯大經(jīng)濟實力，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的新突破。生活飲用水水質(zhì)達標(biāo)率達到96%，鎮(zhèn)區(qū)集中供暖面積達到80%，工業(yè)污染源排污達標(biāo)率達100%，生活垃圾清潔率達到95%，處理率達到80%，農(nóng)民人均收入達到6000元，建農(nóng)民新村15處，入住農(nóng)戶2600戶，鎮(zhèn)內(nèi)居民（女滿55周歲、男滿60周歲）20%可享受醫(yī)療和養(yǎng)老保險。 人民生活質(zhì)量 到2014年，全面實現(xiàn)普九教育，高中階段普及率達到90%，科技普及率達到98%以上，醫(yī)療衛(wèi)生保健達到較高的水平，體育活動群眾參與率達到40%，有線電視普及率達到80%，電話擁有率達到50部/百戶。 鎮(zhèn)域規(guī)模 到2014年，全鎮(zhèn)人口達到8萬人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口達到5萬人，從事二、三產(chǎn)業(yè)的人員達到2萬人；鎮(zhèn)區(qū)面積達到10平方公里。㈡發(fā)展目標(biāo) 從現(xiàn)在起到2014年經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是。用于廢棄物的處理，鎮(zhèn)內(nèi)西湖300萬立方米污水全部得到凈化處理，所有廢物的排放均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。投資800萬元，用于全鎮(zhèn)綠化。共投資4200萬元，修筑水泥路45公里，柏油路19公里，砂石路116公里，鄉(xiāng)到村，村與村實現(xiàn)了柏油化，村到屯、屯與屯實現(xiàn)了砂石化。 五是鎮(zhèn)域環(huán)境進一步改善。投入150萬元，改建衛(wèi)生院，現(xiàn)有床位25張，鎮(zhèn)內(nèi)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。西新鎮(zhèn)被市評為花園式校園建設(shè)示范鎮(zhèn)。建設(shè)全鎮(zhèn)10所中小學(xué)中，有9所實現(xiàn)樓房化，鎮(zhèn)辦中學(xué)實現(xiàn)了微機化，1所中學(xué)、6所小學(xué)進入市一類一級學(xué)校?？萍冀逃聵I(yè)不斷發(fā)展，擬申報國家級的汽車產(chǎn)業(yè)星火密集區(qū)和省級特色農(nóng)業(yè)星火示范園區(qū)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)科技示范園區(qū)、市級生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)正在鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)，農(nóng) 民科技培訓(xùn)率達到了95%以上。 四是精神文明建設(shè)和各項事業(yè)取得新成績。目前，全鎮(zhèn)7個工業(yè)小區(qū)均達到市級小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其中有2個達到省級科技小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，1個達到國家級科技示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。到2014年，其中：；；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 ；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)45億元；農(nóng)民人均收入實現(xiàn)3854元；財政收入實現(xiàn)3812萬元。在此基礎(chǔ)上，為了確?？傮w規(guī)劃的有效實施，又相繼成立了區(qū)、鄉(xiāng)兩級小城鎮(zhèn)管理組織，充實了專業(yè)人才，確保了各項管理到位。 二是全面規(guī)劃，建立強有力的管理體系。從1998年到現(xiàn)在，區(qū)財政給予西新鎮(zhèn)建設(shè)投資600萬元，其中用于基礎(chǔ)設(shè)施投入400萬元，綠化美化200萬元。鎮(zhèn)成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作，每季度召開一次小城鎮(zhèn)建設(shè)專題會議，研究解決小城鎮(zhèn)建設(shè)問題。 近幾年來，按照中央和省、市的要求，西新鎮(zhèn)加大工作力度，狠抓鎮(zhèn)建設(shè)，有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，為推進小城鎮(zhèn)星火密集區(qū)建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代化科技示范鎮(zhèn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。主導(dǎo)風(fēng)向西南風(fēng)，春季為多風(fēng)季節(jié)。鎮(zhèn)內(nèi)共有中小學(xué)10所，其中小學(xué)9所，中學(xué)1所。共有企業(yè)238戶，其中私營企業(yè)234戶。其中鎮(zhèn)區(qū)面積4平方公里，耕地4055公頃。 二、小城鎮(zhèn)基本情況 我鎮(zhèn)是XX省小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合改革試點鎮(zhèn)，位于XX省XX市西南部，東臨中國一汽集團，西接XX縣區(qū)大嶺鎮(zhèn)壤，南連XX市XX縣區(qū)大屯鎮(zhèn)，北靠XX市XX縣區(qū)城西鄉(xiāng)。 一、意義和必要性 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)小城鎮(zhèn)向城市化邁進的有效途徑。、席行路組成的環(huán)線；三心：老鎮(zhèn)區(qū)中心、南部服務(wù)中心、商旅服務(wù)中心；三區(qū)：老鎮(zhèn)區(qū)、內(nèi)部XX縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)；若干特色街區(qū)：主要以東柵、西柵、南柵、北柵、中市為代表。、復(fù)興路lt。（一軸：姚震公路發(fā)展軸；一環(huán)：隆源路、子夜路、植材路、府前路lt。姚震公路的向東遷移，為鎮(zhèn)區(qū)向東發(fā)展提供了大量的城鎮(zhèn)發(fā)展空間，故本輪規(guī)劃考慮的城鎮(zhèn)發(fā)展方向是向南向東發(fā)展，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。 近年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程加快，烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)處于我國經(jīng)濟發(fā)達的長三角地區(qū)，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)化水平將逐步提高，人口規(guī)模將會穩(wěn)步增長，城市化水平將達到70%。 四、城鎮(zhèn)性質(zhì)及規(guī)模 根據(jù)對烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)目前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征和未來發(fā)展條件等的綜合分析，規(guī)劃確定烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)的主導(dǎo)職能為：鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟、文化中心，XX縣區(qū)域北部片區(qū)中心城鎮(zhèn)，著名的江南水鄉(xiāng)歷史文化名鎮(zhèn)，江南地區(qū)古鎮(zhèn)旅游的重要組成部分和旅游度假勝地。 三、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的目標(biāo) 通過對桐鄉(xiāng)及烏鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境條件的綜合分析和合理預(yù)測，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)分析，充分發(fā)揮烏鎮(zhèn)的優(yōu)勢條件，進行合理的規(guī)劃布局，全面促進烏鎮(zhèn)的社會各項事業(yè)以及城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，將烏鎮(zhèn)建設(shè)成為國家級歷史文化名鎮(zhèn)、旅游服務(wù)重鎮(zhèn)、XX縣區(qū)的工業(yè)強鎮(zhèn)。 二、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的主體及依據(jù) 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的主體為鎮(zhèn)人民政府，編制范圍為本鎮(zhèn)行政區(qū)域，本次規(guī)劃編制基準(zhǔn)年為2014年，規(guī)劃期限2014—2014年。規(guī)劃要以歷史文化保護與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展為原則，既要加強保護，也要適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，開發(fā)歷史文化的旅游價值。 規(guī)劃要注重到經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的變遷對城鎮(zhèn)發(fā)展的作用，積極發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展商貿(mào)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，合理進行城鎮(zhèn)用地布局優(yōu)化，為各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供條件。在規(guī)劃布局城鎮(zhèn)形態(tài)結(jié)構(gòu)上，既要立足現(xiàn)實，充分發(fā)掘地方特色，又要兼顧城鎮(zhèn)未來發(fā)展的可能性，在合理的范圍內(nèi)確定未來發(fā)展的空間，走可持續(xù)發(fā)展之路。 一、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的原則 總體規(guī)劃應(yīng)立足于長三角、杭嘉湖經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的全局，充分論證城鎮(zhèn)發(fā)展的外部區(qū)位條件，從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，合理確定烏鎮(zhèn)在該地區(qū)的作用和地位，以及與區(qū)域內(nèi)其他城市的關(guān)系，優(yōu)勢互補，資源共享，突出烏鎮(zhèn)的特色。目前，烏鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)由于受到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，城鎮(zhèn)規(guī)模較小，在不少方面存在著與烏鎮(zhèn)的區(qū)域中心城鎮(zhèn)地位不相稱之處，并已影響到城鎮(zhèn)運行的效率。 烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃是科學(xué)合理確定我鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，為協(xié)調(diào)分期發(fā)展，建立合理高效的城鎮(zhèn)體系，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供依據(jù)；也是明確城鎮(zhèn)用地發(fā)展方向，妥善協(xié)調(diào)建設(shè)用地擴展與基本農(nóng)田保護之間的關(guān)系，為確保烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)各項建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供基本依據(jù)。但《XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃》急需修改，給控制性詳細規(guī)劃編制工作帶來不便，因此希望上級部門支持我鎮(zhèn)加緊對《XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的修編工作，以滿足XX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。 《XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃