【正文】 法，為殘疾人提供適合自身特點及市場需求的各種技能培訓(xùn)。根據(jù)全**的實際情況，建議將殘疾人康復(fù)經(jīng)費列入財政預(yù)算，以便推進我市殘疾人保證工作。市政府要采取有力措施加大行政、事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金征收力度，適時將依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算，真正把資金用到殘疾人事業(yè)發(fā)展上。穩(wěn)定和發(fā)展殘疾人事業(yè)是一項重要的“民心工程”，建立穩(wěn)定的殘疾人事業(yè)經(jīng)費保障機制是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要保證。積極倡導(dǎo)殘疾人自強不息，熱愛生活，樂觀向上，勇敢拼搏，奮發(fā)有為，積極為全面建設(shè)小康社會貢獻自己的智慧和力量，與全市人民一道共同開創(chuàng)幸福生活和美好未來。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和老齡協(xié)會等社會組織，紅十字會、慈善協(xié)會、福利基金會等慈善團體發(fā)揮作用，在學(xué)習(xí)、生活、工作等各個方面關(guān)心、支持、幫助殘疾人；企事業(yè)單位增強社會責(zé)任感，為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻力量；宣傳、文化、新聞等部門和單位加強輿論引導(dǎo)，積極挖掘、大力宣傳殘疾人身殘志堅的典型和自強不息的精神以及扶殘助殘的先進事變，營造全社會共同推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。三是進一步完善殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成聯(lián)系順暢，協(xié)調(diào)有力，密切配合，齊抓共管的工作格局。要組織開展各類扶殘助殘活動，為殘疾人排憂解難，努力在全社會營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。努力使政府各部門、社會各階層，特別是企業(yè)法人都熟知法規(guī)和政策的基本精神，依法安置殘疾人就業(yè)，引導(dǎo)殘疾人依法維權(quán)。一是進一步加強殘疾人保障工作的宣傳力度。由于經(jīng)費原因，由于樓下門前沒有盲道、路緣坡道和上樓的電梯，既影響了一些殘疾人（主要是下肢殘疾人、盲人）的通行，也直接影響了殘聯(lián)工作人員開展“無法上門服務(wù)的康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人培訓(xùn)、購置用品用具等活動”。公汽站臺、路口紅綠燈沒有針對盲人的盲文標(biāo)識和語音提示等。三是現(xiàn)有的無障礙設(shè)施缺乏管理和維護。盲道不成系統(tǒng)，斷斷續(xù)續(xù)。二是XX縣區(qū)內(nèi)鋪設(shè)盲道的道路很少，盲道被擠占的情況比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：一是部分相關(guān)部門對無障礙設(shè)施建設(shè)認(rèn)識還沒有完全到位。 無障礙設(shè)施不完善、不系統(tǒng)。 此外，精神病防治困難多，精防醫(yī)生輪換頻繁，精防經(jīng)費短缺，無法有效地開展精防工作。農(nóng)村缺少專職（兼）康復(fù)協(xié)調(diào)員，沒有場地，沒有專人管理，農(nóng)村殘疾人的康復(fù)工作難以有效開展。全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有開山屯鎮(zhèn)建有一家康復(fù)站，由于沒有后續(xù)資金投入，現(xiàn)在也舉步維艱。（婦幼保健在2015年新建一處，但樓層在2樓，面積不到15平方米，康復(fù)器材難以發(fā)揮作用）。殘疾人醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的能力還很弱，各級殘聯(lián)組織為殘疾人服務(wù)的綜合服務(wù)設(shè)施沒有達到中殘聯(lián)的要求標(biāo)準(zhǔn)。 殘疾人康復(fù)網(wǎng)絡(luò)不健全。三是無障礙設(shè)施建設(shè)投入不足。；，并隨著經(jīng)濟的增長逐年增加投入。二是殘疾人康復(fù)經(jīng)費落實難。2015年我市應(yīng)征收殘保金146萬元，實際征收16萬元，%。目前，企業(yè)單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金已由稅務(wù)部門代征，征繳情況尚好。一是殘疾人就業(yè)保障金征收難。全市現(xiàn)有福利企業(yè)3個，09年以前9個福利企業(yè)受國家稅費改革、市場經(jīng)濟競爭壓力等影響，一些福利企業(yè)要求退出福利企業(yè)行列，一些福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，集中安置殘疾人就業(yè)能力逐年下降。殘疾人由于自身文化水平、知識面、社會參與能力、經(jīng)濟狀況等諸多因素制約，個體就業(yè)難度越來越大。 殘疾人勞動就業(yè)比較困難。現(xiàn)有的保障政策和公共服務(wù)缺乏針對殘疾人特殊需求的保障與服務(wù)內(nèi)容和有效措施，殘疾人的特殊困難和需求往往被普遍化、平均化的要求所掩蓋和忽視?！稓埣踩吮Ｕ戏ā?、《殘疾人就業(yè)條例》及其相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)殘疾人的政策宣傳還不夠到位，缺乏深度和廣度。共鋪設(shè)盲道7，162延長米，緣石坡道23處，輪椅坡道1處；在客運站等部分新建公共側(cè)所設(shè)置了坐便和扶手；在市醫(yī)院和中醫(yī)院分別設(shè)置電梯、滾梯各一處，實現(xiàn)了全市該項無障礙設(shè)施建設(shè)零的突破。 二是加強了無障礙設(shè)施建設(shè)。目前，我市有一定勞動能力、符合就業(yè)年齡并有就業(yè)要求的殘疾人共有3300人。2015年以來，共有1960名殘疾人學(xué)到了相應(yīng)的技術(shù)，其中215名殘疾人安排了較好的技術(shù)崗位，提高了就業(yè)率，增加了收入。根據(jù)省**的有關(guān)規(guī)定，我市相應(yīng)出臺了《關(guān)于進一步做好殘疾人勞動就業(yè)工作的通知》等一系列辦法規(guī)定。 近年來，市政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《**省實施＜?xì)埣踩吮Ｕ戏ǎ巨k法》和《****分散按比例安排殘疾就業(yè)辦法》等法律法規(guī)，為促進殘疾人保障做了大量工作，取得了一定成效。 （篇二） 為了切實推進殘疾人社會保障工作，市政協(xié)于**月中旬對我市殘疾人保障工作開展情況進了行調(diào)查，調(diào)查期間認(rèn)真聽取了市殘聯(lián)相關(guān)科室的情況匯報，并組織市直相關(guān)部門進行了座談。 （四）進一步營造全民助殘良好氛圍。三是提升殘疾人整體素質(zhì)。二要增強為殘疾人服務(wù)能力。健全殘疾人專門協(xié)會，發(fā)揮其在團結(jié)、教育、聯(lián)系殘疾人方面的重要作用。充分發(fā)揮市政府殘工委綜合協(xié)調(diào)作用，進一步落實政府殘工委成員單位工作責(zé)任。加強殘聯(lián)系統(tǒng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮殘疾人參與社會建設(shè)的重要作用，推動殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。要切實加強殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作，不斷加大資金投入，逐步建立并完善殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；要構(gòu)筑規(guī)范化的托養(yǎng)服務(wù)平臺，完善托養(yǎng)服務(wù)機制，對符合條件的重度殘疾人、智力殘疾人、精神殘疾人實施集中托養(yǎng)、日間照料、居家安養(yǎng)或其他庇護服務(wù)；要健全社會化的權(quán)益維護機制，努力實現(xiàn)需要法律援助的殘疾人應(yīng)援盡援。 （二）進一步加強公共服務(wù)體系建設(shè)。在加大教育培訓(xùn)力度上，要全面實施殘疾人義務(wù)教育，普及殘疾兒童學(xué)前教育，基本滿足視力、聽力、智力殘疾青少年高中段教育需求，盡量滿足殘疾人接受高等教育和成人教育需求。在完善幫扶救助措施上，要放寬殘疾人進入低保的條件，適當(dāng)提高殘疾人的保障水平；建立殘疾人社會救助長效機制，為殘疾人基本生活提供穩(wěn)定的制度性保障。 三、幾點建議 為進一步推進我市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展，更好地維護殘疾人權(quán)益，促進和諧社會建設(shè)，保證《殘疾人保障法》和《**省殘疾人保障條例》在我市的貫徹實施，提出以下幾點建議： （一）進一步加強社會保障體系建設(shè)。 （四）殘疾人權(quán)益維護還不夠有力。 （三）殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施還不夠健全。加上一些單位對按比例安排殘疾人就業(yè)缺乏正確認(rèn)識，往往寧愿繳納殘疾人保障金，而不愿招收殘疾人。 （二）殘疾人就業(yè)問題還比較突出。目前，我市殘疾人社會保障救助面還不夠?qū)?，處在低保?biāo)準(zhǔn)邊緣的殘疾人難以獲得有效的救助，因殘致貧現(xiàn)象仍然比較普遍；社會保險面較窄