村級(jí)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研思考-文庫(kù)吧資料
2024-09-30 23:25本頁(yè)面
【正文】 級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題越來(lái)越成為村民在選舉中的焦點(diǎn)問(wèn)題，政府處置的好壞，直接影響著黨是否能實(shí)現(xiàn)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。相對(duì)于城市，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，組織建設(shè)不夠完善、群眾主體意識(shí)相對(duì)缺乏，歷史遺留問(wèn)題較多。一旦個(gè)別村黨組織因建設(shè)薄弱而缺乏戰(zhàn)斗力，其換屆選舉就容易變相為宗族對(duì)村的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，偏離了民主初衷，無(wú)法實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是傳統(tǒng)因素的影響。部分村干部由于能力、素質(zhì)或私心的影響，在工作中損害了群眾的利益，造成了干群緊張和村組織與群眾的對(duì)立，使得村級(jí)工作無(wú)法開(kāi)展，導(dǎo)致了鎮(zhèn)黨委無(wú)法落實(shí)選舉工作。目前，村兩委在村級(jí)工作中的地位作用的法律表述過(guò)于原則，缺乏操作性，使得村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的交往程度成了村兩委關(guān)系的決定因素，造成部分村因主要干部不和睦而使兩委關(guān)系不和諧，影響了村級(jí)工作和干群關(guān)系，影響了黨對(duì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)。村委會(huì)直選后，鎮(zhèn)政府與村委會(huì)的關(guān)系由領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)橹笇?dǎo)與被指導(dǎo)，村黨支部的選舉也進(jìn)一步增加群眾評(píng)推要素，鎮(zhèn)黨委政府不能再靠指令實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，但鎮(zhèn)村新的關(guān)系結(jié)構(gòu)仍有待進(jìn)一步成形和完善，這種情況影響了黨對(duì)村級(jí)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。 鎮(zhèn)村民三者關(guān)系因素的影響。三是部分規(guī)定表述不妥，存在漏洞。如省《選舉辦法》規(guī)定對(duì)破壞選舉行為的處罰，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。如賄選的界定取證處置。村委會(huì)換屆選舉已歷七屆，“一法兩辦法”在規(guī)范選舉，實(shí)踐村級(jí)民主的同時(shí)，也暴露了許多不足，影響了鎮(zhèn)黨委對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。基層黨委如果只片面強(qiáng)調(diào)組織的“意圖”，實(shí)質(zhì)是排斥了基層民主，就會(huì)損害黨的威信，損害村民民主自治，最終影響了黨委對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是基層黨委在換屆實(shí)踐中對(duì)“組織意圖”的認(rèn)識(shí)和處置失當(dāng)。依法行政后，基層政權(quán)建設(shè)處于由舊向新的推進(jìn)過(guò)程中。基層政府威信因偏重于完成上級(jí)考核工作而受到損害，在群眾中的公信力降低，影響了對(duì)村級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)而影響了鎮(zhèn)黨委對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府處于國(guó)家行政
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