【正文】 員干部進(jìn)行在職學(xué)習(xí)深造的實(shí)施辦法，鼓勵(lì)黨員干部參加中央黨校函授學(xué)院的大學(xué)學(xué)歷教育，努力提高理論水平和文化知識(shí)。在學(xué)習(xí)問(wèn)題上，我們還制定了長(zhǎng)效機(jī)制?？炭嚆@研業(yè)務(wù)，不斷提高每個(gè)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作水平和決策水平。圍繞殘疾人的康復(fù)、就業(yè)、扶貧、安居、就學(xué)、維權(quán)、社會(huì)保障等問(wèn)題，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和有關(guān)部門的支持，千方百計(jì)多干殘疾人急需的事，多干殘疾人受益的事，要讓發(fā)展的成果惠及廣大殘疾人，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大殘疾人的根本利益。不斷增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)殘疾人工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，圍繞發(fā)展通州經(jīng)濟(jì)、建設(shè)北京XX縣區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)三個(gè)重點(diǎn)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，因地制宜，緊密結(jié)合殘疾人工作實(shí)際做好各項(xiàng)工作。并做到理論與實(shí)踐的結(jié)合，不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的理論基礎(chǔ)、精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵、基本要求和指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí)。 二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)能力 為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按照區(qū)直機(jī)關(guān)工委的要求，我們制定了《區(qū)殘聯(lián)黨組關(guān)于2010創(chuàng)建學(xué)習(xí)型殘聯(lián)安排意見》，指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)北京新城的總體目標(biāo)和工作部署，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以發(fā)展為主題，以開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，努力把殘聯(lián)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型、廉潔型、紐帶型殘聯(lián)。三是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新干部選拔任用方式，深化干部選拔任用機(jī)制改革，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，培養(yǎng)好、選拔好、教育管理好干部。二是帶頭貫徹民主集中制。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，把黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，不斷加強(qiáng)和提高。 。進(jìn)一步加強(qiáng)助殘志愿者隊(duì)伍建設(shè)，建立助殘志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)效機(jī)制。我們將進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)組織服務(wù)力度，完善社會(huì)化發(fā)展機(jī)制、社會(huì)化服務(wù)機(jī)制、社會(huì)化協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)化管理機(jī)制。為殘疾人和殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供法律保障、政策扶助和社會(huì)支持。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們認(rèn)真研究，不斷探索推動(dòng)全區(qū)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制問(wèn)題，特別是在體制機(jī)制上提出了“突出一條主線”，建設(shè)“兩大體系”，提供“三個(gè)支撐”的工作思路，即以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好殘疾人的生命健康權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，建設(shè)好殘疾人工作首善之區(qū)為主線。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)對(duì)全區(qū)戶低收入殘疾人家庭普遍進(jìn)行走訪慰問(wèn)，投入資金萬(wàn)元，受到殘疾人群眾的一致好評(píng)。在殘疾人住房方面，“對(duì)無(wú)房和住危舊房的困難殘疾人，有一戶優(yōu)先解決一戶”。在殘疾人救助方面，做到“一個(gè)也不能忘”。在解決突出問(wèn)題上，我們根據(jù)殘疾人最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，提出了努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”的目標(biāo)要求，即在殘疾人就醫(yī)方面，做到“一個(gè)也不能丟”。 。即主要針對(duì)殘疾兒童少年的“起立”工程，主要針對(duì)勞動(dòng)年齡段的殘疾人的“自立”工程和主要針對(duì)老年殘疾人的“助立”工程。殘疾人管理服務(wù)從過(guò)去主要針對(duì)個(gè)體需求實(shí)施幫扶，向常態(tài)化與綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變。殘疾人社會(huì)保障從過(guò)去獨(dú)立的、臨時(shí)的救助，向完善社會(huì)保障體系，實(shí)施普惠加特惠的制度保障轉(zhuǎn)變。殘疾人教育從過(guò)去重點(diǎn)鞏固發(fā)展殘疾少年兒童義務(wù)教育，向構(gòu)建殘疾人終身教育體系轉(zhuǎn)變。防止和克服粗放管理、消極防范的做法，強(qiáng)化規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展的觀念。防止和克服形式主義、官僚主義的工作作風(fēng)，強(qiáng)化從嚴(yán)求實(shí)、真抓實(shí)干的觀念。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們深深地感到，在面對(duì)新階段、新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，我們必須解放思想、更新觀念、改革創(chuàng)新。必須堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平。必須堅(jiān)持解放思想、更新觀念，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷研究解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題。自開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)研討、調(diào)查研究、解放思想大討論和分析檢查、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。研究出臺(tái)了殘疾人兒童少年康復(fù)服務(wù)全覆蓋政策，努力解決殘疾人群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題等等，讓殘疾人群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益和實(shí)惠，共享改革發(fā)展成果。 完善體制機(jī)制。對(duì)于需要一段時(shí)間努力解決的問(wèn)題列入2010年區(qū)殘聯(lián)重點(diǎn)工作折子工程，有計(jì)劃、分步驟地予以實(shí)施解決。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改，辦整邊改，應(yīng)改盡改的原則，對(duì)于近期具備了整改條件的，就立即解決。 集中解決突出問(wèn)題。以區(qū)殘聯(lián)黨組分析檢查報(bào)告為依據(jù)，按照“四明確一承諾”的要求，制定了目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案。在整改落實(shí)階段，根據(jù)查找出的突出問(wèn)題和需要完善的政策制度，制定行之有效的整改落實(shí)方案，并立即著手進(jìn)行整改，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見實(shí)效。通過(guò)征求意見，各方面對(duì)《區(qū)殘聯(lián)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》總體反映良好。采用書面形式征求區(qū)政府殘工委各成員單位的意見，共發(fā)出征求意見函份。 扎實(shí)搞好群眾評(píng)議。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論和專題民主生活會(huì)成果，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。撰寫分析檢查報(bào)告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是整改落實(shí)的主要依據(jù)。在專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊緊圍繞“深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況”這一主題，聯(lián)系個(gè)人分管的工作和思想實(shí)際，對(duì)照檢查在工作、思想和廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，深入查找個(gè)人和班子在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，更新思想觀念，建立體制機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問(wèn)題，正確開展批評(píng)和自我批評(píng)，開誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，形成了民主團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。專題民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、主管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室干部之間廣泛開展談心活動(dòng)，相互了解，交換看法。按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，殘疾人群眾得實(shí)惠”的要求，區(qū)殘聯(lián)黨組在分析檢查階段，認(rèn)真查找在推進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展