【正文】 ，領(lǐng)導(dǎo)班子好的形象就能夠樹立，領(lǐng)導(dǎo)集體在群眾中的威信就能夠提高，就能得到群眾的信任和擁護(hù)。 （三）正確認(rèn)識(shí)處理好班子成員之間關(guān)系，可以樹立領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象 領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象是其內(nèi)部結(jié)構(gòu)素質(zhì)、相互關(guān)系、整體功能發(fā)揮的外在表現(xiàn)。反之，如果不能正確處理諸種關(guān)系，造成相互關(guān)系不正常，甚至很緊張，缺乏信任感和凝聚力，形同散沙，就不會(huì)形成整體合力，表現(xiàn)出互相推諉、互相扯皮、互相拆臺(tái)、互不負(fù)責(zé)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。 （二）正確認(rèn)識(shí)處理好班子成員之間關(guān)系，可以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能 領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能作為班子內(nèi)部關(guān)系的最終體現(xiàn)，在很大程度上依賴于領(lǐng)導(dǎo)班子之間關(guān)系處理得正確與否。那么，就能減少班子內(nèi)部相互之間的摩擦。領(lǐng)導(dǎo)班子怎樣才能團(tuán)結(jié)統(tǒng)一呢。可見正確處理好這些關(guān)系，對(duì)于形成“風(fēng)正、氣順、勁足”的國稅隊(duì)伍是至關(guān)重要的。 一、首先要正確認(rèn)識(shí)處理好班子成員之間關(guān)系的重要性 由于每一個(gè)單位的班子成員都是由不同經(jīng)歷、不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同性格、不同年齡的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體組成，因此，在班子成員之間必然有共同點(diǎn)，也有差異；工作中不僅有分工，更需要有合作；思想認(rèn)識(shí)上既要有高度地一致，也有諸多矛盾的現(xiàn)象；感情上有坦誠交流的需要，也有疏遠(yuǎn)隔閡的可能。 三作為一名分局長怎樣處理好和班子成員之間的關(guān)系、與下級(jí)的關(guān)系，怎樣營造一個(gè)和諧的內(nèi)外工作環(huán)境 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是新的歷史時(shí)期整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，而能否正確處理好班子成員之間的關(guān)系，是關(guān)系到能否堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)規(guī)定、模范執(zhí)行本級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度、帶領(lǐng)全體干部職工立足本職服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的根本性問題。把基礎(chǔ)性工作做在平時(shí)；把個(gè)人崗位績效考核作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部提拔任用的依據(jù)；把平時(shí)考核與公務(wù)員年度考核相結(jié)合，作為評(píng)定公務(wù)員稱職等次的依據(jù)。對(duì)全體人員的績效考核，縣局和各工商所分別成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“每月一抽查一整改、每季一檢查一公示、年終一總結(jié)一考核”。各類市場專項(xiàng)整治有方案、有措施、有成效、有總結(jié)。案件因行政復(fù)議被撤銷、改處或者行政訴訟敗訴的實(shí)行定性考核，一票否決。巡查監(jiān)管室的考核：巡查監(jiān)管室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，巡查隊(duì)員為直接責(zé)任人。委托個(gè)體工商戶發(fā)照的受理及時(shí)、辦理在法定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確無誤；12315申投訴電話保持暢通，接待熱情、回答準(zhǔn)確、分辦及時(shí)；各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表按要求報(bào)送；信息宣傳按縣局下達(dá)的目標(biāo)考核等實(shí)行定量考核。對(duì)工商所長的考核：按照縣局的年度工作目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、依法行政責(zé)任制、食品安全責(zé)任制、綜合治理責(zé)任制以及該工商所在當(dāng)?shù)攸h委政府的評(píng)價(jià)等實(shí)行定性考核；對(duì)工商所副職實(shí)行包片工作進(jìn)行綜合考核，對(duì)分管的工作實(shí)行掛鉤。業(yè)務(wù)科目按各自崗位分別進(jìn)行考核。完成基本任務(wù)的，給基礎(chǔ)分；沒有完成基本任務(wù)的，按規(guī)定扣分；超任務(wù)的，按規(guī)定獎(jiǎng)分；涉及食品安全、計(jì)劃生育、綜合治理等重要事項(xiàng)實(shí)行一票否決；有突出貢獻(xiàn)、有創(chuàng)新的，設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)分。可以設(shè)定這樣績效考核體系： 在考核內(nèi)容上，實(shí)施公共科目和業(yè)務(wù)科目相結(jié)合。作為縣級(jí)工商局，要發(fā)揮各業(yè)務(wù)股（局）的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常為工商所提供一些及時(shí)、管用、“解渴”的指導(dǎo)，促進(jìn)基層干部執(zhí)法辦案能力的提高。停征“兩費(fèi)”后，工商所要善于在日常巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)案源，在執(zhí)法辦案上多下功夫。過去，工商所花費(fèi)大量時(shí)間和主要精力，用在業(yè)務(wù)含量較低的收費(fèi)工作上，導(dǎo)致在執(zhí)法辦案方面與監(jiān)管社會(huì)主義大市場的要求存在著明顯的差距，呈現(xiàn)出“兩個(gè)集中”的特點(diǎn)，即案件主要集中由一兩個(gè)人查辦，所查辦的案件類型也多集中在登記、無照經(jīng)營案件上，大案要案查得比較少。這種作法受到了居民的歡迎，也得到了經(jīng)營者的理解，促進(jìn)了小區(qū)和諧。如近年來XX縣區(qū)城居民小區(qū)內(nèi)有些業(yè)主開起了飲食店，他們?cè)诜奖憔用裆畹耐瑫r(shí)，也產(chǎn)生了排煙排水、噪聲污染等問題，居民們反映強(qiáng)烈。通過信用分類監(jiān)管，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，在經(jīng)營者中營造一種誠信受益、失信受損的濃厚氛圍，減少經(jīng)濟(jì)違法違章行為的發(fā)生?；鶎庸ど趟越?jīng)濟(jì)戶口為依托，全面建立和完善綜合軟件的經(jīng)濟(jì)戶口，推行新的監(jiān)管模式，將工商行政管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)市場經(jīng)營主體靜態(tài)監(jiān)管向動(dòng)態(tài)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，充分運(yùn)用信息技術(shù)，提高監(jiān)管效能。 （二）要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式。各片的工商監(jiān)管工作由片長負(fù)全責(zé)，在專項(xiàng)整治、執(zhí)法辦案等工作需要時(shí)，由組長牽頭，整合組內(nèi)各片力量開展工作，以此解決片長單獨(dú)執(zhí)法難的問題。但在實(shí)踐中，由于工商所本身人員少，偌大的工商所轄區(qū)僅分為3－4個(gè)片，片長許多時(shí)候疲于應(yīng)付，工作不夠深入具體，蜻蜓點(diǎn)水，浮在面上，也存在監(jiān)管不到位的情況。目前，工商所將轄區(qū)分解為若干個(gè)片，每個(gè)片由1名干部負(fù)責(zé)，實(shí)行“五定”管理，即定片區(qū)、定人員、定任務(wù)、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲。對(duì)口聯(lián)系縣局市場股、商廣股、公平交易局、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局。對(duì)口聯(lián)系縣局辦公室、人事監(jiān)察股、登記注冊(cè)股、法制股?；鶎庸ど趟O(shè)置為“兩室”，即綜合業(yè)務(wù)室、巡查監(jiān)管室（分巡查一組、巡查二組）。即辦公室、人事監(jiān)察股、法制股、登記注冊(cè)股、市場股、商廣股，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局（加掛12315申訴投訴中心的牌子）和公平交易局。精簡機(jī)關(guān)人員，充實(shí)基層，其改革的原則、思路是：把內(nèi)部彼此相關(guān)但卻彼此分離的機(jī)構(gòu)、職能和任務(wù)整合成一個(gè)有序的、高效的系統(tǒng)，集中歸并綜合機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)職能機(jī)構(gòu)，合理撤并。隨著“兩費(fèi)”停征，原來負(fù)有征費(fèi)任務(wù)的機(jī)構(gòu)和干部有了較大的改變。還有利于減少鎮(zhèn)政府的攤派，可節(jié)約開支。這樣設(shè)置的好處有：首先可以集中執(zhí)法力量，有利于組織較大規(guī)模的市場巡查、檢查和監(jiān)管。按照小局大所、精局強(qiáng)所和執(zhí)法重心下移的要求，