檔案法制建設(shè)存在的問題及對策-文庫吧資料
2024-09-30 23:29本頁面
【正文】 現(xiàn)在：一是與《物權(quán)法》相適應(yīng)，特增設(shè)1章，提出多種所有制條件下，檔案的不同權(quán)屬及處置應(yīng)依據(jù)憲法、市場經(jīng)濟(jì)體制和國家基本經(jīng)濟(jì)制度加以明確。2007年，國家檔案局開始啟動《檔案法》修訂工作，經(jīng)多次修改完善，形成了《檔案法》修訂草案（送審稿）（以下簡稱《修訂草案》）。 。但由于我國檔案法治歷史尚短，社會檔案法制意識整體不強，價值檔案法制宣傳教育活動采取的形式較單一，例如征文、懸掛條幅、發(fā)放宣傳手冊等等，活動開展的不夠深入、細(xì)致，缺乏創(chuàng)新，加之宣傳活動未呈現(xiàn)常態(tài)化，只在特殊節(jié)點上開展宣傳活動略顯被動，無法從根本上解決法制意識淡薄的問題。2013年，國家檔案局決定將把每年的6月9日即“國際檔案日”作為檔案部門的宣傳活動日。檔案法律意識是指社會各機關(guān)、企事業(yè)、團(tuán)體和個人對檔案工作的法律法規(guī)、方針政策的認(rèn)識和知曉程度[3]6。對于個別單位違反檔案行為，行政執(zhí)法人員很難依照檔案行政執(zhí)法程序發(fā)出“責(zé)令限期整改通知書”責(zé)令受檢單位限期整改，只在執(zhí)法檢查反饋通報上提出幾點改進(jìn)意見，促其改正，大大削弱檔案行政執(zhí)法力度。人們往往受到傳統(tǒng)工作模式的束縛，仍是以“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”為中心，習(xí)慣于有請必到、上門服務(wù)，卻不善依據(jù)《檔案法》行使監(jiān)督權(quán)力。作為檔案行政管理部門，《檔案法》賦予了統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導(dǎo)的職權(quán)，明確了行政法律責(zé)任，在《檔案法》第五章規(guī)定了“行政處分”、“警告”、“罰款
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