【正文】 導(dǎo)干部必須具備的品格。 廉潔自律是反腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。牢記兩個(gè)務(wù)必，堅(jiān)持艱苦奮斗，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。抓廉政建設(shè)說(shuō)到底人是關(guān)鍵，抓住了權(quán)力制約的切入點(diǎn)，就能較好好解決源頭治腐，也才能杜絕和防止人為的違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。 組織集中學(xué)習(xí)、集體討論，學(xué)習(xí)《黨章》、《江澤民同志黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、胡錦濤同志七一講話和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中紀(jì)委三次全會(huì)提出的四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求，通過(guò)經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政建設(shè)的重要性，廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性，增強(qiáng)了在新形式下拒腐防變的能力，引導(dǎo)全體黨員積極做三個(gè)代表的忠實(shí)實(shí)踐者。注重廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)同政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，濃厚學(xué)習(xí)氛圍，搞活學(xué)習(xí)形式，擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。稍有不慎，就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面，形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，要充分認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造罪，大腦中要時(shí)刻繃緊這根弦，時(shí)時(shí)警醒，筑牢防線。 一、嚴(yán)以律己，加強(qiáng)思想防護(hù) 任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開(kāi)始的，都有一個(gè)思想演變的過(guò)程。第三，反腐倡廉建設(shè)實(shí)行懲防并舉、防治結(jié)合的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，工作成效也更加顯著。對(duì)反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí)更加清醒對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大戀義的認(rèn)識(shí)更加清醒，態(tài)度也更加堅(jiān)定。 要抵制以上違法違紀(jì)現(xiàn)象，就要對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)：第一，我們黨對(duì)在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，必須抓好反腐倡廉工作的思路更加清晰。替代行為賄賂方式大致有替代受過(guò)，替代受罰，替代認(rèn)罪受刑，替代承擔(dān)責(zé)任及替代考核，替代考試等，這種賄賂表面上看起來(lái)是小事情，但一旦成為賄賂人的把柄，就會(huì)使受賄人喪失原則和黨紀(jì)國(guó)法，往往會(huì)給國(guó)家和單位造成難以估量的損失。有的領(lǐng)導(dǎo)因被抓住把柄而成為行賄人犯罪的幫兇或保護(hù)傘，近年來(lái)這類犯罪逐漸增多。 業(yè)績(jī)賄賂。行賄人多是利用賄賂對(duì)象及其親屬婚喪嫁娶之機(jī)或生日、生病、升學(xué)、晉級(jí)之時(shí)，或在春節(jié)、仲秋等傳統(tǒng)節(jié)日，以慰問(wèn)、祝賀或問(wèn)候等名義，以紅包的形式進(jìn)行感情投資的。 感情賄賂。即通過(guò)向有關(guān)人員提供尚未公開(kāi)的信息的方式進(jìn)行賄賂而獲取好處的行為，如提供商業(yè)秘密、審判秘密、人事職務(wù)升遷信息、內(nèi)幕交易等。另一方面，這種行賄方式，象滾雪球一樣迅速發(fā)展，使得許多官員成為色情行業(yè)和黑社會(huì)的保護(hù)傘，生活方式腐朽，也從深層次勝敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。性賄賂行為不僅僅是道德問(wèn)題，它關(guān)系到官員的清廉，以及社會(huì)的風(fēng)氣。南京大學(xué)法學(xué)院金衛(wèi)東認(rèn)為，在一定程度上，就誘惑力而言，性賄賂的社會(huì)危害性和持續(xù)性，有時(shí)甚至超過(guò)財(cái)物賄賂。 性賄賂。即通過(guò)幫助手握權(quán)力的人或其親屬解決相應(yīng)的問(wèn)題、困難來(lái)獲取以后的關(guān)照、好處等。在這種情況下，非物質(zhì)性利益的賄賂開(kāi)始成為當(dāng)前賄賂犯罪的一個(gè)新特點(diǎn)。 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就要增強(qiáng)拒腐防變能力，下力氣打擊貪腐、賄賂。但近些年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，新情況、新矛盾不斷出現(xiàn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新的困難和挑戰(zhàn)。構(gòu)成違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅處理。對(duì)責(zé)任追究不力的，要按規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。 各級(jí)黨委對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行責(zé)任制的情況，要按年度進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系之中，與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤，形成落實(shí)責(zé)任制工作考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。要抓好責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)效性。要協(xié)助黨委、政府抓好對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促解決。黨委、政府工作部門(mén)要把反腐倡廉建設(shè)納入整體工作部署，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真抓好所承擔(dān)的牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的落實(shí)。 嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。要抓創(chuàng)新，增強(qiáng)制度的預(yù)防效果。要抓評(píng)估，提高制度執(zhí)行力。要抓延伸，完善制度體系。加強(qiáng)對(duì)市委關(guān)于懲防體系建設(shè)《工作意見(jiàn)》的宣傳。建立健全民主評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)熱線、互聯(lián)網(wǎng)站相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系。繼續(xù)做好投訴受理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作，積極開(kāi)展走訪群眾、聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)，切實(shí)幫助群眾和企業(yè)解決實(shí)際困難。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管，實(shí)行與行政主管部門(mén)脫鉤，規(guī)范其服務(wù)和收費(fèi)行為。繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)社?；?、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金和擴(kuò)大內(nèi)需等專項(xiàng)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。集中整治飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)等突出問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境行政審批權(quán)、評(píng)審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展食品藥品安全整治工作，嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保群眾飲食用藥安全。 深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)案件審理工作，加大重大典型案件剖析力度，堅(jiān)持辦案雙報(bào)告制度。加強(qiáng)和改進(jìn)案件監(jiān)督管理工作，逐步做到查管分離。 加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，為黃、賭、毒和黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘的案件。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件，非法批地、非法轉(zhuǎn)讓土地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件，環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保項(xiàng)目審批評(píng)審中謀取非法利益的案件，金融領(lǐng)域違規(guī)授信、內(nèi)幕交易、挪用保險(xiǎn)資金、違規(guī)核銷貸款和資產(chǎn)處理的案件，國(guó)有企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞同業(yè)經(jīng)營(yíng)、關(guān)聯(lián)交易的案件。 繼續(xù)加大查辦案件力度，堅(jiān)決懲治腐敗分子。（5）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)臵住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問(wèn)題。（2）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，扎實(shí)開(kāi)展廉政文化六進(jìn)活動(dòng)。分層次地舉