【正文】 ）企業(yè)發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當立即對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復查，發(fā) 現(xiàn)企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證 30 日至 90 日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期 30 日至60 日直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。 （二十三）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當建立健全安全生產(chǎn)許可證檔案，定期通過報紙、網(wǎng)絡等公眾媒體向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，以及暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可 證等行政處罰情況。 依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建 筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的，建設主管部門應當依法給予賠償。 （二十）根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門負責本行政區(qū)域內(nèi)有關專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對從事有關專業(yè)建設工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實抄告同級建設主管部門；鐵路建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責鐵路建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對從事 鐵路建設工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實抄告省級以上人民政府建設主管部門。 跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，由工程所在地的省級人民政府建設主管部門將其在本地區(qū)的違法事實、處理建議和處理結(jié) 果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關。在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，市、縣級人民政府建設主管部門應及時、逐級向本地安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關報告。對于依法批準開工報告的建設工程，在建設單位報送建設工程所在地縣級以上地方人民政府或者其他有關部門備案的安全施工措施資料中，應包括承接工程項目的建筑施工企業(yè) 的安全生產(chǎn)許可證。 （十七）建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應持申請補辦的報告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請補辦。 （十六）建筑施工企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等內(nèi)容發(fā)生變化的，應當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起 10個工作日內(nèi)提出申請，持原安全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、變更批準文件等相關證明材料，向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請變更安全生產(chǎn)許可證。 （十五）每個具有獨立企業(yè)法人資格的建筑施工企業(yè)只能取得一套安全生產(chǎn)許可證，包括一個正本，兩個副本。中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，以及其他建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門公章有效。證書式樣、編碼方法和證書訂購等有關事宜見附件三。證 書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具有同等法律效力。 （十二）對申請延期的申請人審查合格或有效期滿經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意不再審查直接辦理延期手續(xù)的企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。 建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，未發(fā)生死亡事故的 ，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)。 （十一）安全生產(chǎn)許可證有效期為 3 年。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關在受理申請之日起 45個工作日內(nèi)應作出頒發(fā)或者不予頒 發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。 （十）對已經(jīng)受理的申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關對申請材料進行審查，必要時應到企業(yè)施工現(xiàn)場進行抽查。 申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起為受理。 （七）申請人應對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。 其中，第 2 至第 13 項統(tǒng)一裝訂成冊。 （五）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，以及其 他建筑施工企業(yè)向注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。 （四）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）應當向建設部申請領取安全生產(chǎn)許可證，建設部主管業(yè)務司局為工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。 二、安全生產(chǎn)許可證的申請 （二）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當在辦公場所、本機關網(wǎng)站上公示審批安全生產(chǎn)許可證的依據(jù)、條件、程序、期 限，申請所需提交的全部資料目錄以及申請書示范文本等。 中華人民共和國建設部 二 ○○ 四年八月二十七日 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見 為了貫徹落實《建 筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設部令第 128 號，以下簡稱《規(guī)定》），制定本實施意見。 第三篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見 (建質(zhì) [2024]148號 ) 【發(fā)布單位】建設部 【發(fā)布文號】建質(zhì) [2024]148 號 【發(fā)布日期】 20240827 【生效日期】 20240827 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見 (建質(zhì) [2024]148 號 ) 各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，國務院有關部門建設司（局），中央管理的建筑施工企業(yè)： 現(xiàn)將《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行。 第二十八條 本規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機關決定；其他行政處罰，由縣級以上地方人民政府建設主管部門決定。 第二十七條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，不予受 理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告， 1 年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。 第二十六條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。 第二十四條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，沒收違法所得，并處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企 業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。 第五章 罰 則 第二十一條 違反本規(guī)定，建設主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （二）發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的； （三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的； （四）接到對違反本規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的； （五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。 第十九條 建設主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。 第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。 第十六條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或者其上級行政機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證： （一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的 ； （二）超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （三）違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （四）對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （五）依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。 第十五條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應當加強日常安全生產(chǎn)管理，接受建設主管部門的監(jiān)督檢查。建設主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進行審查，對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。 安全生產(chǎn)許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。 第十二條 安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。 第十條 建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，應當將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關予以注銷。 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴 格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期 3年。 第八條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3 年。企業(yè)自接到通知之日起應當進行整改，整改合格后方可再次提出申請。 建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應當對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責，不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料。 前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè)，包括中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，應當向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。 第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā) 第五條 建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前，應當依照本規(guī)定向省級以上建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。 市、縣人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關。 第三條 國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動。 部長 汪光燾 二 ○○ 四年七月五日 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了嚴格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《 安全生產(chǎn)許可證條例》、《 建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關行政法規(guī)，制定本規(guī)定。本企業(yè)此次申請建筑施工企業(yè)安 ┃ ┃ 全生產(chǎn)許可證，如有隱瞞 情況和提供虛假材料以及其他違法行為，本企業(yè)和 ┃ ┃ 本人愿意接受建設主管部門及其他有關部門依據(jù)有關法律法規(guī)給予的處罰。 七、本表可在建設部網(wǎng)站（ ）或建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)（ ）下載后用 A4 型紙打印。 五、本表在填寫時如需加頁，一律使用 A4 型紙。如遇沒有的項目請?zhí)顚?“ 無 ” 。表中 “ 證書有效期 ” 一欄，請?zhí)顚懽C書有效期的截止時間。 二、本表應使用黑色鋼筆或簽字筆填寫，或使用計算機打印，字跡要工整，不得涂改。 （二十八）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門可依照《規(guī)定》和本意見，制定本地區(qū)的實施細則。 八、附則 （二十七）由建設部直接實施的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批，按照《關于印發(fā)〈建設部機關實施行政許可工作規(guī)程〉的通知》（建法 [2024]111 號）進行，使用規(guī)范許可文書并加蓋建設部行政許可專用章。 （二十五）企業(yè)發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當立即對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證 30 日至 90 日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期 30 日至60 日直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。 （二十三）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當建立健全安全生產(chǎn)許可證檔案，定期通過報紙、網(wǎng)絡等公眾媒體向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，以及暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證等行政處罰情況。 依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的，建設主管部門應當依法給予賠償。 （二十）根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門負責本行政區(qū)域內(nèi)有關專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對從事有關專業(yè)建設工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實抄告同級建設主管部門；鐵路建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責鐵路建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對從事鐵路建設工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實抄告省級以上人民政府建設主管部門。 跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，由工程所在地的省級人民政府建設主管部門將其在本地區(qū)的違法事實、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關。在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，市 、縣級人民政府建設主管部門應及時、逐級向本地安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關報告。對于依法批準開工報告的建設工程，在建設單位報送建設工程所在地縣級以上地方人民政府或者其他有關部門備案的安全施工措施資料中，應包括承接工程項目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。 （十七）建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應持申請補辦的報告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請補辦。 全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、變更批準文件等相關證明材料，向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請變更安全生產(chǎn)許可證。 （十五）每個具有獨立企業(yè)法人資格的建筑施工企業(yè)只能取得一套安全生產(chǎn)許可證，包括一個正本，兩個副本。中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，以及其他建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門公章有效。證書式樣、編碼方法和證書訂購等有關事宜見附件三。證書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副