財(cái)政工作調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-09-29 21:15本頁面
【正文】 。**，預(yù)算執(zhí)行難以平衡。四是對兩頭在外礦產(chǎn)企業(yè)給予財(cái)政貼息，去年貼息支出達(dá)11490萬元。二是落實(shí)民生100工程縣級配套的壓力大。我縣財(cái)政保障能力極低，總體上還處于吃飯財(cái)政，面臨的新增支出壓力非常大。預(yù)計(jì)**年實(shí)際稅源3億元左右，完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)壓力非常大。**年，我縣財(cái)政收入的目標(biāo)任務(wù)為91350萬元。第三大稅源是房地產(chǎn)行業(yè)，近幾年由于城市建設(shè)的加快及房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，自2009年以來房地產(chǎn)行業(yè)稅收比重逐步增大，2013年占財(cái)政總收入的比重為23%，占地稅收入的比重為57%，成為地稅的主要稅源。**年元月份入庫3600萬元，為此我縣支付了11940萬元的財(cái)政貼息。我縣的主體稅源是礦產(chǎn)貿(mào)易稅，礦產(chǎn)企業(yè)中除了采掘類企業(yè)就是粗加工企業(yè)，極少產(chǎn)品附加值高的精深加工企業(yè)，2013年有色金屬稅源占財(cái)政總收入比重為50%，占國稅收入的比重75%，稅源受政策及行情的影響大，極不穩(wěn)定。（具體詳見附表五《財(cái)政性資金借出情況表》）。截止**年2月底，縣財(cái)政資金累計(jì)借出17億元，剔除融資專戶籌融資到位款7億元及總預(yù)算會計(jì)暫存款調(diào)賬彌補(bǔ)2億元，財(cái)政實(shí)際借出資金超過8億元，大大超過財(cái)政資金安全警戒線。 （五）財(cái)政資金外借情況 我縣為保證縣重點(diǎn)項(xiàng)目支出，除大力籌資融資外，縣財(cái)政采取了二項(xiàng)措施保證臨時性借款：一是縣直單位資金及財(cái)政局各股室專項(xiàng)資金全部集中到國庫管理局管理。主要用于保障性住房及公路、辦公樓及公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)等。其中bt項(xiàng)目（融資代建），分別是：城建開發(fā)公司為業(yè)主的道路建設(shè)、道路綠化、辦公樓、。（含工資及社保繳費(fèi)）。 （三）財(cái)政供養(yǎng)人員情況 20**年決算報(bào)表上報(bào)財(cái)政供養(yǎng)人口16228人。2012年納稅上1000萬元的企業(yè)18家（其中納稅上2000萬元的企業(yè)5家，**縣叢源礦業(yè)有限責(zé)任公司納稅達(dá)到3280萬元），納稅上100萬元的企業(yè)69家。2010年納稅上1000萬元的企業(yè)14家，納稅上100萬元的企業(yè)60家。近年隨著我縣城市建設(shè)項(xiàng)目的拉動，房地產(chǎn)稅收及重點(diǎn)項(xiàng)目稅收逐年增加，形成我縣比較穩(wěn)定的稅源，2009年、2010年、2011年、2012年、2013年分別實(shí)現(xiàn)稅收2189萬元、6619萬元、8219萬元、11793萬元、15724萬元，分別占稅收總額的7%、16%、15%、19%、23%。二是鐵礦行業(yè)，主要分布在大坪，共有18家企業(yè)，2009年、2010年、2011年、2012年2013年分別繳納稅收1714萬元、3122萬元、3859萬元、2926萬元、2144萬元，分別占稅收總額的6%、8%、7%、5%、3%。一是有色金屬礦產(chǎn)行業(yè)，大多屬外購?fù)怃N兩頭在外企業(yè)（本地資源僅占20%左右），主要靠稅收優(yōu)惠政策搞活（原是福利企業(yè)政策，后是廢舊政策，再后是再生資源利用政策），2011年再生資源利用政策取消，為完成財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)，2012年我縣按繳納增值稅額的23%予以貼息，2013年按繳納增值稅額的33%予以貼息。 （二）財(cái)源情況 我縣財(cái)源結(jié)構(gòu)比較單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，受市場影響大。*
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